Obec Nga Son úspěšně provedla vyčištění pozemků pro silniční projekt spojující průmyslový park Bim Son s úsekem pobřežní silnice procházejícím Nga Son - Hoang Hoa.
Nový model, nový způsob, jak dělat věci
Na začátku roku 2025 si celá provincie podle plánu č. 02/KH-UBND ze dne 2. ledna 2025, který vydal Provinční lidový výbor s názvem „Vyčištění pozemků pro investiční projekty využívající pozemky v roce 2025“, stanovila cíl vyčistit více než 2 590 hektarů půdy pro 686 projektů. Zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy od 1. července 2025 však vneslo do přístupu k úkolům vyčištění pozemků nový „závan čerstvého vzduchu“. Na základě cílů vyčištění pozemků pro rok 2025, které byly převzaty z dřívějších okresních lidových výborů, obce a obvody přezkoumaly a zaregistrovaly cíle vyčištění pozemků pro projekty ve svých oblastech. Zároveň proaktivně „filtrovaly špatné a ponechaly si dobré“, vyloučily projekty, které již nejsou vhodné, a přidaly projekty, které jsou relevantní pro místní realitu. Výsledkem těchto úprav je, že provincie vydala rozhodnutí č. 3125/QD-UBND ze dne 23. září 2025, kterým stanovila nové cíle pro vyklízení pozemků pro 625 projektů o rozloze přes 2 418 hektarů. Tato silná decentralizace na místní úrovni pomáhá obcím převzít kontrolu nad procesem vyklízení pozemků, ale také vyvíjí značný tlak na místní úředníky.
Navzdory silné politické vůli čelí práce na vyklízení pozemků v roce 2025 historickým překážkám. Nejvýznamnějším problémem je „narušení“ informací, protože záznamy o hospodaření s půdou z různých období jsou buď ztraceny, nebo neúplné, což extrémně ztěžuje určení původu a doby využití půdy. To nejen zpomaluje proces vyklízení pozemků, ale také snadno vede ke stížnostem kvůli nedostatku solidního právního základu. Navíc smýšlení lidí, jejichž pozemky jsou vyvlastňovány, zůstává obtížně řešitelným problémem. U mnoha projektů lidé dosud nesouhlasili, protože míra kompenzací nedosahuje jejich očekávání. Zejména s přechodem na dvoustupňový model místní samosprávy je přenos záznamů z úrovně okresu na úroveň obce/obce v některých oblastech stále nekonzistentní, takže mnoho lokalit nemá základ pro realizaci dalších kroků při vyklízení pozemků pro projekty...
Aby bylo zajištěno dokončení úkolů vyklízení pozemků podle plánu, vydala provincie v polovině července 2025 pokyn obcím a obvodům, aby si udržely vysoký smysl pro odpovědnost, soustředily zdroje a byly rozhodnější při řízení a urychlování postupu vyklízení pozemků ve svých oblastech. Zároveň jim bylo nařízeno, aby pro každý projekt urychleně zřídily rady pro kompenzace, podporu a přesídlení. Každý člen rady musí mít jasně definované odpovědnosti s konkrétními časovými lhůtami.
Kromě toho obce využívají kreativní metody k „otevření srdcí lidí“, jako je zintenzivnění propagandy a mobilizace s cílem zvýšit povědomí a vytvořit konsenzus a jednotu mezi lidmi při vyklízení pozemků a předávání čisté půdy investorům k realizaci projektů. Vedou také dialogy s cílem najít společnou řeč mezi vládou a lidmi, jejichž pozemky jsou vyvlastňovány. Tyto dialogové konference nejsou jen místem pro vysvětlování politik, ale také místem, kde provinční úřady naslouchají a řeší obtíže a překážky v každém konkrétním případě. Aby byla chráněna přísnost zákona, provincie také vyžaduje, aby obce rozhodně řešily případy otálení a spekulací zřízením povinných výborů pro vymáhání pozemkových úprav.
„Otevírání srdcí lidí“ prostřednictvím vztahů s veřejností a flexibilních mechanismů.
