Musíme být soběstační v investicích do vysokorychlostní železnice.

Stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s předložením investičního plánu pro projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih Národnímu shromáždění k projednání na jeho 8. zasedání.

V rozhovoru pro noviny Giao Thong uvedl zástupce Hoang Van Cuong z Finančního a rozpočtového výboru, že úspěch projektu bude ovlivněn autonomií v oblasti investic, výstavby a transferu technologií.

Poslanec Národního shromáždění Hoang Van Cuong.

Mistrovství je předpokladem.

Navzdory celkové investici přesahující 67 miliard dolarů mnoho odborníků a poslanců Národního shromáždění potvrdilo, že zdroje již nepředstavují hlavní překážku. Jak by se kromě rozpočtových prostředků měla zvažovat mobilizace dalších zdrojů?

Globální zkušenosti ukazují, že počáteční investiční projekty do železnic zřídka přinášejí vysoké zisky a mnoho tratí dokonce ani nevrací investice. Základní investice proto musí být nutně veřejnou investicí.

Na druhou stranu, výhodou investic do vysokorychlostní železnice je, že vytváří nové rozvojové příležitosti, a tím stimuluje rozvoj mnoha dalších odvětví, spíše než jen generuje příjmy z prodeje jízdenek.

Podle mého názoru je však stále možné dosáhnout zisku z investice do využívání a provozu.

Například proces investování do vagónů a provozu vlaků nemusí nutně vyžadovat zapojení státu; mohou se ho zúčastnit soukromí investoři.

Zkušenosti z mnoha zemí ukazují, že proces investic do železničních vagónů neřeší jen jedna společnost; někdy na jedné trase působí 2–3 společnosti, které investují do vlaků a provozují je a vzájemně si konkurují.

Nebo si vezměte například investice do železnic. Pokud máme dobrý mechanismus a dokážeme zmobilizovat domácí výrobce, budou ochotni poskytnout kapitál na investice. Jakmile podniky dokončí výrobu, stát pak dokončí zbývající práci.

Znamená to, že během výstavby a provozu je nutné povzbuzovat podniky k investicím do servisních a komerčních prostor na stanicích a v případě potřeby i do dalších vozidel?

Přesně tak. Pro každý investovaný dolar musíme vypočítat, jak ho co nejefektivněji využít.

Při stejné investici, pokud dovážíme ze zahraničí, veškeré výhody půjdou zahraničním investorům. Pokud však existuje mechanismus pro výrobu domácích podniků, pak z toho budou mít prospěch i domácí investoři. To je proveditelný způsob mobilizace zdrojů, pokud existuje specifický a atraktivní mechanismus.

Jak podle něj pomohou zkušenosti získané z realizace rozsáhlých infrastrukturních projektů v minulosti při investicích do projektu vysokorychlostní železnice na severojižní ose?

Při pohledu na městské železnice jako Cat Linh – Ha Dong, Nhon – stanice Hanoi nebo Ben Thanh – Suoi Tien je jasné, že když nám chybí autonomie v investičním a stavebním procesu a téměř kompletně vše zadáváme zahraničním dodavatelům, přirozeně nemůžeme kontrolovat postup ani celkový investiční kapitál.

Mezitím, pokud se podíváme na projekt 500kW elektrického vedení okruhu 3, byli jsme schopni ho realizovat bleskovou rychlostí; nikdo si nemyslel, že to může být tak rychlé. Tak proč to bylo tak rychlé? Je to proto, že projekt realizovali sami domácí investoři a my jsme měli právo činit rozhodnutí.

U projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih závisí na tom, zda se nám podaří jej dokončit podle plánu, zcela na tom, zda máme nad projektem kontrolu.

Bez kontroly je to velmi obtížné. Protože během procesu realizace narážíme na nejrůznější překážky. Stačí jeden malý zádrhel a investor se zastaví, opustí projekt a všechno bude jinak.

Proto se domnívám, že úspěch či neúspěch vysokorychlostní železnice závisí na tom, zda zvládneme technologii a budeme řídit investiční a stavební proces.

Informace pro účastníky byly poskytnuty prostřednictvím video prezentací.

Dne 7. listopadu místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh při předkládání návrhu na úpravu programu 8. zasedání 15. Národního shromáždění uvedl, že Stálý výbor Národního shromáždění navrhl, aby Národní shromáždění povolilo úpravy programu zasedání u několika bodů.

Kromě dalších témat zahrnoval doplňkový program zasedání videoklip o projektu vysokorychlostní železnice na ose Sever-Jih, který měl poslancům Národního shromáždění poskytnout doplňující informace k diskusi o této otázce.

Očekává se, že Národní shromáždění si 13. listopadu vyslechne vládní prezentaci o plánu projektu vysokorychlostní železnice na ose Sever-Jih.

