Pro starobylé město Hoi An je potřeba speciální mechanismus.

Hodnota starobylého města Hoi An, které je zapsáno na seznamu světového kulturního dědictví, se neomezuje pouze na řady domů ve starém městě, ale rozšiřuje se i do okolních oblastí, jako je zeleninová vesnice Tra Que, hrnčířská vesnice Thanh Ha, tesařská vesnice Kim Bong a světová biosférická rezervace Cu Lao Cham…

Letecký pohled na staré město Hoi An.

Hodnota starobylého města Hoi An, které je zapsáno na seznamu světového dědictví UNESCO, se neomezuje pouze na obytné oblasti starého města, ale rozšiřuje se i do okolních oblastí, jako je zeleninová vesnice Tra Que, hrnčířská vesnice Thanh Ha, tesařská vesnice Kim Bong a světová biosférická rezervace Cu Lao Cham… Po zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy již mnoho dříve standardizovaných předpisů pro celé město není vhodných, což vede k překrývání v oblasti správy, ochrany a rozvoje dědictví.

Překrývající se správa historických památek

Podle statistik Centra pro ochranu světového kulturního dědictví Hoi An se ve starém Hoi An nachází 1 439 památek, které zahrnují různé typy, jako jsou archeologická naleziště, architektonické a umělecké památky, revoluční historická místa a malebná místa. Konkrétně se v zóně I starého města Hoi An v současnosti nachází celkem 1 194 památek, z toho: 37 památek ve speciální skupině; 95 památek ve skupině I; 220 památek ve skupině II; 339 památek ve skupině III; a zbytek ve skupině IV, která zahrnuje památníky ve společném i soukromém vlastnictví.

Po administrativní reorganizaci bylo město Hoi An v bývalé provincii Quang Nam rozděleno na následující obvody: Hoi An, Hoi An Dong, Hoi An Tay a ostrovní obec Tan Hiep. Na základě vymezení administrativních hranic byl systém historických památek, ačkoli zůstal nezměněn, rozdělen na různé spravované oblasti. Obvod Hoi An, zřízený reorganizací obvodů Minh An, Cam Pho, Son Phong, Cam Nam a Cam Kim bývalého města Hoi An, v současnosti pokrývá plochu 10,81 km², má přes 37 000 obyvatel a hraje ústřední roli v historickém městském prostoru Hoi An, a proto disponuje největším počtem historických památek.

Hodnota starobylého města Hoi An, které je zapsáno na seznamu světového kulturního dědictví, se neomezuje pouze na řady domů ve starém městě, ale rozšiřuje se i do okolních oblastí, jako je zeleninová vesnice Tra Que, hrnčířská vesnice Thanh Ha, tesařská vesnice Kim Bong a světová biosférická rezervace Cu Lao Cham…

Podle Nguyen Duc Binha, tajemníka výboru strany okresu Hoi An, je v současnosti hlavním problémem překrývání a konflikt funkcí, úkolů, pravomocí a odpovědností mezi Centrem pro ochranu světového kulturního dědictví Hoi An a Výborem lidu okresu Hoi An. Centrum vykonává specializované úkoly související s ochranou a správou dědictví, zatímco Výbor lidu okresu je zodpovědný za komplexní státní správu v rámci okresu. Absence dostatečně silného a jasného koordinačního mechanismu někdy vede k roztříštěnému, pomalému a nepřehlednému řešení úkolů.

„Některé problémy spadají pod administrativní správu obvodu, ale jsou silně ovlivněny specializovanými předpisy o ochraně přírody; jiné problémy spadají do oblasti ochrany přírody, ale vznikají přímo v životech obyvatel, podniků a městského pořádku, takže je lidé nejprve nahlásí vedení obvodu. Pokud se tyto problémy nevyřeší, odpovědnost se rozdělí, porušení nebudou řešena rychle a lidé nebudou vědět, který orgán má pravomoc,“ uvedl soudruh Nguyen Duc Binh.

Staré Město Hoi An je navíc jedinečné jako „živoucí dědictví“. Lidé, kteří v těchto starobylých domech žijí, pracují a podnikají, vytvořili „duši“ místa. Mnoho domácností však stále žije ve státních historických památkách. Přemisťování a znovuusídlování těchto domácností čelí mnoha obtížím kvůli nedostatku řádného mechanismu.

