S blížícím se termínem pro obnovení činnosti však mnoho podniků a průmyslových sdružení stále má řadu obav a návrhů ohledně implementace souvisejících předpisů s cílem zajistit stabilitu potravinového řetězce.
Ministerstvo zdravotnictví nedávno také požádalo podniky a organizace působící v potravinářském sektoru, aby proaktivně a urychleně připravily potřebné dokumenty a podmínky pro implementaci nových předpisů.
Obavy z rizika pokračujících dopravních zácp.
Pan Huynh Quoc Kiet, zástupce společnosti Cam Hoa Limited Company, osada Dinh Ba, obec Tan Ho Co, provincie Dong Thap, uvedl: „Na mezinárodní hraniční bráně Dinh Ba (provincie Dong Thap) během dočasného pozastavení a úpravy doby platnosti vyhlášky č. 46/2026/ND-CP probíhaly dovozní a vývozní činnosti hladce a zajistily včasnou přepravu zboží. Společnost se však začíná obávat potenciálních problémů, které by mohly nastat po 15. dubnu.“
Protože společnost pravidelně dováží z Kambodže čerstvé zemědělské produkty, jako je lotos, mango a palmové plody, mohl by se proces celního odbavení prodloužit, pokud by musela podstoupit kompletní kontrolu bezpečnosti potravin podle nových předpisů.
Vzhledem k povaze čerstvých zemědělských produktů může i zpoždění celního odbavení o 3 dny nebo více vést k značným nákladům, jako je skladování a manipulace, a zároveň zvyšuje riziko zhoršení kvality produktů.
Kromě toho se mnoho dalších zemědělských dovozních podniků obává, že postupy týkající se deklarace a registrace produktů prodlouží proces dovozu ve srovnání s dřívější dobou, protože vyhláška č. 46/2026/ND-CP stanoví, že potravinářské výrobky, včetně přísad, pomocných látek, obalů a nádobí, které přicházejí do přímého styku s potravinami, musí projít postupy prohlášení o shodě a registrace.
V této souvislosti se Evropská obchodní komora ve Vietnamu (EuroCham) domnívá, že vyhláška č. 46/2026/ND-CP výrazně zvýší úroveň a vrstvy kontrol, což povede k delším lhůtám celního odbavení a vysokému riziku pokračujících dopravních zácp, zejména u čerstvých potravin, které nemohou na testování čekat 9 až 10 dní.
Proto je třeba reformovat administrativní postupy tak, aby se nové postupy zaváděly pouze tehdy, pokud prokáží účinnost při zlepšování bezpečnosti potravin a nenaruší výrobní a obchodní řetězec.
Řízení bezpečnosti potravin by se mělo řídit mezinárodními osvědčenými postupy, zavést systematický přístup s jasnými standardy od farmy až po stůl, zavést specifické předpisy pro pěstování a dodávky čerstvých potravin, posílit uplatňování mezinárodních standardů, jako jsou HACCP, ISO a GMP pro zpracované potraviny, a digitalizovat a sjednotit data mezi regulačními orgány s cílem zlepšit efektivitu a sledovatelnost kontrol.
Důrazně se zaměřit na řízení rizik a zintenzivnit věcné následné audity.
Pokud jde o konkrétní kategorie produktů, jako je koření, paní Hoang Thi Lien, prezidentka Vietnamské asociace pro pepř a koření, uvedla: „Jedná se o sektor se skupinami sušených rostlinných produktů, nízkými riziky pro bezpečnost potravin, který je globálně komercializován již dlouhou dobu; zboží je obvykle obchodováno prostřednictvím obchodníků, tranzitních skladů a reexportováno; mnoho zemí nevydává certifikáty o bezpečnosti potravin/zdraví pro sušené koření, přestože produkty splňují mezinárodní normy.“
Jednotné uplatňování mechanismů řízení designu pro vysoce rizikové potraviny na pepř a sušené koření proto hrozí, že bude v rozporu s mezinárodní praxí a obchodní realitou.
Pokud jde o nařízení, které vyžaduje, aby všechny provozovny potravinářské výroby a podniky měly před zahájením provozu certifikát o bezpečnosti potravin, Nguyen Hoai Nam, generální tajemník Vietnamské asociace pro zpracování a export mořských plodů (VASEP), se domnívá, že tento požadavek by mohl snadno vést k překážkám v dovozu potravin, protože zahraniční producenti nemohou tento vietnamský certifikát získat. Ti vlastní pouze mezinárodně uznávané certifikáty, jako jsou ISO, HACCP a GMP, což jim brání v dovozu zboží do Vietnamu.
Na druhou stranu tento požadavek také vytváří potíže pro domácí podniky, které již přijaly mezinárodně uznávané normy, ale stále musí žádat o další certifikát bezpečnosti potravin.
Podle paní Ly Kim Chi, prezidentky Asociace potravin a nápojů v Ho Či Minově městě, jak vyhláška č. 46/2026/ND-CP, tak i usnesení č. 66.13/2026/NQ-CP zadávají specializovaným agenturám na provinční a městské úrovni velmi velké množství dodatečné práce.
To nejen zvyšuje počet postupů, ale také výrazně zvyšuje požadavky na hloubkovou odbornost, certifikovaný personál, standardizované zkušební laboratoře a procesy meziresortní koordinace.
Pokud budou donucovací orgány zahlceny, podniky budou i nadále nést důsledky v podobě prodloužených dob zpracování, narušení výroby a obchodních operací a zvýšených nákladů na dodržování předpisů.
Proto je naléhavě nutné zásadně přezkoumat a novelizovat vyhlášku č. 46/2026/ND-CP a usnesení č. 66.13/2026/NQ-CP. Zaměření změn se musí výrazně přesunout k řízení rizik, posílení věcných postupů po inspekci a omezení formálních postupů před inspekcí.
Z dlouhodobého hlediska by měla být prioritou urychlení přípravy revidovaného zákona o bezpečnosti potravin a vytvoření synchronizovaného a stabilního systému řídících vyhlášek.
Vzhledem k výše uvedeným obtížím navrhla Vietnamská obchodní a průmyslová komora (VCCI), aby vláda zvážila prodloužení dočasného pozastavení platnosti dekretu č. 46/2026/ND-CP a usnesení č. 66.13/2026/NQ-CP do doby, než bude schválen novelizovaný zákon o bezpečnosti potravin a vstoupí v platnost Národním shromážděním, a zároveň aby během přechodného období nadále používala jako právní základ dekret č. 15/2018/ND-CP.
Vyhláška č. 46/2026/ND-CP a usnesení č. 66.13/2026/NQ-CP budou nahrazeny dokumentem s podrobnými pokyny k provedení nového zákona o bezpečnosti potravin, který zajistí konzistenci, jednotnost a účinnost.
Podle VCCI tato možnost získala silnou podporu většiny podniků a průmyslových sdružení, je v souladu s praktickými skutečnostmi a nevytváří zbytečnou právní nestabilitu.
Podle nhandan.vn
Zdroj: https://baodongthap.vn/bao-dam-on-dinh-chuoi-cung-ung-thuc-pham-a238245.html
Komentář (0)