Průlom v řešení pozemkových řízení.

Po měsíci zavádění dvoustupňového modelu místní samosprávy je zmocnění lidových výborů na úrovni obcí k řešení pozemkových řízení průlomem, který zkracuje dobu zpracování a šetří náklady a úsilí občanů i podniků.

Lidé přicházejí vyřídit administrativní úkony do Centra veřejných administrativních služeb obce Ha Nha. Foto: TRONG HUNG

Jasné postupy, oddaný personál.

Podle nových předpisů platných od 1. července 2025 má předseda Lidového výboru obcí a obvodů právo rozhodovat o přeměně účelu využití půdy v určitých případech, například ze zemědělské půdy na nezemědělskou půdu (s výjimkou rýžových polí, lesů se zvláštním využitím, ochranných lesů nebo oblastí vyžadujících přísnou ochranu). I když musí být splněny právní, plánovací a finanční podmínky, tato přímá pravomoc na místní úrovni otevřela nový impuls v reformě pozemkového řízení.

Pozorování v obcích a obvodech po celém Da Nangu ukazují, že mnoho postupů, jako je změna účelu využití pozemků, registrace změn ve využití pozemků a vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků, se nyní vyřizuje přímo v „jednotném“ servisním centru na úrovni obce, čímž se eliminuje nutnost zasílat dokumenty do okresu nebo kraje a čekat jako dříve.

Pan Le Thanh Duong (obec Hoa Vang) se podělil: „Dříve, když jsem chtěl změnit účel využití pozemku, musel jsem několikrát jít na okresní úřad a čekat celý měsíc. Nyní to obec vyřeší asi za 10–15 dní, což je mnohem pohodlnější.“

V Centru veřejných administrativních služeb obce Hoa Tien paní Nguyen Thi Kim Ngan (vesnice Phu Son 2) poznamenala: „Postupy jsou jasné a personál je ochotný, takže není třeba se točit v kruhu. Tento model je velmi praktický, zejména pro starší lidi, jako jsem já.“

Podle pana Ho Tang Phuca, místopředsedy lidového výboru obce Hoa Vang, jen v červenci obec obdržela a zpracovala stovky žádostí týkajících se pozemků, včetně mnoha případů přeměny využití půdy. „Lidé oceňují transparentnost, efektivitu a vstřícnost služeb poskytovaných přímo v jejich lokalitě,“ řekl pan Phuc.

Proaktivní přístup místních úřadů vede k spokojenosti veřejnosti.

Decentralizace nejen snižuje zátěž občanů, ale také podporuje zlepšení manažerských kapacit na místní úrovni. Mnoho obcí a obvodů proaktivně organizovalo odborná školení pro úředníky správy pozemků, upravilo interní postupy zpracování a seznámilo se s novým pracovním zatížením. Současně místní úřady upřednostňují také používání technologií při zpracování dokumentů.

Pan Le Van Thang, úředník pro správu pozemků v obci Ha Nha, řekl: „Dříve obec pouze přijímala žádosti a přeposílala je okresu. Nyní musíme přímo posoudit současnou situaci, zkontrolovat plánovací a právní aspekty. I když je to stresující, je to zjevně praktičtější a lidé jsou spokojenější.“

Paní Dau Thi Diep (vesnice Phuoc Dinh, obec Ha Nha), která v krátké době dokončila postupy přeměny pozemků, uvedla: „Úředníci katastru nemovitostí přijeli na místo, aby provedli prohlídku a měření. 29. července jsem obdržela oznámení, abych se dostavila do obce a vyzvedla si osvědčení o právu k užívání pozemku. Postupy jsou nyní skutečně mnohem jasnější, rychlejší a transparentnější než dříve.“

Pan Mai Thanh Sang (druhý zprava), předseda Lidového výboru obce Ha Nha, osobně předává občanům osvědčení o právu k užívání pozemků. Foto: TRONG HUNG

Místní úřady nejenže žádosti zpracovávají rychle, ale také mají důkladné znalosti o dané oblasti, což jim umožňuje poskytovat konkrétní rady a řešit problémy obyvatel na místě.

Pan Nguyen Tan Khoa, předseda lidového výboru obce Hoa Tien, potvrdil: „Jasná decentralizace pomáhá obci být proaktivnější a zvyšuje odpovědnost při posuzování dokumentů. Ve skutečnosti je spokojenost lidí měřítkem účinnosti správní reformy.“

Zástupce ředitele Centra veřejných administrativních služeb obce Dai Loc, pan Le Van Nhat, rovněž uznal: „Přímý kontakt mezi úředníky a občany pomáhá rychle řešit drobné problémy a vyhýbá se situacím, kdy dokumenty musí procházet byrokratickými překážkami nebo se zaseknou kvůli nedostatku informací.“

V dalších okresech, jako jsou Hoa Xuan, Hai Chau, Thanh Khe atd., se také zintenzivnilo úsilí o to, aby se lidé učili používat online portál veřejných služeb. Mnoho lidí zpočátku s tímto procesem nebylo obeznámeno, ale postupně si na online provoz zvykli.

Digitalizace je nezbytnou podmínkou.

Navzdory pozitivním signálům se reformy na místní úrovni stále potýkají s řadou technických překážek. Technologická infrastruktura v mnoha obcích, zejména v horských a odlehlých oblastech, stále neodpovídá požadavkům. Nedostatek počítačů, nestabilní software a nespolehlivé internetové připojení někdy narušují zpracování dokumentů.

Pan Le Anh Tuan, ředitel Úřadu pro registraci nemovitostí v regionu 6, uvedl: „Geografická vzdálenost ztěžuje předávání dokumentů mezi obcí a městem. Mnoho lidí, zejména starší lidé, dosud není obeznámeno s podáváním dokumentů online nebo prováděním online plateb.“

Při šetření bylo zjištěno, že po sloučení Da Nangu a Quang Namu každá lokalita stále používá svůj vlastní softwarový systém pro správu půdy, který dosud není synchronizovaný. To způsobuje zpoždění v ověřování a zpracování dokumentů. Aby byla správní reforma skutečně účinná, je nezbytný jednotný a propojený systém pozemkových dat od úrovně města až po úroveň obcí. Aktualizace plánování, provádění právních posouzení a používání specializovaného softwaru jsou nezbytné dovednosti pro splnění stále vyšších nároků na zpracování dokumentů.

Podle pana Nguyen Hong Ana, zástupce ředitele Ministerstva zemědělství a životního prostředí, je zavedení dvoustupňového systému správy, souběžně s vládním nařízením č. 151/2025 o decentralizaci a delegování pravomocí v oblasti správy půdy a administrativního aparátu na místní úrovni, důležitým krokem k přiblížení vlády lidem.

Pro skutečně efektivní decentralizaci je digitalizace nezbytným předpokladem; proto ministerstvo urychluje digitalizaci všech pozemkových záznamů a buduje propojený datový systém od města až po obce a obvody. To pomáhá zkrátit dobu zpracování, snížit chyby a zvýšit transparentnost a dohledové schopnosti.

Moderní systém hospodaření s půdou pomůže lidem snadno získat přístup k veřejným službám přímo v místě bydliště a zároveň podpoří profesionální personál v rychlejším a efektivnějším plnění úkolů.

„Očekáváme, že to bude důležitý základ pro budování digitální vlády a chytrých měst v oblasti přírodních zdrojů a životního prostředí,“ řekl pan An.

Zdroj: https://baodanang.vn/buoc-dot-pha-trong-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-3298345.html