Ochrana lesů – přežití. Část 2

Zaměření na překonávání omezení a slabých stránek v lesním hospodářství, ochraně a rozvoji, zajištění dosažení cíle udržení a zlepšení lesního porostu na 43 %, jak je stanoveno v usnesení 14. sjezdu provinčního výboru strany Binh Thuan , volební období 2020–2025. Současně přispívat k vytváření pracovních míst, snižování chudoby, zlepšování živobytí a ochraně životního prostředí pro udržitelný rozvoj. Toto je jeden z cílů stanovených provinčním lidovým výborem k provedení závěru č. 61-KL/TW a dalších usnesení, směrnic a akčních programů ústřední vlády v nedávné době.

Profese ochrany lesů - stresující a nestačí k uživení.

Řídicí výbor Lidového výboru provincie Binh Thuan uznal nedostatky a omezení v lesnickém sektoru během dvouletého přezkumu usnesení provinčního stranického výboru 05-NQ/TU ze dne 10. září 2021 (14. volební období). Součástí tohoto přezkumu bylo i řešení nevyřešeného úzkého hrdla: specializované síly ochrany lesů (BVRCT) v lesních hospodářských jednotkách byly ústřední silou, která se přímo podílela na hlídkování a správě lesů. Tyto síly také čelí porušování předpisů souvisejícím s těžbou dřeva, přepravou lesních produktů, odlesňováním a zásahy do lesních pozemků, bojují proti nim a potlačují je. Realita je však taková, že lesní strážci a specializované síly ochrany lesů stále častěji rezignují, opouštějí nebo přecházejí na jiné pozice. Není to nový jev, ale děje se to již několik let. Mohl by být hlavním důvodem tlak a nedostatečný příjem z jejich práce v oblasti ochrany lesů?

Síly ochrany lesů Lesní správy Le Hong Phong.

Abychom lépe porozuměli správcům lesů, navštívili jsme Správní radu pro ochranu lesů Le Hong Phong (Bac Binh). Tato oblast je považována za rozsáhlou a suchou oblast se složitými problémy se zásahy do lesních pozemků, což zvyšuje odpovědnost těch, kteří jsou za ochranu lesů přímo odpovědní. Pan Le Chau Thanh, předseda Správní rady pro ochranu lesů Le Hong Phong, chápe těžkosti, kterým ochránci lesů v této oblasti čelí. Podělil se o své zkušenosti: „Správní rada spravuje více než 15 300 hektarů lesa, které se skládají z 23 podoblastí. Správovaná oblast je převážně ochranný les s obtížným terénem. Ačkoli zde není žádná lesní oblast hraničící se sousedními provinciemi, jedná se o oblast se složitými problémy se zásahy do lesních pozemků. Tyto hraniční oblasti mají mnoho složitých charakteristik, včetně lokalit hraničících s obytnými oblastmi, farmami lidí a mořem.“

Stanice BVR byla primitivní a postrádala základní vybavení.

Je pozoruhodné, že síly ochrany a správy lesů musí pracovat téměř 24 hodin denně, 7 dní v týdnu. Každý člen sboru je zodpovědný za 500–700 hektarů lesa, takže i ve dnech volna, pokud je následující den odlesňování zjištěno, riskují trestní odpovědnost. Zároveň, i když nebudou nalezeni žádní pachatelé, jsou stále odpovědní a mohou čelit trestnímu stíhání.

V našem nedokončeném příběhu využil pan Nguyen Tien Cong – vedoucí lesní ochranné stanice Le Hong Phong – krátké přestávky po lesní hlídce, aby se podělil o více informací: Vzhledem k rozsáhlé oblasti a omezenému personálu je hospodaření obtížné. Navíc podpůrné nástroje, které mají stanice k dispozici, jsou rudimentární, takže setkání s agresivními jedinci je velmi nebezpečné. Během své práce se setkal s mnoha případy agrese a odporu. Pan Cong prokázal: Před více než rokem byl během noční směny napaden a zraněn několika osobami zvenčí.

Nemluvě o tom, že kvůli hornatému terénu je doprava vozidlem velmi obtížná a cestování probíhá převážně pěšky. Životní podmínky lesních ochranných sil jsou také extrémně špatné; lesní ochranná stanoviště nemají elektřinu, tekoucí vodu ani telefonní signál a vzdálenost od stanice k nákupu potravin a léků do odlehlé obytné oblasti je nepraktická...

Chvíle odpočinku v lese pro jednotky BVR.

