Je potřeba politika, která by připravila cestu.

Tmavé chodby, žádný požární hlásič, zchátralé a loupající se podlahy a stěny... to je scéna v desítkách bytových domů kategorie D (vážně poškozené a nebezpečné) v Ho Či Minově Městě, které čekají na záchranu. Záchranné úsilí však z různých důvodů zůstává do značné míry pozastaveno.

Podle zprávy stavebního úřadu Ho Či Minova města se ve městě nachází 474 starých bytových domů postavených před rokem 1975, včetně 16 budov třídy D (z nichž 14 bylo kontrolováno v letech 2016–2017), které stále více chátrají. Postup rekonstrukce těchto starých bytových domů je však z mnoha důvodů, zejména kvůli stávajícím mechanismům, velmi pomalý.

Při pohledu zpět na proces od roku 2016 do současnosti demolice a rekonstrukce vážně poškozených a nebezpečných starých bytových domů dosud zahrnovala pouze přemístění a poskytnutí dočasného ubytování pro obyvatele. Například bytový dům na ulici Tran Hung Dao 440 (obvod 11, obvod 5), přestože byl klasifikován jako budova třídy D s nedostatečnou konstrukční integritou pro běžné užívání, trvalo téměř šest let poté, co Lidový výbor Ho Či Minova města požádal o naléhavé přemístění, než se místním úřadům podařilo přesvědčit obyvatele, aby souhlasili se stěhováním do nového bydlení.

Mnozí argumentují, že renovace starých bytových domů je ještě obtížnější než výstavba sociálního bydlení. Největší překážkou je otázka odškodnění a vyklízení pozemků. Některá rozhodnutí navíc vyžadují před provedením konsensus většiny nebo všech obyvatel.

Rekonstrukce starých bytových domů se obecně dělí do dvou skupin. Jednou je výstavba bytů s minimální podlahovou plochou pro umožnění přesídlení na místě. Druhou je výstavba velkých komerčních bytů pro přilákání zákazníků.

Zástupce realitní společnosti, která se dříve podílela na rekonstrukci starých bytových domů v Ho Či Minově Městě, uvedl, že podle předchozích předpisů byl zisk po odečtení všech nákladů, včetně podpory dočasného bydlení, nákladů na přesídlení a kompenzací, velmi nízký, což společnost činilo nezájemnou. Společnost se také potýkala s obtížemi při implementaci mechanismu osvobození od poplatků za užívání pozemků, poplatků za pronájem pozemků a poplatků za přeměnu pozemků pro celou přidělenou plochu pozemků v rámci projektu z důvodu absence souhlasu finančního sektoru. V současné době navíc neexistuje žádný mechanismus, který by řešil hodnotu plochy využívané k výstavbě pomocných konstrukcí, jako jsou chodby, schodiště a střechy.

Problematika renovací a přestaveb bytových domů byla v poslední době podrobněji upravena zákonem o bydlení z roku 2023, který také kodifikuje mnoho předpisů týkajících se procenta souhlasu obyvatel a mechanismů pobídek pro investory provádějící projekty renovací a přestaveb bytových domů.

Konkrétně jsou investoři osvobozeni od poplatků za užívání pozemků a poplatků za pronájem pozemků u pozemků, které podléhají těmto poplatkům v rámci projektu renovace a přestavby starých bytových domů. Jedním z průlomů v nových předpisech o renovaci a přestavbě starých bytových domů je dále to, že zákon o bydlení z roku 2023 vyřešil problém bytových domů, kterým po přemístění chyběl dostatek pozemků pro nové stavební projekty; umožnil realizaci projektů rekonstrukce bytových domů prostřednictvím sloučení (shromažďování starých nízkopodlažních bytových domů na jednom místě za účelem renovace a výstavby nového výškového domu, čímž se zajistí dostatek bydlení pro obyvatele více starých bytových domů).

Tento přístup dříve uplatnil Lidový výbor 3. obvodu Ho Či Minova Města při tvorbě plánu na sloučení 43 bytových komplexů v okrese za účelem přestavby 3 velkých bytových komplexů, které by stačily k přesídlení obyvatel. Tím se nejen zvětšila zelená plocha a vybavení pro obyvatele, ale také se zkrášlila městská krajina – jak poznamenal pan Le Hoang Chau, předseda Asociace realitních kanceláří Ho Či Minova Města: „Toto řešení řeší problém opuštěných projektů přesídlení postavených jinde, zejména těch, které nesplňují potřeby dopravy, bydlení, zdravotní péče, vzdělávání a podnikání, což vede k tomu, že se obyvatelé nestěhují.“

Očekává se, že tento mechanismus spolu se zkušenostmi získanými Ho Či Minovým Městem vytvoří zlomový bod a podpoří plán na rekonstrukci a přestavbu bytových domů, které se v Hanoji , Hai Phongu a mnoha dalších lokalitách dostaly do nebezpečného stavu.

Zdroj: https://baodautu.vn/batdongsan/giai-cuu-chung-cu-cu-xuong-cap-can-chinh-sach-mo-duong-d222294.html