Noviny Thai Binh s úctou uvádějí obsah článku „Proti plýtvání“ od generálního tajemníka Ústředního výkonného výboru Komunistické strany Vietnamu, prezidenta Vietnamské socialistické republiky To Lama:
Generální tajemník a prezident To Lam. (Foto: Lam Khanh/VNA)
1. V každém revolučním období naše strana a stát vždy věnovaly zvláštní pozornost práci v oblasti prevence a boje proti plýtvání, vydaly mnoho usnesení, směrnic a závěrů k této otázce a vedly celý politický systém a celý lid k její organizaci a realizaci, čímž dosáhly mnoha výsledků. Tváří v tvář požadavku na zvýšení zdrojů a mobilizaci lidových sil k uvedení země do nové éry pod vedením strany čelí práce v oblasti prevence a boje proti plýtvání novým, naléhavým a neodkladným požadavkům a úkolům.
Během svého života se prezident Ho Či Min vždy zaměřoval na prevenci a boj proti plýtvání. Radil: „Korupce, plýtvání a byrokracie jsou nepřáteli lidu, armády a vlády“[1]; Poukázal na to, že „korupce je škodlivá, ale plýtvání je někdy ještě škodlivější: Je škodlivější než korupce, protože plýtvání je velmi běžné...“[2]; „Plýtvání, i když si nezabírá veřejný majetek pro sebe, je stále velmi škodlivé pro lidi a vládu. Někdy je škodlivější než korupce“[3]; Opakovaně zdůrazňoval: „Musíme si vážit veřejného majetku: Veškeré jídlo, oblečení a vaše potřeby jsou potem a slzami našich krajanů. Musíme šetřit, chránit a neplýtvat[4]; „Korupce, plýtvání a byrokracie jsou jakýmsi „vnitřním nepřítelem“. Pokud se vojáci a lidé snaží bojovat proti zahraničním vetřelcům, ale zapomínají bojovat proti vnitřním vetřelcům, nesplnili svou povinnost.“ Vojáci i lid se proto musí s nadšením zapojit do tohoto hnutí.“[5] Prezident Ho Či Min nejenže pravidelně radil, připomínal a diskutoval o šetrnosti a boji proti plýtvání z teoretického hlediska, ale byl také příkladným a zářným příkladem praktikování šetrnosti a boje proti plýtvání, inspiroval celou stranu, celý lid a celou armádu k úsilí o soutěživost, mobilizaci a sjednocení potenciálu a síly k porážce kolonialismu a imperialismu, osvobození národa a sjednocení země.
Od zahájení procesu obnovy vydaly ústřední výkonný výbor, politbyro a sekretariát všech volebních období řadu směrnic, usnesení a závěrů o prevenci a boji proti plýtvání. Dne 21. srpna 2006 vydala třetí konference ústředního výkonného výboru strany (10. volební období) usnesení č. 04-NQ/TW o posílení vedoucího postavení strany v prevenci a boji proti korupci a plýtvání; 25. května 2012 vydal ústřední výkonný výbor (11. volební období) závěr č. 21-KL/TW o pokračování v provádění usnesení třetí konference ústředního výkonného výboru (10. volební období); 21. prosince 2012 vydal sekretariát směrnici č. 21-CT/TW o podpoře šetrného hospodaření a boji proti plýtvání; 25. prosince 2023 vydalo politbyro směrnici 27-CT/TW o posílení vedoucího postavení strany v oblasti šetrného hospodaření a boje proti plýtvání. Dokument 13. celostátního sjezdu strany jasně uvádí: „Práce v oblasti prevence a boje proti korupci a plýtvání... se jednoznačně nezměnila... odhalování a řešení korupce a plýtvání je stále omezené... Korupce a plýtvání... jsou stále závažné a komplikované... stále sofistikovanější a vyvolávají ve společnosti pobouření“[6]. Stálý výbor 10. Národního shromáždění institucionalizoval politiku strany a v roce 1998 vydal Nařízení o praktikování šetrnosti a boji proti plýtvání; Národní shromáždění schválilo v letech 2005 a 2013 zákon o praktikování šetrnosti a boji proti plýtvání; ústava z roku 2013 stanoví, že „agentury, organizace a jednotlivci musí praktikovat šetrnost, bojovat proti plýtvání, předcházet korupci a bojovat proti ní v socioekonomických činnostech a státní správě“[7].