Dříve, 6. listopadu, se Stálý výbor Národního shromáždění dohodl na předložení investiční politiky pro projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih Národnímu shromáždění k projednání a rozhodnutí na 8. zasedání.

Ve svém závěrečném projevu místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh požádal vládu, aby pokračovala v přezkoumávání a předběžném výpočtu celkových investičních nákladů projektu a předběžného návrhu s cílem zajistit jeho efektivitu a nákladovou efektivitu a aby prezentaci doplnila o srovnávací možnosti, které by na základě nich mohly být vybrány trasy projektu dle vládního návrhu.

Pokud jde o financování projektu, celková investice je mimořádně vysoká. Pro zajištění proveditelnosti a finanční bezpečnosti státu je proto nutné důkladnější posouzení.

Stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s tím, že pro projekt jsou zapotřebí výjimečná opatření. Vláda je však požádána, aby pro zajištění proveditelnosti a zvýšení přesvědčivosti přezkoumala 19 opatření a poskytla podrobnější vysvětlení.

Je zapotřebí silný podnik, který bude fungovat jako ústřední koordinační orgán.

Upřednostňování domácích podniků je přirozené, ale chybí nám zkušenosti s realizací vysokorychlostní železnice. Pokud by se vietnamské podniky zapojily, do jakých aspektů by se zapojily, pane?

Podívejte, momentálně nemáme technologii na výrobu aut, ale proč se elektromobily od Vinfastu staly produktem, který se prodává nejen v tuzemsku, ale také se vyváží do zahraničí a konkuruje tak velkým značkám?

Podle návrhu na schválení investičního plánu projektu vysokorychlostní železnice Sever-Jih bude vysokorychlostní železnice procházet 20 provinciemi a městy o délce přibližně 1 541 km a s konstrukční rychlostí 350 km/h (ilustrační obrázek).

Je proto jasné, že musíme odvážně investovat do transferu technologií.

Požadavek je, aby zahraniční investoři převáděli technologie, nikoli pouze prodávali produkty.

Dále svěříme tento transfer technologií silné domácí korporaci, která bude působit jako náš zástupce pro přijetí transferu, investice a výrobu produktů.

Ale pokud je to tak, je jasné, že domácí investoři to sami nezvládnou; musí k účasti vyzvat i menší podniky?

Přesně tak. Každý podnik se účastní jiné fáze. Takto máme klíčový podnik, který tvoří páteř rozvoje železničního průmyslu a zapojuje do řetězce další podniky.

Například ve výrobě železničních vagónů by se mohla zapojit i firma, která vyrábí sedadla. Pokud by se jednalo o zahraniční firmu, snadno by dovezla díly ze své země a my bychom neměli šanci.

Vietnam má spoustu silných korporací s dostatečným potenciálem. Otázkou je, zda si troufneme zadávat objednávky, zda si troufneme svěřit jim práci? Věřím, že jakmile existuje trh, není důvod, proč by se domácí korporace neměly odvážit vystoupit vpřed.

Udržitelné, moderní způsoby dopravy

Hodnotící agentura souhlasila s konstrukční rychlostí 350 km/h. Jaký je váš názor na cíle pro osobní a nákladní dopravu, když je to nutné?

Musíme to pečlivě zvážit; neměli bychom stavět tuto vysokorychlostní železniční trať, aby konkurovala letecké dopravě, ale spíše jako způsob, jak doplnit a vytvořit komplexní a integrovaný dopravní systém. Jinými slovy, měli bychom vyvinout udržitelný a moderní způsob dopravy.

Delegace Hospodářského výboru Národního shromáždění spolu s příslušnými odděleními provedla 2. listopadu průzkum lokality projektu vysokorychlostní železnice v provincii Khanh Hoa.

Například pokud potřebujete rychle cestovat z Hanoje do Ho Či Minova Města, můžete zvolit leteckou dopravu. Pokud ale chcete cestovat z Nam Dinh do Ha Tinh a zároveň chcete cestovat rychle, můžete využít vysokorychlostní železnici. Tímto způsobem železniční systém doplňuje systém letecké dopravy.

Pokud jde o nákladní dopravu, výzvou je vyřešení úzkého hrdla logistiky. V současné době tvoří logistické náklady ve Vietnamu velmi vysoký podíl a dosahují 16,8–17 % HDP.

Mezitím má každá oblast podél ekonomického koridoru Sever-Jih rozvojový potenciál. Proč se ale investoři zaměřují pouze na velká města a ignorují oblasti s dostatkem pracovní síly? Protože náklady na přepravu zboží, surovin a produktů v těchto oblastech jsou vysoké.

Obecněji řečeno, přilákání investorů do odlehlých, potenciálně bohatých, ale nepřístupných oblastí odvede investice z těchto regionů a sníží koncentraci obyvatelstva ve velkých městech.

