Identifikace občanů, telekomunikace a úvěrové instituce

10. června: Národní shromáždění projednalo návrhy zákonů: Identifikace občanů (novelizovaný zákon); Telekomunikace (novelizovaný zákon); Úvěrové instituce (novelizovaný zákon).

Quốc hội hôm nay (10/6) thảo luận các dự án luật: Căn cước công dân, Viễn thông và Các tổ chức tín dụng

V zasedací síni se konalo plenární zasedání Národního shromáždění.

Očekává se , že dopoledne budou poslanci Národního shromáždění ve skupinách projednávat: návrh zákona o identifikaci občanů (ve znění pozdějších předpisů); návrh zákona o telekomunikacích (ve znění pozdějších předpisů).

Odpoledne projednalo Národní shromáždění v zasedací síni návrh zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů).

Odpolední zasedání bylo vysíláno živě v televizi Vietnamského národního shromáždění.

Pokud jde o návrh zákona o občanské identifikaci (ve znění pozdějších předpisů) , předložil 2. června odpoledne ministr veřejné bezpečnosti To Lam, pověřený premiérem, zprávu o tomto návrhu zákona.

Proto je vývoj právního projektu nezbytný k odstranění obtíží a překážek při implementaci zákona o identifikaci občanů z roku 2014 a k splnění současných požadavků a úkolů, vytvoření právního základu pro implementaci a průlomu v digitální transformaci v naší zemi.

Cílem návrhu zákona o identifikaci je: sloužit k řešení administrativních postupů a poskytování online veřejných služeb; rozvíjet ekonomiku a společnost; budovat digitální občany; zdokonalovat ekosystém sloužící propojení, využívání, doplňování a obohacování dat o populaci; sloužit řízení a správě vedoucích pracovníků na všech úrovních.

Aby vláda plně a přesně specifikovala výše uvedené zásady v návrhu zákona a zajistila tak komplexnost a soulad s rozsahem regulace a předměty působnosti zákona, upravila název návrhu zákona z „Zákon o identifikaci občanů (ve znění pozdějších předpisů)“ na „Zákon o identifikaci“.

Z hlediska struktury se návrh zákona o identifikaci skládá ze 7 kapitol a 46 článků, z nichž 39/39 článků je pozměněno a 7 nových článků je přidáno ve srovnání se zákonem o identifikaci občanů z roku 2014.

Pokud jde o obsah uvedený na občanském průkazu, návrh zákona mění a doplňuje se směrem k odstraňování otisků prstů; mění se předpisy týkající se informací o čísle občanského průkazu, slovech „občanský průkaz“, rodném místě, trvalém pobytu, podpisu vydavatele průkazu k osobnímu identifikačnímu číslu, slovech „občanský průkaz“, místě narození, místě pobytu...

Výše uvedené změny a vylepšení mají za cíl vytvořit větší pohodlí pro lidi při používání průkazů totožnosti, omezit potřebu vydávání nových průkazů totožnosti a zajistit soukromí lidí.

Základní identifikační údaje občanů budou ukládány, využívány a používány prostřednictvím elektronických čipů v identifikačním průkazu. Platnost vydaných občanských průkazů zůstává nedotčena a toto nařízení se jich netýká.

Pokud jde o osoby, kterým jsou vydávány občanské průkazy, návrh zákona doplňuje předpisy o správě a vydávání občanských průkazů osobám mladším 14 let a vydávání průkazů totožnosti osobám vietnamského původu s cílem zajistit jejich oprávněná práva a zájmy a sloužit státní správě; propagovat hodnotu a užitečnost občanských průkazů v činnostech digitální vlády a digitální společnosti.

Vydávání karty pro osoby mladší 14 let však bude probíhat na vyžádání, zatímco pro osoby starší 14 let je povinné.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti v současné době vydalo oprávněným osobám téměř 80 milionů občanských průkazů, takže nařízení o datu platnosti základních průkazů totožnosti se těchto osob netýká;

Toto nařízení omezí další používání starých občanských průkazů, které nejsou tak bezpečné jako občanské průkazy a nemají mnoho funkcí, a povzbudí lidi ke změně jejich návyků používáním elektronických čipových občanských průkazů.

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Národního shromáždění Le Tan Toi předložil zprávu o přezkoumání návrhu zákona o identifikaci občanů (ve znění pozdějších předpisů).

Národní shromáždění v jednacím sále projednalo návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vstupu a výstupu vietnamských občanů a zákona o vstupu, výstupu, tranzitu a pobytu cizinců ve Vietnamu. Ministr veřejné bezpečnosti vysvětlil a objasnil řadu otázek, které nastolili poslanci Národního shromáždění.

