Je zakázáno svévolně mazat data ze zařízení pro detekci administrativních přestupků.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti připravuje oběžník, kterým se stanoví postupy pro správu a používání technického vybavení a zařízení v rámci Lidové policie a údajů získaných z takového vybavení a zařízení poskytovaných jednotlivci a organizacemi za účelem odhalování správních přestupků týkajících se dopravního řádu a bezpečnosti, ochrany životního prostředí, požární prevence a hašení požárů, záchrany a pomoci, prevence a kontroly drog a prevence a kontroly škodlivých účinků alkoholu a piva.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti uvedlo, že oběžník č. 40/2015/TT-BCA ze dne 24. srpna 2015, vydaný ministrem veřejné bezpečnosti, kterým se upravuje používání technického vybavení a zařízení v Lidové policii k odhalování správních přestupků v oblasti dopravního řádu, bezpečnosti a ochrany životního prostředí, a který vstoupil v platnost 15. října 2015, představuje důležitý právní základ pro používání technického vybavení a zařízení Lidovou policií k odhalování a řešení správních přestupků při zajišťování dopravního řádu, bezpečnosti a ochrany životního prostředí, a tím přispívá k omezení a snižování dopravních nehod a dopravních zácp.

Mnoho právních dokumentů, které sloužily jako právní základ pro vydání oběžníku č. 40/2015/TT-BCA, se však od té doby změnilo.

Po 8 letech implementace obsahuje oběžník č. 40/2015/TT-BCA mnoho ustanovení, která již nejsou pro současnou situaci relevantní, což vede k mnoha novým problémům, jako například: Bylo poskytnuto některé nové technické vybavení a zařízení pro odhalování správních přestupků, ale dosud nebyly předmětem předpisů pro kontrolu a kalibraci v rámci Lidové policie; počet případů odhalování správních přestupků pomocí technického vybavení a zařízení se zvyšuje, ale neexistují žádné konkrétní pokyny pro správu a používání takového vybavení v rámci Lidové policie.

Proto je nezbytné, aby ministr veřejné bezpečnosti vydal oběžník, kterým by se nahradil oběžník č. 40/2015/TT-BCA.

Návrh oběžníku stanoví následující základní obsah:

- Záznamy o oprávnění, obsahu a školení pro používání a údržbu technických zařízení a prostředků pro odhalování správních přestupků týkajících se dopravního řádu a bezpečnosti, ochrany životního prostředí, požární prevence a hašení požárů, záchrany a pomoci, prevence a kontroly drog a prevence a kontroly škodlivých účinků alkoholu a piva.

- Jednotka odpovědná za správu a používání technického vybavení a zařízení pro profesionální provoz.

- Postupy pro používání profesionálního technického vybavení a zařízení a pro využití dat získaných z takového vybavení a zařízení.

- Shromažďovat a využívat data získaná z technických zařízení a vybavení poskytnutých jednotlivci a organizacemi k odhalování administrativních přestupků.

- Pronájem vozidel a technického vybavení pro profesionální práci.

- Inspekce, kalibrace a seznam technických zařízení a přístrojů, které musí být před použitím zkontrolovány, kalibrovány, nebo musí splňovat požadavky na kvalitu, normy a technické předpisy stanovené zákonem o jakosti výrobků a technickými normami a předpisy.

Správa a používání profesionálního technického vybavení a zařízení.

Návrh nařízení stanoví, že mezi jednotky odpovědné za správu a používání technického vybavení a zařízení patří: oddělení dopravní policie; policejní oddělení pro prevenci a kontrolu environmentální kriminality; oddělení požární prevence, hašení požárů a záchrany; policejní oddělení pro vyšetřování drogové kriminality; mobilní policejní velitelství; správní policejní oddělení pro sociální pořádek; imigrační oddělení; policejní oddělení pro vyšetřování trestné činnosti v oblasti sociálního pořádku; policejní oddělení pro vyšetřování korupce, hospodářské kriminality a pašování; inspektorát ministerstva veřejné bezpečnosti; a oddělení veřejné bezpečnosti provincií a ústředně spravovaných měst.

Vedoucí okresních, krajských, městských a městských policejních oddělení (dále jen „náčelníci policie na úrovni okresu“); vedoucí odborných oddělení nebo ekvivalentních oddělení v rámci dopravní policie, správního policejního oddělení pro sociální pořádek a oddělení požární prevence, hašení požárů a záchranné policie; vedoucí odborných oddělení v rámci krajských a městských policejních oddělení (dále jen „policie na úrovni provincie“), včetně: dopravní policie, policie pro vyšetřování drogové trestné činnosti, policie pro vyšetřování trestné činnosti v oblasti sociálního pořádku, policie pro vyšetřování korupce, hospodářské trestné činnosti a pašování, správní policie pro sociální pořádek, policie pro prevenci a kontrolu environmentální kriminality, policie pro požární prevenci, hašení požárů a záchranné policie, policie pro správu imigrace a mobilní policie; vrchní inspektor krajské policie; velitel mobilního policejního pluku.

