Velký tlak v posledních měsících roku

Devět ministerstev, agentur a 16 obcí má míru vyplácení nad celostátním průměrem; 29 ministerstev, agentur a 18 obcí má míru vyplácení pod celostátním průměrem; 20 ministerstev, agentur a 26 obcí dosud nepřidělilo veškerý kapitálový plán přidělený premiérem s kapitálem přesahujícím 26 bilionů VND.

S tímto výsledkem není těžké pochopit, že na nedávné Národní online konferenci o podpoře veřejných investic v roce 2025 (počtvrté) premiér Pham Minh Chinh navrhl, že je nutné analyzovat objektivní a subjektivní příčiny, jaké jsou „úzká hrdla“ pomalého vyplácení, jaké jsou problémy a kde jsou problémy? Ve stejném právním rámci a podmínkách existují místa, kde bylo vyplácení dokončeno...

Tato situace byla rovněž uvedena ve zprávách na 10. zasedání 15. Národního shromáždění , kde se uvádí, že rozsah veřejných investic je velký, ale pokrok a efektivita jejich vyplácení nejsou přiměřené. Do konce září 2025 bylo dosaženo pouze asi 50 % plánu, což v posledních měsících roku představuje velký tlak. Některé klíčové infrastrukturní projekty stále čelí obtížím ve výstavbě...

Hlavním důvodem nedostatků a omezení ve vyplácení kapitálu veřejných investic je podle premiéra Phama Minha Chinha organizace a implementace, přičemž za organizaci a implementaci stojí lidé. Konkrétně je příprava projektů stále neúplná, schvalování investičních politik a investičních rozhodnutí není vhodné, kapitálový plán se neblíží realitě, což vede k nutnosti navrhovat mnoho úprav. Existuje také situace vyhýbání se pravidlům, strachu z chyb, strachu z odpovědnosti při plnění zadaných úkolů a koordinace mezi agenturami stále není těsná.

Na nedávné skupinové diskusi o Plánu socioekonomického rozvoje na rok 2025 a pětiletém období 2021–2025 a očekávaném Plánu socioekonomického rozvoje na rok 2026 některé názory rovněž navrhují přezkoumání, sestavení statistik a objasnění příčin pomalého vyplácení veřejných investic a stanovení konkrétních odpovědností, protože pokud budeme provádět obecné hodnocení, bude obtížné najít účinná řešení pro zlepšení pokroku a kvality vyplácení.

Konkrétně, podle hodnocení předsedy Výboru pro kulturu a společnost Nguyen Dac Vinha je pomalé vyplácení veřejných investic částečně způsobeno špatnou přípravou a rozpočtováním. Například při práci v mnoha lokalitách bylo zaznamenáno, že existuje situace, kdy pozemky nebyly zahrnuty do plánování nebo se předpokládá, že bude velmi obtížné je vyčistit, ale přesto jsou zahrnuty do plánování projektu. Jedná se o problémy související s procesem a postupy pro realizaci veřejných investičních projektů, nikoli o problémy institucí nebo politik. Předseda Nguyen Dac Vinh proto navrhl, že je nutné přezkoumat fázi rozpočtování projektu, aby se chyby včas napravily a zajistila se efektivní implementace...

Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai rovněž uvedl, že pomalý postup vyplácení veřejných investic v poslední době je způsoben špatnou přípravou investic. Obvykle se kapitál na veřejné investice přiděluje před přípravou a realizací projektu. Zákon o veřejných investicích obsahuje ustanovení o oddělení části přípravy investic od realizace projektu, ale současné přidělování investičního kapitálu se často zaměřuje na platby za nedokončený objem a splácení dluhů, bez odpovídající úpravy fáze přípravy investic, včetně vyčištění staveniště. Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai proto navrhl, že pro zlepšení postupu a efektivity vyplácení veřejných investic je nutné se zaměřit na zlepšení kvality prací na přípravě investic. Zkušenosti z rozvinutých zemí také ukazují, že pečlivá příprava investic povede k velmi rychlé výstavbě...

Doposud je materiální čas na vyplacení více než 49 % kapitálu veřejných investic pro rok 2025 pouze více než 2 měsíce. Proto, jak potvrdil premiér Pham Minh Chinh, musí být vyplácení veřejných investic považováno za důležitý politický úkol stranického výboru a vlády. Je nutné se zaměřit na vedení, řízení, příkladné kádry, přidělování, naléhání, kontrolu, propagaci, mobilizaci, přezkoumávání, kritiku, disciplinární přístup a přísné odměňování. Decentralizace, delegování moci, individualizace odpovědností; pečlivá příprava projektů v souladu s právními předpisy. Kromě toho jsou pro zajištění pokroku a stanovení cílů zapotřebí včasná, proveditelná a účinná řešení.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html