Historický zlom pro Francii.

Změna geopolitického přístupu Francie k NATO, stejně jako rozšíření EU, by mohly změnit budoucnost Evropy.

Francouzský prezident Emmanuel Macron hovoří na fóru GlobSec v Bratislavě na Slovensku 31. května. (Zdroj: AFP/Getty Images)

V únoru 2022, po vypuknutí rusko-ukrajinského konfliktu, německý kancléř Olaf Scholz oznámil „Zeitenwende“ neboli „historický zlom“ a zřízení fondu ve výši 100 miliard eur na posílení obranných schopností. Ve srovnání s předchozím opatrným postojem Berlína šokoval obrat v obranné politice o 180 stupňů.

Zároveň se v Paříži objevil další, méně povšimnutý „historický zlom“. Jeho dopad však nebyl o nic méně významný. Co to tedy bylo?

Dvě zásadní úpravy

Tato změna spočívá ve dvou zásadních aspektech, kterým v současnosti čelí Evropská unie (EU) a Organizace Severoatlantické aliance (NATO). Zaprvé je to členství Ukrajiny v NATO. Zadruhé se jedná o rozšíření hranic EU na východ a na jih. Francie, země, která byla kdysi skeptická k přijetí nových členů do kterékoli z těchto skupin, nyní tiše podporuje obě.

Francouzský prezident Emmanuel Macron 31. května v Bratislavě (Slovensko) prohlásil: „Potřebujeme plán pro členství Ukrajiny.“ Vůdce potvrdil: „Otázka pro nás nezní ‚Měli bychom se rozšiřovat?‘, ale ‚Jak bychom to měli udělat?‘“

O dva měsíce později, v předvečer summitu NATO ve Vilniusu (Litva), francouzský vůdce spolu s Británií, Polskem a pobaltskými státy diskutoval o snahách o urychlení procesu přijetí Ukrajiny po skončení konfliktu.

Pařížský posun překvapil mnoho spojenců. Dokonce i Spojené státy byly zaskočeny. Bývalý americký diplomat Daniel Fried naznačil, že „administrativa prezidenta Joea Bidena byla touto rychlou změnou zaskočena“.

V roce 2008 to byly Francie a Německo, kdo zabránili Ukrajině ve vstupu do NATO. Ještě před čtyřmi lety sám Macron prohlásil pro britský deník The Economist , že NATO je „mozkově mrtvé“. Ještě na začátku roku 2022 vůdce jen občas projevoval obavy o bezpečnost Evropy obecně a Ukrajiny zejména.

Ale nyní východní křídlo EU nečekaně našlo nový pilíř.

Druhý posun Francie ohledně rozšíření EU je poněkud nenápadnější. Jednání začnou až začátkem října a rozhodnutí o vyjednávání o členství Ukrajiny a Moldavska bude učiněno v prosinci.

V současné situaci však jednání pokračují dobře, i když proces bude vyžadovat složité změny pravidel upravujících organizační strukturu EU. Francouzsko-německá pracovní skupina zkoumá dopad těchto úprav. Evropská komise podá zprávu o rozšíření v říjnu.

Francie se v minulosti často stavěla k rozšiřování EU s obavami a vnímala ho jako hrozbu pro svou politiku „prohloubení“ unie a budování svého politického projektu. Naopak, když byl ještě v bloku, Londýn často vyzýval k rozšíření a byl skeptický vůči tomu, že Paříž chce proměnit Evropu v region výhradně pro hospodářskou spolupráci. To je pochopitelné vzhledem k tomu, že v roce 2019 Francie vetovala přístupová jednání s Albánií a Severní Makedonií k EU.

Vývoj v rusko-ukrajinském konfliktu však vedl Emmanuela Macrona k přehodnocení tohoto přístupu. Pařížští diplomaté loni neúnavně pracovali na tom, aby EU udělila Kyjevu status kandidáta. Francie také zrušila veto, čímž umožnila Albánii a Severní Makedonii zahájit jednání s EU o jejich členství v regionální unii.

„Otázkou pro nás není ‚Měli bychom se rozšiřovat?‘, ale ‚Jak bychom to měli udělat?‘“ (Francouzský prezident Emmanuel Macron hovoří na fóru Globsec v Bratislavě na Slovensku 31. května)

Pochybnosti o posunu vpřed

Skepse ohledně tohoto posunu však přetrvává. Jeden evropský diplomat argumentoval: „Pro Macrona je podpora členství Ukrajiny v NATO jen ‚oběd zdarma‘.“ Podle tohoto diplomata si Francie uvědomuje, že USA proces „zpomalí“, pokud věci zajdou příliš daleko. Paříž je proto ochotna projevit podporu členství Kyjeva v NATO, aby posílila svou roli uprostřed rostoucích protiruských nálad.

Macronovy strategické zájmy ve střední a východní Evropě jsou také zcela jasné: politik doufá, že si v obou regionech zlepší image po neúspěšném dialogu se svým ruským protějškem Vladimirem Putinem na začátku konfliktu.

Francouzský postoj k NATO má také jeden základní důsledek: silný signál Moskvě by posílil pozici Kyjeva v budoucích jednáních.

Existuje však mnoho důvodů se domnívat, že dvojí posun Francie odráží geopolitické přehodnocení. Macron, jeden z nejhorlivějších zastánců Evropy, se již dlouho zajímá zejména o „evropskou suverenitu“: schopnost kontinentu utvářet svou budoucnost v nelítostné soutěži velmocí.

Tyto obavy dále podtrhuje vliv Ruska, stejně jako Spojených států vedených Donaldem Trumpem, pokud by v příštích prezidentských volbách v USA získal dostatek hlasů.

V této souvislosti jeden úředník uvedl, že podle Francie Evropa „už nemůže tolerovat ‚šedou zónu‘ mezi EU a Ruskem“. Země na okraji kontinentu se musí stát součástí EU nebo NATO, aby se vyhnuly zranitelnosti.

Stane se však tato vize Francie skutečností?

Zdroj: https://baoquocte.vn/buoc-ngoat-lich-su-cua-nuoc-phap-245519.html