Potřebujeme politiku otevřených silnic

Tmavé chodby, žádný požární hlásič, rozpadající se podlahy a loupající se zdi uvnitř i vně… to jsou scény v desítkách bytů třídy D (těžce poškozených, nebezpečných) v Ho Či Minově Městě, které čekají na záchranu. Záchranné práce jsou však z mnoha důvodů stále téměř „neaktivní“.

Podle zprávy stavebního úřadu Ho Či Minova města se ve městě nachází 474 starých bytových domů postavených před rokem 1975, včetně 16 bytových domů třídy D (v letech 2016–2017 bylo zkontrolováno 14 bytových domů), které stále více chátrají. Postup rekonstrukce starých bytových domů je však z mnoha důvodů, zejména kvůli mechanismu, velmi pomalý.

Při pohledu zpět na proces od roku 2016 až do současnosti se demolice a výstavba nových bytů, které měly nahradit staré, vážně poškozené a nebezpečné byty, zastavila pouze u přesídlení a dočasného ubytování lidí. Například bytový dům č. 440 - ulice Tran Hung Dao (11. okrsek, 5. obvod), ačkoli byl stupeň nebezpečí stanoven na dům úrovně D, jeho únosnost nemohla splňovat požadavky běžného užívání. Trvalo téměř 6 let poté, co Lidový výbor Ho Či Minova města požádal o naléhavé přestěhování, než místní samospráva přesvědčila obyvatele, aby souhlasili s přestěhováním na nové místo.

Objevilo se mnoho názorů, že renovace starých bytů je ještě obtížnější než výstavba sociálního bydlení. Největší překážkou je otázka odškodnění a vyklízení pozemků. Navíc některá rozhodnutí musí být realizována shodou většiny nebo všech lidí.

Rekonstrukce starých bytů se často dělí do dvou skupin. Jednou je výstavba bytů s minimální plochou, aby se splnily požadavky na přesídlení na místě. Druhou je výstavba velkých komerčních bytů pro přilákání zákazníků.

Zástupce realitní společnosti, která se podílela na rekonstrukci starých bytů v Ho Či Minově Městě, uvedl, že podle předchozích předpisů by po odečtení všech nákladů, včetně podpory dočasného bydlení, nákladů na přesídlení a kompenzace... byl zisk velmi nízký, takže podniky o to neměly zájem. Pro podniky je také velmi obtížné zavést mechanismus osvobození od poplatků za užívání pozemků, nájemného za pozemky a poplatků za přeměnu pozemků pro celou plochu pozemku přidělenou v rámci projektu, protože finanční sektor s tím dosud nesouhlasil. Navíc v současné době neexistuje žádný mechanismus pro nakládání s hodnotou plochy pro výstavbu pomocných staveb, jako jsou chodby, schodiště, střešní krytiny...

Problematika rekonstrukcí a přestaveb bytových domů byla v poslední době podrobněji upravena zákonem o bydlení z roku 2023, který zároveň legalizoval mnoho předpisů týkajících se míry lidového konsensu, až po pobídkové mechanismy pro investory realizující investiční projekty na rekonstrukci a přestavbu bytových domů...

Zejména jsou investoři osvobozeni od poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného za pozemky podléhající poplatkům za užívání pozemků a pozemkovému nájemnému v rámci investičních projektů na rekonstrukci a přestavbu starých bytových domů. Jedním z průlomů v nových předpisech o rekonstrukci a přestavbě starých bytových domů je navíc zákon o bydlení z roku 2023, který vyřešil problém bytů po přestěhování, ale nedostatek plochy pro výstavbu nových projektů; umožnil realizaci projektů rekonstrukce bytů směrem k konsolidaci (shromažďování starých nízkopodlažních bytových domů na jednom místě za účelem rekonstrukce a výstavby nové výškové budovy s dostatečným ubytováním pro obyvatele mnoha starých bytových domů).

Výše uvedené zkušenosti uplatnil Lidový výbor 3. obvodu Ho Či Minova Města při tvorbě plánu na shromáždění 43 bytových domů v oblasti za účelem přestavby 3 velkých bytových domů, což by stačilo pro přesídlení v dané oblasti. To nejen pomáhá zvětšit zelenou plochu a užitný prostor pro lidi, ale také pomáhá zkrášlit městskou krajinu – jak poznamenal pan Le Hoang Chau, předseda Asociace realitních kanceláří Ho Či Minova Města: „Výše uvedené řešení překonává situaci opouštění projektů přesídlení postavených na jiných místech, zejména projektů, které nesplňují potřeby cestování, bydlení, lékařské péče, vzdělávání, podnikání..., což vede k tomu, že se přesídlení lidé nenastěhují.“

Očekává se, že výše uvedený mechanismus a zkušenosti, které Ho Či Minovo Město získalo, vytvoří zlomový bod a podpoří plán na rekonstrukci a přestavbu bytových domů, které v Hanoji , Hai Phongu a mnoha dalších lokalitách degradovaly na nebezpečnou úroveň.

Zdroj: https://baodautu.vn/batdongsan/giai-cuu-chung-cu-cu-xuong-cap-can-chinh-sach-mo-duong-d222294.html