V souladu s usneseními, směrnicemi a závěry Ústředního výboru strany, politbyra, sekretariátu, ústavy a právními předpisy si stranické výbory, úřady, oddělení, pobočky a organizace od ústřední až po místní úroveň jasněji definovaly své odpovědnosti za řízení a organizaci plnění úkolů v oblasti prevence a boje proti plýtvání. Zlepšila se účinnost a účinnost státního řízení, využívání a využívání zdrojů země. Státní rozpočet je přísně kontrolován od fáze tvorby až po realizaci odhadů a konečné vyúčtování; pořizování, vybavení, správa a využívání majetku, dopravních prostředků a pracovního vybavení v agenturách a organizacích využívajících rozpočet je prováděno v souladu s předepsanými normami, standardy a režimy; řízení investičních projektů využívajících státní kapitál a majetek prodělalo pozitivní změny. Byla zavedena reorganizace a nakládání se státními domy a pozemky; správa a využívání státního kapitálu a majetku v podnicích a povědomí lidí o úsporách ve výrobě a spotřebě prodělaly mnoho pozitivních změn. Výsledky praktikování úspor a boje proti plýtvání přispěly k velkým úspěchům procesu obnovy; dosažení a překonání většiny cílů a úkolů socioekonomického rozvoje v daném období, a to i v kontextu bezprecedentních výzev, jako jsou epidemie a přírodní katastrofy; mobilizace, řízení a efektivní využívání lidských zdrojů, materiálních zdrojů, finančních zdrojů, zajištění obrany státu, bezpečnosti, zahraničních věcí, sociálního zabezpečení a sociálního blahobytu země.
Kromě výsledků je plýtvání také poměrně běžné, v mnoha různých formách, a má mnoho závažných důsledků pro rozvoj. Mezi ně patří pokles lidských a finančních zdrojů, snížení efektivity výroby, zvýšení nákladové zátěže, vyčerpání zdrojů a prohlubování propasti mezi bohatými a chudými. Plýtvání navíc také snižuje důvěru lidí ve stranu a stát, vytváří neviditelné bariéry v socioekonomickém rozvoji a promeškává rozvojové příležitosti pro zemi. Některé formy plýtvání se dnes prudce objevují, a to: Kvalita tvorby a zdokonalování zákonů nesplňuje praktické požadavky inovačního procesu, což vede k obtížím, brání implementaci, způsobuje ztráty a plýtvání zdroji. Plýtvání časem a úsilím podniků i jednotlivců, když jsou administrativní postupy těžkopádné, online veřejné služby nejsou pohodlné a plynulé. Plýtvání rozvojovými příležitostmi pro lokality a zemi v důsledku neefektivního fungování státního aparátu na některých místech a v některých časech; obtěžování, nedostatek kapacit, vyhýbání se práci, tlačení na ně, strach z odpovědnosti ze strany některých úředníků; nízká kvalita a produktivita práce. Plýtvání přírodními zdroji. plýtvání veřejným majetkem v důsledku neefektivního hospodaření a využívání, včetně vyplácení kapitálu veřejných investic; zhodnocování majetku, odprodej státních podniků; přerozdělování a nakládání se státními domy a pozemky, projekty využívající velké množství půdy a vodních zdrojů; implementace národních programů a cílů, úvěrové balíčky na podporu rozvoje sociálního zabezpečení jsou většinou velmi pomalé. Plýtvání ve výrobních, obchodních a spotřebních činnostech lidí se vyskytuje v mnoha podobách.
Kromě příčin vedoucích ke vzniku jednotlivých forem odpadu je stále omezené i provádění usnesení, směrnic a právních dokumentů o prevenci a kontrole odpadů v praxi; systém standardů, norem a režimů, z nichž některé neodpovídají realitě, ale jejich revize a doplňování jsou pomalé; nakládání s odpady nebylo propagováno, což je často spojováno s bojem proti korupci. Neexistuje rozsáhlé hnutí za následování praktikování šetrnosti a boje proti plýtvání ani silné veřejné mínění, které by kritizovalo a odsuzovalo plýtvavé chování. Budování kultury šetrnosti a bezodpadového chování ve společnosti se nedočkalo dostatečné pozornosti.
