Místní samospráva:

Spolu se stabilizaci nového modelu vlády se místní stranické výbory zaměřily také na organizaci stranických sjezdů na všech úrovních, které vedly k 14. celostátnímu sjezdu strany. Během tohoto klíčového období byl systém cílů a úkolů pro socioekonomický rozvoj a zajištění národní obrany a bezpečnosti zpočátku formován a v praxi implementován v souladu s novým kontextem v každé lokalitě. 1. srpna politbyro a sekretariát ústředního výboru požádaly o silný posun směrem k tomu, aby se iniciativa v řízení socioekonomických záležitostí a národní obrany a bezpečnosti ujala občanské úrovně.

Postupy pro vyřizování žádostí pro občany na místě pro veřejné služby v okrese Bach Mai. *Foto: Do Tam*

Vláda funguje hladce.

Jedním z vynikajících výsledků po více než měsíci fungování dvoustupňového modelu vlády je, že provincie, města, obce, obvody a zvláštní zóny po sloučení rychle stabilizovaly svou činnost, vyhnuly se jakýmkoli mezerám v řízení a poskytovaly lepší služby lidem i podnikům. Současně obce přezkoumaly a přehodnotily současný stav, socioekonomické charakteristiky a úkoly národní obrany a bezpečnosti na základě nových administrativních jednotek jako základ pro stanovení cílů a úkolů pro příští období.

V krátkém časovém období byl stanoven historický milník, jelikož celá země poprvé současně zavedla dvoustupňový model místní samosprávy. Zejména všech 3 321 výborů strany v obcích, obvodech a zvláštních zónách uspořádá své první sjezdy strany pro období 2025–2030. To znamená začátek nové fáze rozvoje, která má pro každou lokalitu zvláštní význam.

Na základě praktických pozorování mnoho výborů strany v obcích, obvodech a zvláštních zónách po celé zemi úspěšně uspořádalo své sjezdy. Společným jmenovatelem je, že tyto výbory strany na úrovni obcí prokázaly velmi vysokou míru odhodlání, jasně definovaly svá stanoviska, cíle, klíčové úkoly a průlomové kroky, aby se připojily ke zbytku země a vstoupily do nové éry rozvoje.

Očekávání rozvoje pro novou fázi jsou průlomová a jasně demonstrují potenciál a silné stránky každé lokality. V Hanoji se představitelé města zúčastnili a řídili stranické sjezdy obcí a obvodů. Člen politbyra, tajemník hanojského městského stranického výboru a vedoucí delegace hanojského Národního shromáždění Bui Thi Minh Hoai při své účasti na prvním stranickém sjezdu obce Phuc Tho, volební období 2025-2030 (23. července 2025) zdůraznil: „První stranický sjezd obce Phuc Tho je důležitou politickou událostí pro stranický výbor, vládu a obyvatele obce a také milníkem, který otevírá cestu a inspiruje novou etapu rozvoje – kde se víra, aspirace a odpovědnost sbíhají, aby napsaly další slavné kapitoly v historii naší vlasti a učinily z Phuc Tho ekologickou městskou oblast hlavního města.“

Sjezdy strany na všech úrovních, které v současné době probíhají, jsou v každé lokalitě důležitými politickými událostmi i historickými milníky po reorganizaci administrativních jednotek. Proto je třeba, aby místní stranické výbory a vlády tuto skutečnost plně a hluboce chápaly, a tím formovaly plán budoucího rozvoje, který zajistí dlouhodobý a udržitelný růst a silné a dialektické vazby. Tuto klíčovou otázku opakovaně zdůrazňoval generální tajemník To Lam.

Ve svém směrodatném projevu na prvním sjezdu strany obce Nghia Tru (provincie Hung Yen) na období 2025–2030 (14. července 2025) předseda strany jasně prohlásil: „Musíme potvrdit roli obce v novém rozvojovém prostoru a vybudovat nový rozvojový prostor, který splňuje podmínky z hlediska velikosti populace, má větší přírodní rozlohu a diverzifikovaný ekonomický rozsah. Výbor strany obce musí vybudovat tým kádrů s dostatečným odhodláním, vizí, talentem a důvěryhodností, zajistit, aby slova byla doprovázena činy, vyhýbat se formalismu, okázalosti a neochotě inovovat, podporovat demokracii ve straně a zároveň přísně dodržovat disciplínu a pořádek.“ Otázky, které nastolil generální tajemník To Lam ohledně obce Nghia Tru, jsou také obzvláště důležité pro lokality v celé zemi po reorganizaci administrativních jednotek.

Stručně řečeno, souběžné fungování místních samospráv na obou úrovních spolu s organizací stranických sjezdů na všech úrovních vytváří mnoho příznivých podmínek a vzácnou příležitost pro stranické výbory a vlády na všech úrovních, aby prokázaly své schopnosti, přizpůsobivost, proaktivitu a kreativitu v úzkém propojení budování čistého a silného stranického a politického systému s vedením socioekonomického rozvoje a zajištěním národní obrany a bezpečnosti v dané lokalitě.