Například rodina pana Hua Van Loca, narozeného v roce 1960, žije v historickém místě Nghia Tu, známém také jako Chrám zesnulých duší, které se nachází na ulici Tran Phu 76/9A, okres An Dinh, v chráněné oblasti I. úrovně ve starém městě Hoi An. Pan Loc uvedl, že od roku 1975 žijí v historickém místě Nghia Tu generace jeho rodiny, aby se staraly o uctívání předků. Vzhledem k tomu, že se jedná o státní historické místo, jeho rodina nezískala osvědčení o vlastnictví pozemku.

„V současné době je historické místo ve vážném stavu a je velmi náchylné ke zřícení. Vzhledem k mé finanční situaci a zdravotním problémům doufá moje rodina, že dostane podporu při hledání nového místa, kde se usadíme a stabilizujeme naše životy,“ sdělil pan Loc.

Tajemník strany okresu Hoi An, Nguyen Duc Binh, dodal: „Od zavedení dvouúrovňové místní samosprávy okres Hoi An také přezkoumal a naplánoval opatření pro přesídlení domácností ze státních historických památek, aby zajistil lepší životní podmínky, a také obnovu, zachování, správu a ochranu těchto památek. Tato otázka však přesahuje pravomoci místní samosprávy. Hoi An je navíc centrální okres, takže pozemků dostupných pro přesídlení není dostatek. Místní samospráva proto žádá ústřední vládu a město Da Nang , aby prozkoumaly zvláštní mechanismus pro správu, zachování a rozvoj městské oblasti světového dědictví, který by byl vhodný pro nový model.“

Je nutná komplexní studie.

Před fúzí město Hoi An trvale vedlo v hodnotě turistické značky v rámci bývalé provincie Quang Nam a získalo řadu mezinárodních ocenění. Současná situace v oblasti řízení však představuje mnoho výzev pro provoz a zachování této ústřední historické oblasti a okolních regionů.

Hoi An je historické město, ale jeho hodnota se nesoustředí pouze ve starém městě; rozšiřuje se na celé ekologické, kulturní a mořské prostředí.

Nguyen Hung, tajemník stranického výboru okresu Hoi An Dong

Podle Nguyen Hunga, tajemníka stranického výboru městské části Hoi An Dong, je Hoi An městem s historickým dědictvím, ale jeho hodnota se nesoustředí pouze ve starém městě, ale je rozprostřena po celém ekologickém, kulturním a mořském prostoru.

Soudruh Nguyen Duc Binh sdílel stejný názor a navrhl, že je nutné posílit regionální vazby v Hoi An na základě konceptu „jeden prostor – mnoho produktů – mnoho destinací – jedna společná značka“. Městská část Hoi An hraje roli centra dědictví; městská část Hoi An Dong rozvíjí pobřežní oblast a služby letovisek; městská část Hoi An Tay rozvíjí městské služby, tradiční řemesla a ekologické zemědělství; a ostrovní obec Tan Hiep rozvíjí mořský a ostrovní ekoturismus a chrání Cu Lao Cham. Na tomto základě město vytvoří propojené turistické trasy.

Nedávno na pracovní schůzi o ​​orientaci hospodářského rozvoje a implementaci obecného plánování pro obce a obvody Hoi An, Hoi An Dong, Hoi An Tay a Tan Hiep místopředseda lidového výboru města Da Nang Le Quang Nam požádal, aby obce rozvíjely historické město Hoi An v souladu s jeho charakteristickou krajinou a předvídaly dopady změny klimatu, životní potřeby, hustotu turistů atd.

Město pověřilo místní úřady, aby urychleně vypracovaly a dokončily územní plán a na jeho základě vytvořily podrobné územní plány. Územní plán musí zajistit celkovou soudržnost, propojení a vytvoření vícejádrové, vícevrstvé, víceúrovňové a vícecentrální městské oblasti s cílem maximalizovat výhody celého historického regionu.

LE ANH QUAN a DO VAN

Zdroj: https://nhandan.vn/can-co-che-dac-thu-cho-do-thi-co-hoi-an-post963928.html