Zajištění dostatečných podmínek pro brzké nabytí účinnosti pozemkového zákona z roku 2024

(Chinhphu.vn) - Ráno 16. dubna předsedal místopředseda vlády Tran Hong Ha schůzce s Ministerstvem přírodních zdrojů a životního prostředí a řadou příslušných ministerstev a složek, na které se hovořilo o pokroku v přípravě dokumentů podrobně popisujících implementaci pozemkového zákona z roku 2024.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha požádal Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí, aby urychleně vyžádalo stanoviska obcí, podniků, organizací, společensko- politických organizací... k vyhlášce upravující odškodňování, podporu, přesídlení a oceňování pozemků - Foto: VGP/Minh Khoi

Setkání se zúčastnili ministr přírodních zdrojů a životního prostředí Dang Quoc Khanh, ministr zemědělství a rozvoje venkova Le Minh Hoan a vedoucí představitelé a zástupci několika ministerstev a odvětví.

Místopředseda vlády zdůraznil, že premiér vydal dokument, kterým nařizuje ministerstvům a složkám vlády, aby urychleně vypracovaly podrobné pokyny, které zajistí dostatečné podmínky pro to, aby Národní shromáždění mohlo projednat a umožnit, aby zákon o pozemkech z roku 2024 nabyl účinnosti 1. července 2024 (o 5 měsíců dříve, než zákon stanoví 1. ledna 2025). To vyžaduje velké úsilí a odhodlání ministerstev a složek vlády, ale je nutné plně implementovat kroky procesu tvorby právních dokumentů.

„Vypracování právních dokumentů je jednou z nejvyšších priorit vlády a premiéra. To je odpovědností vedoucích představitelů vlády, ministrů a vedoucích resortů,“ uvedl místopředseda vlády.

Náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí Le Minh Ngan uvedl, že ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí předsedalo přípravě 6 vyhlášek a 4 oběžníků. Návrh vyhlášky, která podrobně popisuje provádění řady článků pozemkového zákona, obsahuje 10 kapitol a 115 článků, které podrobně popisují 51 oblastí stanovených v zákoně a zaměřují se na obecná ustanovení; funkce, úkoly, strukturu a organizační aparát organizací pro registraci pozemků a organizací pro rozvoj pozemkového fondu; plánování a plány využití půdy; rekultivaci a rekvizici půdy; rozvoj, správu a využívání pozemkového fondu; přidělování půdy, pronájem a změnu účelu využití půdy; režim využívání půdy; monitorování a hodnocení hospodaření s půdou a jejího využívání; specializovanou pozemkovou inspekci; řešení pozemkových sporů a řešení porušování pozemkových zákonů ze strany těch, kteří porušují pozemkové zákony při výkonu úředních povinností v pozemkovém sektoru.

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí zřídilo návrhovou komisi a redakční tým, kteří mají za úkol vyjadřovat se k vyhlášce a zároveň shromažďovat připomínky od příslušných oddělení a poboček v 63 provinciích a městech; přijímat připomínky, upravovat dokumenty a předkládat je Ministerstvu spravedlnosti k vyhlášce upravující odškodnění, podporu a přesídlení v případě, že stát získá půdu zpět; vyhlášce upravující základní geodetické práce, registraci, udělování osvědčení o právech užívání půdy, vlastnictví aktiv připojených k půdě a pozemkovému informačnímu systému; vyhlášce upravující ceny pozemků; vyhlášce upravující správní sankce v pozemkovém sektoru; vyhlášce upravující činnosti související s zásahy do moře.