Kromě toho existují operační týmy; policejní stanice a stanoviště; obecní policie, obvodní policie a městská policie (dále jen „policie na úrovni obce“).

Pokud jde o postupy pro používání profesionálního technického vybavení a zařízení, orgány a jednotky pověřené správou a používáním tohoto vybavení a zařízení pro odhalování správních přestupků (dále jen „profesionální technické vybavení a zařízení“) musí dodržovat ustanovení zákona o projednávání správních přestupků (ve znění novely z roku 2020), vyhlášky č. 135/2021/ND-CP a předpisů Ministerstva veřejné bezpečnosti o správě a používání majetku, vybavení a profesionálních technik v rámci Lidové veřejné bezpečnosti.

Technické vybavení a zařízení používané k odhalování správních přestupků spolu s doprovodným vybavením musí být registrovány a nahlášeny Ministerstvu veřejné bezpečnosti (prostřednictvím příslušných operačních oddělení dle systému policie) za účelem monitorování před a během použití. Operační oddělení provinční policie bude tyto zprávy sestavovat a hlásit v souladu s místním systémem policie.

Technická zařízení a přístroje pro profesionální použití lze instalovat a používat pouze tehdy, pokud existuje schválené rozhodnutí nebo plán od příslušného orgánu, jak je stanoveno v článku 12 vyhlášky č. 135/2021/ND-CP.

Na základě schváleného plánu jednotka spravující a užívající technická zařízení a zázemí vypracuje měsíční plán užívání těchto zařízení a zázemí a předloží jej příslušnému orgánu ke schválení. V případě neplánovaného užívání jednotka spravující a užívající technická zařízení a zázemí postupuje podle rozhodnutí příslušného orgánu.

Na základě schváleného měsíčního plánu využívání technického vybavení a vozidel vypracuje a zavede útvar spravující využívání technického vybavení a vozidel týdenní a směnný plán využívání.

Postupy pro používání a údržbu profesionálního technického vybavení a zařízení se provádějí v souladu s pokyny výrobce a platnými normami (pokud existují).

Technické vybavení a zařízení (včetně dat shromážděných pomocí takového vybavení a zařízení) musí být dodávány a přebírány podle pracovního plánu; dodání a převzetí musí být zaznamenáno v deníku pro dodání a převzetí technického vybavení a zařízení.

Zejména je zakázáno svévolně mazat nebo upravovat data v profesionálních technických zařízeních a přístrojích. Pokud je interní paměť nebo externí paměťová karta profesionálních technických zařízení a přístrojů plná a nelze na ni uložit další data, musí uživatel tuto skutečnost nahlásit oprávněné osobě, která schválila plán používání zařízení a přístrojů, a provést přenos dat do profesionálního počítače k uložení dle předpisů. Teprve po uložení dat do počítače lze data z profesionálních technických zařízení a přístrojů a přístrojů nebo externí paměťové karty vymazat; proces vymazání musí být písemně zdokumentován.

Před odesláním jakéhokoli technického vybavení nebo zařízení ke kontrole, kalibraci, opravě nebo předtím, než vykazují známky poškození či poruchy (včetně externích paměťových karet), musí být data okamžitě zálohována na profesionální počítač; o procesu zálohování musí být pořízen záznam.

Policejní jednotky a místní orgány pověřené správou a používáním technického vybavení a prostředků musí kromě dodržování předpisů uvedených v tomto oběžníku dodržovat také předpisy o správě a používání technického vybavení a prostředků a údajů shromažďovaných z technického vybavení a prostředků v rámci pracovních procesů policie.

Pokud jde o proces shromažďování a používání údajů získaných z technických prostředků a vybavení poskytnutých jednotlivci a organizacemi za účelem odhalování správních přestupků, platí předpisy uvedené v kapitole III vyhlášky č. 135/2021/ND-CP a následující ustanovení:

Policejní sbory výše uvedených jednotek a lokalit jsou odpovědné za přijímání a shromažďování údajů o správních deliktech v rámci jim přidělených oblastí správy a za provádění ustanovení článku 18 vyhlášky č. 135/2021/ND-CP.

Sběr, monitorování a zpracování dat se provádí elektronicky, pokud je k dispozici potřebná infrastruktura, technické možnosti a informační technologie.

Út Minh

Zdroj