Podle některých vedoucích pracovníků center veřejných správních služeb v obcích a obvodech se v současné době některé specializované oblasti stále zdráhají decentralizace a stále přetrvává strach z rizika, což vede k povrchnímu a nerovnoměrnému rozsahu decentralizace.
Některé specializované právní předpisy se navíc překrývají a postrádají jednotnost, což ztěžuje jasné vymezení hranic pravomocí mezi různými úrovněmi vlády. Zejména v některých lokalitách stále působí „papíroví makléři“, kteří způsobují občanům nepříjemnosti a ovlivňují image transparentní a otevřené veřejné správy.
Obec Gia Phu má velkou populaci, což má za následek vysoký objem administrativních úkonů. Po decentralizaci obec proaktivně přezkoumala systém decentralizovaných administrativních postupů, včetně těch, které se týkají notářského ověřování, pozemků a občanské evidence.
Kromě toho je nutné podporovat digitalizaci záznamů a propojit data s krajskými úřady pro katastrální registraci nemovitostí a krajskými finančními úřady, aby se usnadnilo včasné přijímání a zpracování administrativních dokumentů.
Podle zástupců Centra veřejných administrativních služeb obce Gia Phu se však implementace administrativních postupů stále potýká s mnoha obtížemi, jako je nedostatečná technická infrastruktura. Konkrétně chybí automatické stroje na pořadníky; 10 počítačů v centru je zastaralých (vybavených od roku 2019), což má za následek nekonzistentní připojení ke specializovanému softwaru a pomalou rychlost zpracování…
Podle pana Tran Tri Dunga, zástupce ředitele Provinčního centra veřejných administrativních služeb, jsou problémy, kterým čelí v obci Gia Phu, běžnými problémy i v mnoha obcích a obvodech v celé provincii. Stroje a zařízení v centrech veřejných administrativních služeb na úrovni obcí se v podstatě znovu používají z okresů a obcí před sloučením, takže jsou zastaralé, opotřebované a mají pomalý přístup a rychlost zpracování; v některých lokalitách dokonce chybí důležité vybavení, jako jsou skenery A3, automatické dávkovače čísel front a vyhledávací stroje pro administrativní postupy…
Digitalizace pozemkových, populačních a plánovacích databází je navíc neúplná a softwarové systémy centra služeb veřejné správy a dalších sektorů, jako jsou daně, sociální pojištění a policie, nejsou synchronizované. To vede k obtížím při využívání a sdílení dat, způsobuje úzká místa ve zpracování propojených administrativních dokumentů a postupů a ovlivňuje služby poskytované lidem.
Konkrétně dne 4. listopadu vydal Lidový výbor provincie Lao Cai rozhodnutí č. 1865/QD-UBND, kterým schválil plán na zavedení 100 % správních postupů bez ohledu na správní hranice v rámci provincie. Podle tohoto plánu bude všech 2 199 správních postupů spadajících pod jurisdikci provinční a obecní úrovně provedeno podle modelu „bez zeměpisných hranic“, přičemž 1 875 postupů bude na provinční úrovni a 324 postupů na obecní úrovni.
Pokud jde o časový harmonogram implementace, Fáze 1 (do 30. listopadu 2025): Dokončení technické infrastruktury, modernizace informačního systému pro vyřizování administrativních postupů, konfigurace elektronických procesů pro všech 2 199 postupů; posílení komunikace a poradenství pro občany a podniky. Fáze 2 (od 1. prosince 2025): Oficiální zavedení přijímání, zpracování a předávání výsledků pro 100 % administrativních postupů bez ohledu na administrativní hranice v celé provincii...
„Vzhledem k velmi náročným úkolům a pracovní zátěži, které vyžadují aktivní zapojení všech úrovní vlády do řešení obtíží a překážek, je v procesu implementace nutný také vysoký konsenzus lidí a podniků,“ dodal pan Dung.
Kromě plánu zavést 100 % administrativních postupů bez ohledu na administrativní hranice v rámci provincie si Provinční lidový výbor klade za cíl dokončit proces poskytování 100 % administrativních postupů online do konce roku 2025. Dosažení tohoto cíle vyžaduje soustředěné úsilí všech úrovní a sektorů o implementaci řešení k překonání obtíží a překážek v reformě administrativních postupů, organizační struktuře center veřejných administrativních služeb a infrastruktuře informačních technologií a zároveň podporovat digitální transformaci.
Údajně provinční lidový výbor a ministerstvo vnitra vyslaly do obcí pracovní skupiny, aby provedly průzkum, inspekci a posouzení situace, a navrhly tak řešení, jako je pokračování v reorganizaci personálu státních zaměstnanců ve střediscích veřejných správních služeb s cílem zajistit jejich vhodnost a posílení počtu státních zaměstnanců v oblasti informačních technologií v obcích a obvodech.
Provincie bude dále podporovat rozvoj sdílených databází a zlepšovat propojení mezi agenturami. Zejména Provinční centrum veřejných správních služeb nedávno vypracovalo a předložilo Provinčnímu lidovému výboru plán pronájmu informačních technologií pro centra veřejných správních služeb, včetně pronájmu strojů, zařízení a IT infrastruktury pro příjem a zpracování administrativních postupů pro občany a podniky v Provinčním centru veřejných správních služeb a centrech veřejných správních služeb obcí a obvodů v provincii na období 2026–2030. Pokud bude tento plán realizován, bude to silný impuls, který pomůže centrům veřejných správních služeb překonat současné potíže.
Na základě prvních výsledků lze potvrdit, že podpora decentralizace administrativních postupů po zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy v Lao Cai je správnou a praktickou politikou. Občané a podniky jsou lépe obslouženi, postupy jsou zefektivněny a čas a náklady jsou výrazně sníženy. Přestože je stále třeba překonat určité obtíže, díky vědeckým a specifickým přístupům a řešením bude správa orientovaná na služby v Lao Cai jasně definována a přinese dlouhodobé výhody pro socioekonomický rozvoj provincie.
Přednáší: Huu Huynh
Zdroj: https://baolaocai.vn/bai-cuoi-nhung-nut-that-can-thao-go-post888101.html
Komentář (0)