2. Stojíme před historickou příležitostí přivést zemi do éry národního růstu. Toto je také čas utvářet naši budoucnost. Abychom využili příležitostí, odvrátili výzvy, výrazně zvýšili zdroje na péči o lidi, obohatili zemi v novém revolučním období a vybudovali světlou budoucnost, je třeba drasticky, synchronně s účinnými řešeními zavést prevenci a boj proti plýtvání, vytvořit silné rozložení sil, stát se dobrovolným a uvědomělým každým kádrem, členem strany a občanem, a vytvořit kulturu chování v nové éře; se zaměřením na řadu klíčových řešení, a to:
Zaprvé je nutné sjednotit vnímání, že boj proti plýtvání je namáhavý a složitý boj proti „vnitřním vetřelcům“; je součástí třídního boje; má rovnocenné postavení jako boj proti korupci a negativitě, abychom vybudovali naši stranu silnou, „etickou a civilizovanou“. Zaměřit se na širokou propagandu, zvyšovat povědomí a odpovědnost mezi kádry, členy strany a pracovníky, a v první řadě jít příkladem vedoucím pracovníkům každé agentury, organizace a jednotlivců ve veřejném i soukromém sektoru o významu, důležitosti a odpovědnosti praktikování šetrnosti a boje proti plýtvání. Šetrnost a boj proti plýtvání musí být jasně demonstrovány prostřednictvím závazků a plánů, s vedením, konkrétními cíli a musí být prováděny pravidelně a důkladně. Vytvářet a prakticky zavádět kampaně a nátlaková hnutí za praktikování šetrnosti a boje proti plýtvání, vytvářet živou a rozšířenou atmosféru nátlaku v celé straně, lidu a armádě. Včas chválit, odměňovat a replikovat pokročilé modely v zavádění šetrnosti a boje proti plýtvání.
Za druhé, zaměřit se na zdokonalování a efektivní implementaci institucí pro prevenci a boj proti plýtvání; přísně zasahovat do jednotlivců a skupin s chováním a jednáním, které způsobuje ztrátu a plýtvání veřejným majetkem. Vydávat stranické předpisy, které konkrétně identifikují projevy plýtvání při výkonu povinností kádrů a členů strany; stanovit role a odpovědnosti stranických výborů, stranických organizací, úřadů, vedoucích agentur, organizací a jednotek v oblasti prevence a boje proti plýtvání; rozvíjet a organizovat implementaci Národní strategie pro prevenci a boj proti plýtvání. Pokračovat ve výzkumu a novelizaci právních předpisů týkajících se praktikování šetrného hospodaření a boje proti plýtvání s cílem vytvořit úplný a synchronní právní základ pro monitorování, kontrolu, odhalování a důrazné a vysoce odrazující nakládání s plýtváním; vybudovat skutečně účinný mechanismus pro monitorování a odhalování plýtvání ze strany Vlastenecké fronty, organizací a jednotlivců. Zintenzivnit odhalování a přísné řešení porušení, která způsobují velké plýtvání veřejným majetkem, v duchu „řešení jednoho případu k varování celého regionu a celé oblasti“.
Za třetí, zaměřit se na důkladné řešení příčin vedoucích k plýtvání veřejným majetkem, přírodními zdroji, zdroji pro péči o lidi a národní rozvoj. Důraz je kladen na: (i) Silnou inovaci práce při tvorbě, zdokonalování a vymáhání zákonů, s ohledem na důležitý faktor pro prevenci a boj proti plýtvání. Zejména tvorba zákonů musí vycházet z praxe; učit se ze zkušeností při práci; nebýt perfekcionistický, ne ukvapený; brát lidi a podniky jako střed a subjekt, včas odstraňovat obtíže a překážky, uvolňovat zdroje, řešit a překonávat úzká hrdla, rozšiřovat prostor, vytvářet hybnou sílu pro rozvoj. Pravidelně vyhodnocovat účinnost a kvalitu politik po jejich vyhlášení s cílem včas napravit nedostatky a konflikty, minimalizovat ztráty a plýtvání zdroji. Revidovat a doplňovat předpisy o mechanismech řízení a ekonomicko-technických normách, které již neodpovídají rozvojovým praktikám země. Dokončit předpisy o řešení plýtvání; předpisy o správě a využívání veřejného majetku; instituce v oblasti uplatňování informačních technologií, digitální transformace, vytváření synchronizace v transformaci s cílem minimalizovat plýtvání. (ii) Důkladně reformovat, minimalizovat administrativní postupy, náklady na dodržování předpisů pro lidi a podniky; bojovat proti byrokracii. (iii) Efektivně využívat zdroje, lidské zdroje a materiální zdroje; Zvýšit udržitelnost, optimalizovat pracovní procesy; zlepšit energetickou účinnost. Rozhodně vyřešit dlouhodobé problémy důležitých národních projektů, klíčových projektů, projektů s nízkou účinností, které způsobují velké ztráty a plýtvání; slabých komerčních bank. Rychle dokončit akciovou kapitalizaci, zlepšit provozní efektivitu státních podniků. Shrnout a replikovat zkušenosti s realizací projektu vedení 500 kV, okruh 3, Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen) s cílem zkrátit dobu realizace klíčových a důležitých národních veřejných investičních projektů, dálnic, klíčových meziregionálních projektů a projektů s vedlejšími účinky. (iv) Zaměřit se na budování a zefektivnění organizačního aparátu strany, Národního shromáždění, vlády, Vlastenecké fronty a společensko-politických organizací, aby mohly fungovat efektivně a účinně; vybudovat tým kádrů, zejména vedoucích pracovníků na všech úrovních, s dostatečnými kvalitami, kapacitami a prestiží, aby odpovídali úkolům v nových podmínkách. Mít konkrétní řešení pro zvýšení produktivity práce a zvýšení hodnoty vietnamské pracovní síly v novém období.
Za čtvrté, budovat kulturu předcházení vzniku odpadu a boje proti němu; učinit z praktikování šetrnosti a boje proti odpadu „dobrovolnou“, „uvědomělou“ praxi „denního jídla, vody, oblečení“. Budovat kulturu šetrnosti a boje proti odpadu v agenturách a organizacích; povzbuzovat lidi k většímu využívání praxe šetrnosti a boje proti odpadu, vytvářet zvyk oceňovat státní majetek, úsilí lidí, kolektivní příspěvky a individuální úsilí; zvažovat praktikování šetrnosti a boje proti odpadu jako každodenní úkol. Synchronně zavádět řešení k budování kultury šetrnosti a povědomí o šetrnosti; vědecké pracovní myšlení, efektivní řízení času, formování společenské etické odpovědnosti spojené s přísným dodržováním disciplíny.
V. I. Lenin řekl: „V našem státním aparátu musíme praktikovat maximální šetrnost. Musíme odstranit všechny stopy plýtvání, které po sobě zanechalo monarchické Rusko a jeho kapitalistická byrokracie“[8]; milovaný prezident Ho Či Min zdůraznil: „Abychom mohli pokročit k socialismu, musíme překonat nedostatky, to znamená, že musíme zvýšit produkci, být šetrní, bojovat proti plýtvání a chránit veřejný majetek“[9]; abychom zemi postupně dovedli k socialismu a úspěšně realizovali strategické cíle 100 let pod vedením strany, 100 let založení země, musíme být odhodláni předcházet plýtvání a bojovat proti němu ve spojení s prevencí a bojem proti korupci a negativitě.
TL
[1] Ho Či Min: Souhrnné spisy, Národní politické nakladatelství Truth, Hanoj, 2011, sv. 7, s. 357
[2] Ho Či Min: Úplné dílo, cit. dílo, sv. 7, s. 345
[3] Ho Či Min: Úplné dílo, cit. dílo, sv. 7, s. 357
[4] Ho Či Min: Úplné dílo, cit. dílo, sv. 9, s. 221
[5] Ho Či Min: Úplné dílo, cit. dílo, sv. 7, s. 362
[6] Dokumenty 13. národního kongresu delegátů, Národní politické nakladatelství Truth, Hanoj, 2021, sv. 1, s. 92, 93
[7] Ústava Vietnamské socialistické republiky, Národní politické nakladatelství Truth, Hanoj, 2013, s. 12
[8] V. I. Lenin: Souhrnné spisy, Vydavatelství Progress, Moskva, 1979, sv. 45, s. 458, 459
[9] Ho Či Min: Úplné dílo, cit. dílo, sv. 11, s. 110
Zdroj: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/209892/chong-lang-phi






Komentář (0)