V tomto kontextu se obec Nga Son stala zářným příkladem v řešení tlaku na vyklízení pozemků. Silniční projekt z průmyslového parku Bim Son k úseku pobřežní silnice přes Nga Son - Hoang Hoa, procházející obcí, má délku 5,81 km a ovlivňuje 295 domácností. Vyklízení pozemků pro tento projekt o rozloze 17,3 hektaru představuje pro místní samosprávu značnou výzvu. Obec si uvědomuje, že vyklízení pozemků je obtížné, protože přímo ovlivňuje práva lidí, a proto přijala motto „Nejprve propaganda, dláždění cesty“. Byly zřízeny pracovní skupiny s důsledným přístupem, které přímo navštěvovaly každou domácnost, aby vysvětlily význam projektu, hmatatelné přínosy v obchodě a zvýšení hodnoty pozemků po dokončení. V důsledku toho většina domácností souhlasila s přijetím kompenzace a předáním pozemků pro projekt.
Pokud jde o zbývající „úzká hrdla“, zejména 410 m2 rozptýlených obytných pozemků patřících 13 domácnostem, které dosud nebyly vyřešeny, místní úřady nespěchají se zaváděním administrativních opatření. Místo toho uplatňují skupinový přístup k přesvědčování, který zajišťuje, aby lidé správně a plně pochopili a jasně viděli, že jejich legitimní práva jsou chráněna. Když lidé pochopí a důvěřují, jistě budou souhlasit s plánem kompenzací a vyklízení pozemků. Flexibilita v řízení a propagandě a přesvědčování ze strany obce Nga Son přinesla průlomové výsledky. V roce 2025, ačkoli byl stanoven cíl 11 hektarů, obec dokončila 12,18 hektarů, čímž dosáhla 132,2 % plánu. Klíčové projekty, jako je silnice z průmyslového parku Bim Son k úseku pobřežní silnice přes Nga Son - Hoang Hoa a projekt odvodnění povodní v severní části Thanh Hoa, zaznamenaly díky konsensu lidu pozitivní pokrok v distribuci a výstavbě. Vláda obce však také potvrzuje svou pevnost při vymáhání zákona. V případech úmyslného otálení obec doplní právní dokumentaci k provedení vymáhání práva, čímž zajistí přísnost a spravedlnost pro komunitu.
Ve skutečnosti největší výzvou v provincii zůstává rozdíl v sazbách kompenzací a nedostatek mechanismů na podporu poskytování pozemků s rozptýlenými zahradami a rybníky. Aby se tento problém vyřešil, provincie nařídila obcím flexibilně uplatňovat vládní nařízení č. 151/2025/ND-CP ze dne 12. června 2025. V souladu s tím byla obci udělena pravomoc rozhodovat o dalších podpůrných opatřeních, když stát rekultivuje pozemky. To není jen světlý bod politiky v roce 2025, ale také silný nástroj pro místní orgány k flexibilnímu uplatňování politik v souladu s realitou každé lokality na principech „demokracie, objektivity a spravedlnosti“. Zároveň je konsenzus mezi stranickým výborem a vládou při rozhodování o úrovni další podpory pákou k vytvoření veřejné dohody.
Do konce roku 2025 provincie dokončila vyčištění pozemků na 1 479 hektarech, čímž dosáhla 61,2 % plánu. Toto číslo sice naznačuje značné množství zbývající práce, ale také ukazuje, že směřování provincie je správné. Vstupující do nové fáze práce na vyčištění pozemků v provincii se netýká pouze získávání pozemků, ale budování důvěry. Když lidé uvidí transparentnost politik, upřímnost v dialogu a spravedlnost ve svých právech, budou ochotni svou půdu odevzdat pro společné dobro. „Klíčem k získání srdcí lidí“ proto spočívá porozumění a sdílení mezi vládou a lidmi v každém kroku projektů.
Text a fotografie: Tran Thanh
Zdroj: https://baothanhhoa.vn/chia-khoa-mo-long-dan-trong-gpmb-cac-du-an-280794.htm
Komentář (0)