Místní úřady musí převzít iniciativu.

Projekt se rozprostírá ve 20 provinciích a městech a otevírá obrovské rozvojové příležitosti. Jaké přípravy podle vašeho názoru musí obce provést, aby této příležitosti využily?

Místní úřady se musí nejprve podílet na vyklízení pozemků a efektivně připravit pozemek, prostor pro rozvoj a prostor pro propojení.

Zároveň je nutné přezkoumat plánování, připravit plány a vypočítat pobídkové mechanismy a politiky k přilákání investorů a maximalizaci potenciálních výhod regionu.

Jako delegát z Hanoje, jehož hlavním uzlem je nádraží Ngoc Hoi, jaké přípravy by podle vás Hanoj ​​měl provést kromě přípravy místa?

Aby Hanoj ​​využila příležitostí, které nabízí vysokorychlostní železnice, musí provést také mnoho změn. Podle plánu bude stanice Ngoc Hoi shromažďovací stanicí vlaků, která bude primárně zodpovědná za kompletaci vlaků pro odeslání a odbavení příchozích vlaků. Kromě toho bude stanice zajišťovat i další úkoly, jako je nakládka a vykládka zboží.

Vysokorychlostní železnice se však po celém světě může napojit a projet přímo centrem města. Městské železniční systémy a vysokorychlostní železnice jsou v podstatě stejné, liší se pouze signalizačními a energetickými systémy.

Pokud se Hanoj ​​dobře připraví a propojí vysokorychlostní železniční trať s národním železničním systémem a městským železničním systémem, pak by cestující z Ho Či Minova Města do Hanoje mohli vystoupit nejen na stanici Ngoc Hoi, ale také až na stanici Hang Co.

Pokud se nám nepodaří navázat spojení, promarníme příležitosti. Protože pokud turisté cestují z Ho Či Minova Města do Hanoje jen 5 hodin, ale pak musí strávit několik hodin cestováním z nádraží Ngoc Hoi do centra města jinými prostředky, bude to méně atraktivní.

Za druhé, máme vysoká očekávání od železničního průmyslu. Proto byla stanice Ngoc Hoi určena jako vlakové depo, místo pro opravy a technické výměny. Můžeme tak proměnit oblast jižně od Hanoje v centrum železničního průmyslu.

Děkuji vám, pane!

Poslanec Národního shromáždění Quan Minh Cuong (zástupce tajemníka provinčního stranického výboru Dong Nai):

Vyčištění pozemků s nejvyšší úrovní odhodlání.

Z projektů městské železnice v Ho Či Minově Městě a Hanoji se musíme poučit při realizaci projektu vysokorychlostní železnice mezi Severem a Jihem. Pokrok tohoto projektu nesmí být v žádném případě takto zpožděn.

Aby toho bylo z místního hlediska dosaženo, je třeba urychleně a s maximálním odhodláním provést vyklízení pozemků. Pokud provincie Dong Nai, která vyčistila přes 5 000 hektarů půdy pro projekt letiště Long Thanh, dokázala tak učinit rychle, pak by tento projekt, který se rozkládá na ploše přes 10 000 hektarů napříč několika provinciemi, neměl být příliš obtížný.

Pokud jde o přípravu podmínek a plánů rozvoje, Dong Nai musí upravit plánování své dopravní sítě tak, aby zajistil propojení železničních stanic s dalšími druhy dopravy, jako je letecká, silniční a vodní doprava, konkrétně s letištěm Long Thanh a rychlostními silnicemi.

Tím se posílí spojení s Ho Či Minovým Městem a provinciemi v regionech Jihovýchod, Jihozápad a Centrální vysočina, a tím se přiláká více domácích i zahraničních investorů.

Poslanec Národního shromáždění Le Hoang Anh (stálý člen Finančního a rozpočtového výboru):

Speciální projekty vyžadují speciální mechanismy.

Severojižní vysokorychlostní železnice je kolosální projekt; v historii našich veřejných investic nikdy neexistoval tak rozsáhlý projekt.

Jedná se však o technologicky složitý projekt, který vyžaduje vysoce kvalifikovaný personál pro výstavbu i provoz. Proto je nutné, aby proces přípravy investice byl důkladný.

Mnoho faktorů, které určují celkové investiční náklady, může kolísat. Zajištění financování projektu je proto záležitostí, která vyžaduje pečlivé zvážení.

V současné době vláda předkládá pro tento projekt 19 konkrétních politik. To je nezbytné; pro implementaci je nutný zvláštní mechanismus. Jakmile bude tento zvláštní mechanismus zaveden, je zásadní zajistit dokončení ve stanoveném časovém rámci a zabránit zvýšení celkových investičních nákladů.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm