Devět ministerstev a agentur a 16 obcí má míru čerpání nad celostátním průměrem; 29 ministerstev a agentur a 18 obcí má míru čerpání pod celostátním průměrem; a 20 ministerstev a agentur a 26 obcí dosud plně nerozdělilo kapitálový plán stanovený premiérem v celkové výši přes 26 bilionů VND.
Vzhledem k těmto výsledkům není divu, že na nedávné čtvrté Národní online konferenci o podpoře veřejných investic v roce 2025 premiér Pham Minh Chinh navrhl analyzovat objektivní a subjektivní příčiny, identifikovat „úzká místa“ pomalého vyplácení a určit překážky a jejich umístění. I za stejného právního rámce a podmínek některé oblasti vyplácení dokončily...
Tato situace byla zdůrazněna i ve zprávách na desátém zasedání 15. Národního shromáždění , které uvádějí, že ačkoli je rozsah veřejných investic velký, pokrok a efektivita jejich vyplácení nejsou přiměřené a do konce září 2025 dosahují pouze přibližně 50 % plánu, což vyvíjí značný tlak na zbývající měsíce roku. Některé klíčové infrastrukturní projekty stále čelí obtížím ve výstavbě…
Podle premiéra Phama Minha Chinha je nejdůležitějším důvodem nedostatků a omezení ve vyplácení kapitálu z veřejných investic proces organizace a implementace, který je v konečném důsledku způsoben lidskými faktory. Konkrétně příprava projektů je často nedostatečná, schvalování investičních politik a rozhodnutí jsou nevhodná a kapitálové plány nejsou realistické, což vede k četným úpravám. Existuje také tendence vyhýbat se odpovědnosti a strach z chyb a nedostatek úzké koordinace mezi agenturami.
Během nedávné skupinové diskuse o plánu socioekonomického rozvoje na rok 2025 a pětiletém plánu na období 2021–2025 a o plánovaném plánu socioekonomického rozvoje na rok 2026 některé názory navrhují přezkoumat, shromáždit a objasnit důvody pomalého vyplácení veřejných investic a propojit je s konkrétními odpovědnostmi. Obecné hodnocení by ztížilo nalezení účinných řešení pro zlepšení pokroku a kvality vyplácení.
Konkrétně podle předsedy Výboru pro kulturu a sociální věci Nguyen Dac Vinha je pomalé vyplácení veřejných investic částečně způsobeno špatnou přípravou a rozpočtováním. Například práce v mnoha lokalitách odhalila situace, kdy pozemky nebyly zahrnuty do plánování nebo kde se předpokládá, že vyklízení pozemků bude velmi obtížné, přesto jsou stále zahrnuty do plánování projektů. Jedná se o problémy související s procesem a postupy realizace veřejných investičních projektů, nikoli o problémy institucí nebo politik. Předseda Nguyen Dac Vinh proto navrhl, aby byl proces rozpočtování projektů přezkoumán, aby se situace urychleně napravila a zajistila se efektivní implementace…
Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai rovněž uvedl, že pomalé vyplácení veřejných investic v poslední době je způsobeno nedostatečnou přípravou investic. Obvykle se nejprve alokuje kapitál na veřejné investice a teprve poté se začíná s přípravou a realizací projektu. Zákon o veřejných investicích stanoví oddělení přípravy investic od realizace projektu, ale současná alokace kapitálu se často zaměřuje na úhradu nedokončených prací a splácení dluhů, přičemž se zanedbává dostatečná alokace na přípravu investic, včetně vyklízení pozemků. Místopředseda Nguyen Duc Hai proto navrhl zaměřit se na zlepšení kvality přípravy investic, aby se zlepšil postup a efektivita vyplácení veřejných investic. Zkušenosti z rozvinutých zemí také ukazují, že důkladná příprava investic vede k rychlejší výstavbě…
V tomto okamžiku je doba k dispozici pro vyplacení více než 49 % kapitálu veřejných investic pro rok 2025 něco málo přes dva měsíce. Proto, jak potvrdil premiér Pham Minh Chinh, musí být vyplácení veřejných investic považováno za klíčový politický úkol stranických výborů a vlád. To vyžaduje cílené vedení a pokyny, příkladné chování úředníků, přidělování odpovědností, dohled, inspekce, kampaně na zvyšování povědomí veřejnosti a důsledné přezkoumání, kritiku, disciplínu a odměňování. Decentralizace, delegování pravomocí a individualizace odpovědnosti jsou nezbytné; projekty musí být pečlivě připraveny v souladu s právními předpisy. Dále jsou zapotřebí včasná, proveditelná a účinná řešení, která zajistí dosažení pokroku a dosažení cílů.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html
Komentář (0)