Ministr zemědělství a rozvoje venkova Le Minh Hoan hovoří na schůzi - Foto: VGP/Minh Khoi

Místopředseda vlády zhodnotil, že Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí proaktivně a včas realizovalo vládní směr a je třeba i nadále vyjasňovat otázky s různými názory na rozsah, témata, implementační politiky atd.; naléhavě vyžádat si stanoviska obcí, podniků, organizací, společensko-politických organizací atd. k předpisům o kompenzacích, podpoře, přesídlení, oceňování pozemků, „zda je to proveditelné, zda je možné reformovat správní postupy, dále decentralizovat a delegovat pravomoci, zda bylo dosaženo úrovně digitální transformace?“; vypracovat a zjednodušeným postupem vydat vyhlášku upravující sankce za správní delikty v pozemkovém sektoru atd.

Poté, co si místopředseda vlády Tran Hong Ha vyslechl zprávu náměstka ministra financí Bui Van Khanga o pokroku v přípravě dvou dekretů upravujících poplatky za užívání pozemků, pozemkové nájemné; organizaci a fungování Fondu pro rozvoj pozemků, poznamenal, že by měly existovat politiky a finanční nástroje pro nakládání s pozemkovými oblastmi, které nebyly nebo jsou pomalu uváděny do užívání, zemědělskou a lesní půdou a pro boj proti spekulacím s pozemky...

Ministr zemědělství a rozvoje venkova Le Minh Hoan mezitím uvedl, že v procesu změny a doplnění vyhlášky 156/2018/ND-CP, která podrobně upravuje provádění řady článků lesnického zákona, a také v procesu vypracování vyhlášky upravující půdu pro pěstování rýže, se objevilo mnoho nových obsahů a otázek. Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova shromažďuje v souladu s předpisy stanoviska k návrhům těchto dvou vyhlášek.

Místopředseda vlády požádal Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova, aby vyvinulo úsilí k zajištění včasného předložení návrhu vyhlášky, která podrobně stanoví předpisy týkající se půdy pro pěstování rýže, důsledně uplatní ducha decentralizace, delegování pravomocí a reformy správních postupů a stanoví podmínky a kritéria pro monitorování, kontrolu a hodnocení provádění předpisů týkajících se lesní půdy a půdy pro pěstování rýže.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha vydal pokyny k obtížím a otázkám, které je třeba řešit při přípravě dekretů, jimiž se bude řídit provádění pozemkového zákona z roku 2024 - Foto: VGP/Minh Khoi

Místopředseda vlády zdůraznil, že proces tvorby dokumentů, které budou řídit implementaci pozemkového zákona z roku 2024, musí důkladně pochopit ducha „brzy, z dálky“, důkladně řešit otázky s různými názory a myšlením, aby byla zajištěna jednotnost a konzistence před jejich předložením příslušným orgánům k posouzení a připomínkám. Zejména právní dokumenty, za jejichž vypracování je odpovědné každé ministerstvo a sektor, musí prokazovat organický vztah, implementovat konzistentní cíle stanovené v pozemkovém zákoně z roku 2024 a být v souladu a soudržné s dalšími relevantními zákony; zároveň musí být komplexní, dědit hodnoty a správné předpisy, které byly potvrzeny v praxi; důsledně implementovat decentralizaci a delegování pravomocí; podporovat digitalizaci a implementovat administrativní postupy týkající se pozemků v elektronickém prostředí.

Místopředseda vlády požádal Ministerstvo spravedlnosti a Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí, aby koordinovaly a urychleně připravily dokumenty a postupy, které budou předloženy Národnímu shromáždění k vydání usnesení, které by umožnilo vstoupit v platnost pozemkovému zákonu z roku 2024 k 1. červenci 2024.

Ministerstvo stavebnictví urychleně vypracovává dokumenty s podrobnostmi o zákonu o bydlení z roku 2023 a zákonu o podnikání v oblasti nemovitostí z roku 2023, které by měly urychleně vstoupit v platnost synchronizovaně se zákonem o pozemkech z roku 2024, a to 1. července 2024.

Minh Khoi - Vládní portál

Zdroj: https://baochinhphu.vn/bao-dam-du-dieu-kien-de-luat-dat-dai-nam-2024-co-hieu-luc-som-102240416120403011.htm