Zvažte převedení řízení předuniverzitních škol na provinční úroveň.

Podle návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků školského zákona, rozhoduje o zřizování předuniverzitních škol předseda provinčního lidového výboru. Delegáti však navrhli, aby bylo toto nařízení přehodnoceno.

Během diskuse ve skupině 4 (složené z delegací Národního shromáždění provincií Khanh Hoa, Lai Chau a Lao Cai) odpoledne 22. října o návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o vzdělávání , se delegáti obecně shodli na nutnosti přijetí tohoto zákona.

Poslanec Národního shromáždění Hoang Quoc Khanh ( Lai Chau ) však vyjádřil obavy ohledně některých částí návrhu.

Poslanec Národního shromáždění Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) přednesl projev.

Konkrétně podle článku 52 návrhu zákona o pravomoci a postupech pro zřizování nebo povolování zřizování; povolování vzdělávacích aktivit, pozastavení zápisu, pozastavení vzdělávacích aktivit; slučování, dělení, oddělování a rušení škol: „Předseda provinčního lidového výboru rozhoduje o středních školách, víceúrovňových školách včetně nejvyšší úrovně, která je střední školou, etnických internátních školách, předuniverzitních školách, odborných školách a středních odborných školách v provincii; mateřských školách, základních školách, nižších středních školách a středních školách navržených zahraničními diplomatickými misemi nebo mezivládními mezinárodními organizacemi.“

Delegáti uznali, že návrh zákona, kterým se pravomoc zřizovat předuniverzitní školy decentralizuje na předsedy provinčních lidových výborů, je silným krokem v decentralizaci, v souladu s duchem správní reformy, a snižuje pracovní zátěž ústředních ministerstev a agentur.

V současné době existují v zemi čtyři přípravné univerzity: Ústřední přípravná univerzita etnických menšin (Viet Tri), Ústřední přípravná univerzita etnických menšin Sam Son, Ústřední přípravná univerzita etnických menšin Nha Trang a Ústřední přípravná univerzita etnických menšin Ho Či Minovo Město. Tyto školy, které dříve zřizovalo ministerstvo školství a odborné přípravy, nyní spravuje ministerstvo etnických menšin a náboženství.

Jedná se o vzdělávací a rozvojové prostředí pro děti z etnických menšin a znevýhodněných oblastí s relativně dobrými akademickými schopnostmi, které po neúspěchu v přijímací zkoušce na vysokou školu chtějí pokračovat ve vzdělávání a odborné přípravě, aby mohly později složit přijímací zkoušku na vysokou školu nebo zkoušku na odbornou školu.

„Na základě zpráv a pozorování v médiích tyto školy v současné době fungují stabilně a efektivně,“ informoval poslanec Hoang Quoc Khanh.

Delegát Hoang Quoc Khanh zdůraznil, že předuniverzitní školy slouží nejen jedné lokalitě, ale celému regionu, což znamená, že mají meziregionální charakter, a vyjádřil znepokojení nad nařízením, které decentralizuje řízení na předsedu provinčního lidového výboru.

Delegát zmínil skutečnost, že některé univerzity v provinciích v současné době čelí problémům s náborem studentů. Pokud by si každá lokalita mohla zřídit vlastní přípravnou univerzitu, přilákání studentů ze sousedních provincií by také narazilo na mnoho překážek.

Navíc, pokud budou tyto školy předány provinciím, bude obtížnější zajistit infrastrukturu a podpůrnou politiku ve srovnání s případy, kdy je spravuje ústřední vláda, protože většina studentů jsou děti ze znevýhodněných oblastí.

Delegát uvedl příklad provincie Lai Chau, kde každoročně absolvuje nižší střední školu přibližně 2 000 studentů. Z nich se pouze 200–300 věnuje odbornému vzdělávání, zatímco většina se vrací do svých domovů, aby pracovala jako dělníci nebo nekvalifikovaní pracovníci. Dokonce i děti úředníků – loni bylo asi 130 studentů, kteří měli dostatek bodů pro přijetí do veřejných škol – posláno studovat do Hanoje kvůli nedostatečnému zázemí a učitelům, jelikož neexistovaly žádné soukromé ani mezinárodní školy.

Delegáti proto vyjádřili obavy, že pokud by předuniverzitní školy byly předány provinciím, bylo by obtížné přilákat studenty.

„Návrh zákona je třeba znovu posoudit a přepočítat. Měl by zachovat stávající předpisy, což znamená i nadále zachovat čtyři stávající předuniverzitní školy a zajistit jejich další rozvoj,“ navrhl delegát Hoang Quoc Khanh.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Quoc Luan (Lao Cai) souhlasil s výše uvedeným názorem a uvedl, že předuniverzitní školy se staly kolébkou pro výbavu studentů z oblastí etnických menšin znalostmi.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Quoc Luan (Lao Cai) pronáší projev. Foto: Ho Long

Pokud by nyní pravomoc rozhodovat o zřízení byla svěřena předsedovi Provinčního lidového výboru, „mohlo by existovat 34 provincií a měst s 34 předuniverzitními školami“. Delegát proto navrhl, že navrhovatel musí provést důkladné posouzení dopadů politiky.

Návrh zákona rovněž jasně stanoví preferenční politiku pro vzdělávací instituce, včetně „upřednostňování přidělování čisté půdy, umožnění flexibilní přeměny účelů využití půdy na vzdělávací půdu; zaměření na vyčištění pozemků a předávání čisté půdy pro vzdělávací a školicí projekty“.

Podle delegáta Hoang Quoc Khanha je třeba upřesnit pojem „fond čistých pozemků“, protože tento koncept v současném pozemkovém zákoně chybí. Pouze jeho upřesněním lze zajistit právní platnost a usnadnit jeho provádění.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-giao-truong-du-bi-dai-hoc-ve-cho-cap-tinh-10392447.html