Chính sách đột phá về phát triển nhân lực y tế

Theo chương trình nghị sự, tuần tới Quốc hội sẽ thảo luận ở hội trường về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân (dự thảo nghị quyết). Dự thảo nghị quyết được kỳ vọng sẽ tạo được sự đột phá để phát triển nhân lực y tế chất lượng, qua đó nâng cao công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Nhân lực y tế được coi là yếu tố quan trọng quyết định đến sự thành công trong công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Tuy vậy, thực tế cho thấy, chế độ tiền lương và phụ cấp cho cán bộ y tế chưa thật sự tương xứng. Đây là một trong những nguyên nhân quan trọng nhất dẫn đến tình trạng y, bác sĩ thôi việc ở khu vực công thời gian qua.

Sự bất cập trong chính sách, sự quá tải, khó khăn mà đội ngũ nhân viên y tế đã và đang phải đối diện đã từng nhiều lần nóng lên ở diễn đàn Quốc hội. Đó là một sinh viên đại học ngành y trong 6 năm với mức chi phí khá cao, nhưng khi ra trường đi làm nhận được mức lương khoảng 5 triệu đồng/tháng, mức chi trả này chưa tương xứng với công sức đội ngũ này bỏ ra.

Tâm tư với chế độ, chính sách của nhân viên y tế, nhất là đối với đội ngũ y tế ở cơ sở, phát biểu tại phiên thảo luận tổ của Kỳ họp thứ Mười, ĐBQH Tao Văn Giót (Lai Châu) nêu thực tế, ở tuyến huyện trước đây, một bác sĩ trực một ngày được 40.000 đồng. Theo đại biểu, điều này có thể phù hợp với năm 2011 nhưng đến thời điểm hiện nay không bảo đảm.

Chế độ chính sách không tương xứng là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng chảy máu chất xám của lực lượng nhân viên y tế chuyển dịch từ khu vực công ra khu vực tư thời gian qua. Ngành y là một ngành đặc biệt, thời gian đào tạo dài hơn những lĩnh vực khác. Chất lượng nguồn nhân lực của y, bác sĩ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, tính mạng người bệnh. Do đó cần được đào tạo đặc biệt và cần có cơ chế, chính sách đãi ngộ đặc biệt.

Nghị quyết Số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị đã nêu rõ: thực hiện chính sách ưu đãi tương xứng với quan điểm nghề y là nghề đặc biệt, phải được đào tạo, sử dụng và đãi ngộ đặc biệt. Nhằm thể chế hóa nội dung này, dự thảo Nghị quyết đã quy định về chế độ, chính sách về tiền lương và phụ cấp cho nhân viên y tế. Theo đó, bác sĩ bao gồm cả: bác sĩ y học cổ truyền, bác sĩ răng hàm mặt, bác sĩ y học dự phòng, dược sĩ được xếp lương từ bậc 2 của chức danh nghề nghiệp được tuyển dụng. Người thường xuyên và trực tiếp làm chuyên môn y tế thuộc lĩnh vực tâm thần, pháp y, pháp y tâm thần, hồi sức cấp cứu, giải phẫu bệnh được hưởng mức phụ cấp ưu đãi nghề ở mức 100%.

Ngoài ra, dự thảo nghị quyết cũng quy định: người thường xuyên và trực tiếp làm chuyên môn y tế tại trạm y tế cấp xã, cơ sở y tế dự phòng được hưởng mức phụ cấp ưu đãi nghề ở mức: 100% đối với khu vực vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, biên giới, biển đảo; hưởng tối thiểu 70% đối với các trường hợp không thuộc khu vực vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, biên giới, biển đảo.

Để phù hợp với quy định của Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị và và khả năng cân đối của ngân sách, Chính phủ đề xuất trước mắt chưa quy định về một số đối tượng đặc thù khác mà chỉ quy định chế độ đối với các đối tượng đã được xác định cụ thể tại Nghị quyết số 72-NQ/TW và giao Chính phủ quy định chi tiết. Nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm thực hiện cho chính sách này ước khoảng: 4.481,1 tỷ đồng. Trong điều kiện ngân sách vẫn còn phải cân nhắc, tính toán cho các khoản chi khác, thì việc dành 4.481,1 tỷ đồng để thực hiện chế độ, chính sách về tiền lương và phụ cấp cho nhân viên y tế một lần nữa cho thấy sự quan tâm đặc biệt của Đảng và nhà nước đối với công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân nói chung, quan tâm tới đội ngũ nhân viên y tế nói riêng.

Muốn thu hút người tài, giữ chân nhân viên y tế, ngoài bảo đảm môi trường đủ an toàn, thuận lợi để họ được làm việc, được cống hiến, thì chế độ chính sách tiền lương, thu nhập đủ hấp dẫn là một trong những yếu tố quan trọng. Bởi sẽ thật khó với nhân viên y tế khi phải “gồng gánh, nuôi dưỡng đam mê”, áp lực công việc thì rất cao nhưng thu nhập không đủ trang trải chi phí trong cuộc sống. Với chính sách đột phá trong dự thảo nghị quyết sẽ tiếp thêm động lực để nhân viên y tế gắn bó với nghề. Đó cũng là một trong những giải pháp quan trọng góp phần bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Nguồn: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-dot-pha-ve-phat-trien-nhan-luc-y-te-10397601.html