Posilování kapacit na úrovni obcí.

Ústřední výbor vždy kladl velmi vysoké nároky na aparáty místní samosprávy fungující podle nového modelu. Přesně měsíc po jeho zavedení vydalo politbyro a sekretariát závěr č. 183-KL/TƯ (ze dne 1. srpna 2025) o aktivním zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy, který výrazně posouvá úroveň místní samosprávy směrem k proaktivnímu řízení socioekonomických záležitostí, národní obrany a bezpečnosti.

Jedním z požadavků, které ústřední výbor klade zejména na místní samosprávy na obou úrovních po jejich stabilizaci, je „silně posunout úroveň místní samosprávy směrem k proaktivnímu převzetí kontroly a řízení socioekonomických záležitostí, národní obrany a bezpečnosti“. Ve skutečnosti účinnost vedení, poradenství a řízení ze strany místních stranických výborů a samospráv v konečném důsledku závisí na výsledcích dosažených v oblasti socioekonomického rozvoje a zajištění národní obrany a bezpečnosti. Jinými slovy, základními požadavky, které jsou v současnosti kladeny na místní stranické výbory a samosprávy, jsou stabilní a plynulý provoz ve prospěch cílů socioekonomického rozvoje a národní obrany a bezpečnosti. Tyto požadavky mají dialektický vztah zaměřený na realizaci konečného cíle, kterým je zlepšení materiálního a duchovního života lidí. To je jeden z cílů socialismu, který se snažíme budovat.

Vzhledem k důležitosti této problematiky politbyro a sekretariát ústředního výboru požadují, aby stranické výbory a organizace na všech úrovních, od ústřední až po místní, i nadále zajišťovaly stabilní a hladký chod místních samospráv na obou úrovních a ještě lépe sloužily lidem a podnikům. Spolu s tím by se stranické výbory a vlády na místní úrovni měly zaměřit na podporu socioekonomického rozvoje a organizaci stranických sjezdů na všech úrovních podle harmonogramu.

Při plnění svých přidělených povinností a úkolů jsou na agentury, jednotky a lokality kladeny současné vysoké nároky, aby byly mimořádně proaktivní, kreativní a nezávislé na vyšších úrovních. Proto musí stranické výbory a vlády provincií a měst i nadále naléhavě posilovat kapacity na místní úrovni, zejména pokud jde o personál, a to jak z hlediska kvantity, tak kvality. Spolu s tím by měly podporovat decentralizaci a delegování pravomocí; inovovat strukturu přidělování rozpočtu pro místní vlády, přidělovat rozpočty a poskytovat odpovídající zázemí, podmínky a pracovní prostředky. Dalším mimořádně důležitým úkolem je školení a zlepšování kapacit úředníků a státních zaměstnanců na místní úrovni, zejména v oblastech souvisejících se socioekonomickým rozvojem v novém kontextu, moderními dovednostmi administrativního řízení, aplikací informačních technologií a administrativní komunikací.

Na obecné úrovni Strana a stát Vietnam vždy identifikovaly ústřední úkol vybudování nezávislé, soběstačné a silné ekonomiky, která se rychle a udržitelně rozvíjí. V novém revolučním období naše země zavedla model růstu, který bere vědu, technologie, inovace a digitální transformaci jako hlavní hnací sílu a zároveň mobilizuje všechny ostatní zdroje k přispění k národnímu rozvoji. V této souvislosti musí místní samosprávy na obou úrovních, zejména na úrovni obcí – administrativní úrovni nejblíže lidem – inovovat své manažerské myšlení směrem k rozvojově orientované vládě. Organizační struktura na úrovni obcí musí fungovat efektivně a efektivně v souladu s dvoustupňovým modelem práce pro lidi a služby jejich potřebám. Zaměstnanci obcí, obvodů a zvláštních zón musí mít komplexní schopnosti, schopnost aplikovat digitální technologie, rozumět lidem, být hluboce zapojeni do praktických záležitostí a energicky zavádět administrativní reformy a digitální transformaci, aby co nejlépe sloužili lidem a podnikům...

Zejména nově zvolené stranické výbory na všech úrovních v obcích musí kromě úspěšné organizace sjezdu dle plánu naléhavě konkretizovat usnesení sjezdu do akčních programů a plánů s jasnými úkoly a konkrétními úkoly pro každý kádr, státního úředníka a veřejného zaměstnance...

V současné situaci jsou místní samosprávy na obou úrovních, zejména na úrovni obcí, obvodů a zvláštních zón, zahlceny prací. Aby bylo možné úspěšně plnit úkoly od socioekonomického rozvoje a národní obrany a bezpečnosti až po službu občanům a podnikům při vyřizování administrativních postupů, nejdůležitějším požadavkem je, aby zaměstnanci byli skutečně příkladní, čestní a odvážní ve svém myšlení, jednání a odpovědnosti. Musí být ochotni obětovat osobní zájmy a vždy upřednostňovat společné dobro své agentury, jednotky a lokality.

Komentář (0)