Uzel

Na základě praktických zkušeností s implementací lesního hospodářství a ochrany a prevence a kontroly lesních požárů v roce 2023 a prvních měsících roku 2024 se Lidový výbor provincie Binh Thuan domnívá, že: V současné době některé politiky v oblasti ochrany a rozvoje lesů a investic do podpory lesnické infrastruktury, které vydal premiér v rozhodnutí č. 38/2016/QD-TTg ze dne 14. září 2016, již nejsou v souladu s Vietnamskou strategií rozvoje lesnictví na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, jak je stanoveno v rozhodnutí premiéra č. 523/QD-TTg ze dne 1. dubna 2021. Například podle předpisů o smluvní podpoře investic do rozvoje lesů je současná jednotková cena 300 000 VND/ha, přičemž každá domácnost obdrží smlouvu na maximálně 30 ha, což znamená, že každá domácnost obdrží pouze 9 milionů VND ročně, což nezaručuje příjem osob, které získají smlouvy na ochranu lesů. Navrhujeme, aby vláda zvážila urychlené vydání „Vyhlášky o investiční politice pro ochranu a rozvoj lesů, zpracování a obchod s lesními produkty“ s cílem zajistit komplexní a jednotnou politiku pro investice a rozvoj lesů; s prioritou přidělování zdrojů ústřední vlády na podporu zúčastněných stran zapojených do výsadby, ochrany a rozvoje lesů, zejména v horských oblastech.

Koutek lesa v Binh Thuan.

Podle Provinčního lidového výboru je role specializovaných sil ochrany lesů obzvláště důležitá. Tito jednotlivci se přímo podílejí na realizaci plánů na místní úrovni i v lesích; přímo hlídkují a kontrolují ochranu lesů; předcházejí nelegálnímu zásahu do lesů; a proaktivně vytvářejí plány prevence a kontroly lesních požárů. Nicméně podle předpisů ve vládním nařízení č. 01/2019/ND-CP ze dne 1. ledna 2019 pobírají pouze základní platy a chybí jim další podpůrné programy, které by skutečně odpovídaly specifické povaze jejich práce, což významně ovlivnilo morálku a pracovní morálku těchto složek. Činnost nelegálních těžařů dřeva se mezitím stává stále složitější. Ti, kteří zasahují do lesů, jednají agresivně a troufale a potenciálně používají zbraně a podomácku vyrobené zbraně, aby kladli odpor a zraňovali lesní hlídky a kontrolní jednotky, aby mohli uniknout se svým dřevem. Proto kromě řešení ochrany lesů, která jsou v současné době zaváděna, navrhujeme, aby premiér věnoval pozornost nasměrování vývoje specifických politik a předpisů pro specializované síly ochrany lesů s cílem zajistit dostatečný příjem. To jim jistě vytvoří motivaci a klid v jejich práci na ochraně lesů, takže jejich úsilí a oběti budou adekvátně odměněny.

Jak vyhodnotil Ústřední sekretariát strany v závěru č. 61-KL/TW o pokračování v provádění směrnice č. 13-CT/TW ze dne 12. ledna 2017 o posílení vedení strany v oblasti lesního hospodářství a ochrany: Po více než šesti letech provádění směrnice č. 13-CT/TW prošla povědomí a odpovědnost stranických výborů, orgánů, členů strany a obyvatelstva v oblasti lesního hospodářství, ochrany a rozvoje mnoha pozitivními změnami. Výsledky provádění směrnice jsou však stále omezené. Hodnocení zejména zdůrazňuje, že politika přidělování půdy a lesů a podpora smluv na ochranu lesů nejsou v souladu s oprávněnými zájmy těch, kterým jsou přidělovány nebo smluvně uzavírány. Život lesních dělníků a lidí v zalesněných oblastech stále čelí mnoha obtížím... Podle Ústředního sekretariátu strany jsou výše uvedená omezení způsobena především neúplným pochopením důležitého postavení a role lesů a udržitelného rozvoje lesnictví. Některým stranickým výborům, stranickým organizacím a vládním agenturám chyběla rozhodnost a nezaměřily se na vedení a řízení striktního provádění směrnice.

Pokud jde o lesnickou politiku, vláda dne 24. května 2024 vydala nařízení č. 58/2024/ND-CP o některých investičních politikách v lesnictví. Konkrétně článek 19, bod 3, týkající se smluvního financování ochrany lesů, stanoví, že průměrné smluvní financování ze státního rozpočtu na ochranu lesů se zvláštním užíváním, ochranných lesů a produkčních lesů (přírodních lesů) činí 500 000 VND/ha/rok. Pro lesní oblasti v obcích klasifikovaných jako oblasti II a III je sazba 1,2násobkem průměru a pro pobřežní oblasti 1,5násobkem průměru. Zvýšení z 300 000 VND/ha/rok na 500 000 VND/ha/rok proto při praktickém uplatnění přispěje ke zvýšení příjmů lesních strážců.

Podle Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova je celkový počet přidělených pracovníků ochrany lesů v současné době 527. Z nich bylo přijato a v současné době je aktivních 464, takže chybí 63 pracovníků. Mezitím podle zpráv lesních hospodářských jednotek pokračují rezignace mezi pracovníky ochrany lesů, ale nábor je obtížný kvůli nedostatku uchazečů z důvodu vysokého pracovního tlaku a nízkých příjmů.

Lekce 1: Ochrana lesa na život a na smrt.

Lekce 3: Rozhodující řešení

Lekce 4: Zbohatnutí z lesů

Zdroj: https://baobinhthuan.com.vn/bao-ve-rung-su-song-con-bai-2-123470.html