Pokud jde o návrh zákona o telekomunikacích (ve znění pozdějších předpisů), ministr informací a komunikací Nguyen Manh Hung ve své zprávě Národnímu shromáždění potvrdil nutnost vypracování tohoto návrhu zákona.

Ministr zdůraznil, že zákon o telekomunikacích z roku 2009 má důležitý význam pro rozvoj a integrační proces ekonomiky obecně a telekomunikačního odvětví zejména a představuje nový krok ve vývoji telekomunikačního práva v naší zemi, zejména s ohledem na globalizaci.

Kromě dosažených výsledků odhalil zákon o telekomunikacích omezení a nedostatky, které nejsou vhodné pro nový kontext s mnoha změnami a vyžadují komplexní úpravy, aby se vybudoval právní koridor vhodný pro nové požadavky a překonaly se obtíže s implementací a státní správou v nedávné době.

Účelem zákona je plně a správně institucionalizovat politiku strany v oblasti rozvoje tržní ekonomiky se státní regulací telekomunikačních činností, rozvoje telekomunikační infrastruktury a další infrastruktury s cílem vytvořit základ pro rozvoj digitální ekonomiky a digitální společnosti.

Překonání institucionálních problémů, politických mezer a nedostatků v ustanoveních zákona o telekomunikacích z roku 2009 a dalších právních předpisů týkajících se telekomunikačních činností, které omezují proces rozvoje. Zajištění konzistence, synchronizace a proveditelnosti zákona s právním systémem v souladu s mezinárodními závazky, jejichž je Vietnam členem, a zjednodušení administrativních postupů.

Zároveň doplnit předpisy o nový obsah v souladu s trendem rozvoje telekomunikací, trendem konvergence a formováním digitální infrastruktury – infrastruktury digitální ekonomiky.

Návrh zákona se v současnosti skládá z 10 kapitol a 74 článků, které upravují telekomunikační činnosti, práva a povinnosti organizací a jednotlivců zapojených do telekomunikačních činností a státní správu telekomunikací.

Tento zákon se vztahuje na vietnamské organizace a jednotlivce a zahraniční organizace a jednotlivce, kteří se přímo podílejí na telekomunikačních činnostech ve Vietnamu nebo s nimi souvisejí.

Pokud jde o návrh zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů), guvernér Vietnamské státní banky Nguyen Thi Hong, kterého premiér zmocnil k předložení zprávy, ráno 5. června uvedl, že cílem návrhu zákona je zdokonalit regulaci a řešit obtíže a nedostatky zákona o úvěrových institucích; legalizovat a vytvořit právní prostor pro řešení nedobytných pohledávek úvěrových institucí.

Kromě toho si vývoj zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů) klade za cíl posílit prevenci rizik, zvýšit kapacitu pro sebekontrolu, vnitřní kontrolu a vlastní odpovědnost úvěrových institucí; vyvinout nástroje pro řízení úvěrových institucí; včas odhalovat porušení a rychle řešit odpovědnosti osob řídících a provozujících úvěrové instituce; posílit decentralizaci a delegování pravomocí spojených s inspekcí, dohledem a individualizací individuálních odpovědností; a zajistit publicitu a transparentnost bankovních činností.

Zákon o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů) si rovněž klade za cíl zajistit bezpečnost systému úvěrových institucí; posílit inspekční a dohledová opatření Státní banky za účasti Vládního inspektorátu, Ministerstva financí a ministerstev a jejich poboček s cílem řídit a kontrolovat úvěrové aktivity, předcházet manipulaci, skupinovým zájmům a křížovému vlastnictví; řešit situace, kdy vkladatelé hromadně vybírají peníze, a mít účinný mechanismus pro restrukturalizaci speciálně kontrolovaných úvěrových institucí.

Pokud jde o stanovisko k tvorbě zákonů, guvernér Vietnamské státní banky uvedl, že návrh zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů) musí úzce zohledňovat stanoviska strany a státu, aby se zdokonalil právní rámec pro měnu, bankovní činnosti a restrukturalizaci úvěrových institucí, a zajistila se tak bezpečnost systému, zvýšila se transparentnost, publicita a dodržování tržních principů a mezinárodních osvědčených postupů, a usnadnilo se tak proces digitální transformace v bankovním sektoru.

Návrh zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů) musí překonat stávající obtíže a nedostatky, odkazovat na mezinárodní postupy a zkušenosti a být v souladu se strategií rozvoje bankovního sektoru.

Návrh zákona předložený Národnímu shromáždění na 5. zasedání zachovává 48 článků, mění a doplňuje 144 článků, přidává 10 nových článků a v podstatě pokrývá 2 obsahy požadované stálým výborem Národního shromáždění.

Odpoledne 5. června poslanci Národního shromáždění také ve skupinách projednali návrh zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů).

Zdroj