Finalizovat 67 miliard USD na vysokorychlostní železnici na sever

TPO - Odpoledne 30. listopadu Národní shromáždění hlasovalo pro schválení návrhu usnesení o investiční politice projektu vysokorychlostní železnice na severojižní ose, přičemž více než 92 % delegátů hlasovalo pro. Celková investice do projektu činí 1,7 milionu miliard VND, což odpovídá 67 miliardám USD.

TPO - Odpoledne 30. listopadu Národní shromáždění hlasovalo pro schválení návrhu usnesení o investiční politice projektu vysokorychlostní železnice na severojižní ose, přičemž více než 92 % delegátů hlasovalo pro. Celková investice do projektu činí 1,7 milionu miliard VND, což odpovídá 67 miliardám USD.

Výstavba úseku Hanoj ​​– Ho Či Minovo Město začne v roce 2027.

Předseda Hospodářského výboru Vu Hong Thanh ve zprávě o vysvětlení a schválení rozsahu investic uvedl, že existují názory na rozšíření rozsahu projektu z Lang Son do mysu Ca Mau a rozdělení realizace do fází; navrhuje se propojení projektu s železniční tratí Ho Či Minovo Město - Can Tho, aby se zajistila synchronizace.

Poslanci Národního shromáždění hlasovali o schválení usnesení 30. listopadu odpoledne. Foto: Nhu Y

V této souvislosti Stálý výbor Národního shromáždění vysvětlil, že podle plánu železniční sítě na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 se rozhodl vybudovat nové železniční tratě z Lang Son do Can Tho, včetně 3 úseků: Lang Son (Dong Dang) – Hanoj, Hanoj ​​– Ho Či Minovo Město a Ho Či Minovo Město – Can Tho, s cílem propojit dynamické regiony, městské oblasti, hlavní hospodářská centra a zajistit národní obranu a bezpečnost na severojižním hospodářském koridoru.

Podle schváleného usnesení: Celková předběžná investice do projektu činí 1 713 548 miliard VND; v průběhu implementace bude od roku 2025 vypracovávána studie proveditelnosti s cílem v podstatě dokončit projekt do roku 2035.

Protože železniční úseky z Lang Son do Can Tho mají odlišné dopravní potřeby, liší se i technické standardy a typy železnic. Tyto projekty jsou zkoumány a investovány podle nezávislých projektů, které odpovídají dopravním potřebám každého úseku a schopnosti mobilizovat zdroje.

Z toho úsek Lang Son – Hanoj ​​o délce 156 km je standardní železnicí, přičemž podrobné plánování je předmětem studie a očekává se, že do něj budou investovány investice před rokem 2030.

Úsek Hanoj ​​- Ho Či Minovo Město o délce 1 541 km je vysokorychlostní železnice, jejíž výstavba by měla být zahájena v roce 2027.

Mezitím je 174 km dlouhý úsek Ho Či Minovo Město - Can Tho standardní železniční trať, která se připravuje na investice a jejíž realizace se očekává před rokem 2030.

V prvních 4 letech tržby pokrývaly pouze provozní a údržbářské náklady.

Pokud jde o ekonomickou efektivitu, pan Vu Hong Thanh uvedl, že některé názory naznačují pečlivé vyhodnocení finanční efektivity, zejména schopnosti získat zpět kapitál, schopnosti splácet kapitál a dotací na projekt během provozu a využívání.

Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že vláda vypočítala obrovské přímé a nepřímé ekonomické přínosy, ale nedokázala vypočítat příjmy a finanční efektivitu projektu.

„Podobně jako v zemích po celém světě přinášejí železniční projekty do ekonomiky velkou efektivitu, nicméně příjmy vypočítané na návratnost kapitálu projektu pocházejí především z příjmů z dopravy, komerčního využívání k vyrovnání provozních nákladů, údržby vozidel, údržby infrastruktury a poplatků za infrastrukturu státu,“ uvedl pan Thanh.

V prvních 4 letech provozu tedy příjmy mohou pokrýt pouze náklady na provoz a údržbu vozidel. Stát proto musí část ekonomického kapitálu přiděleného železničnímu systému, jak je tomu nyní, podporovat na údržbu infrastruktury.

Podle pana Thanha mnoho názorů navrhuje doplnit komplexnější posouzení kapitálových zdrojů a schopnosti vyvážit kapitál a alokovat kapitál pro každou fázi projektu, aby byla zajištěna proveditelnost a efektivita; navrhuje doplnit důkladné posouzení dopadu investic do projektu na deficit státního rozpočtu, veřejný dluh a schopnost rozpočtu splácet dluh ve střednědobém a dlouhodobém horizontu.

Kromě toho existují i ​​názory, že projekt prochází 3 střednědobými obdobími, takže celková investice schválená pro každé období by měla být vypočítána pouze v tomto období, kapitál implementovaný v každém období by měl být vypočítán v tomto střednědobém období a neměl by být převáděn z předchozího střednědobého období do následujícího střednědobého období.

V tomto ohledu Stálý výbor Národního shromáždění uvedl, že projekt bude trvat 3 střednědobá období, schopnost vyvážit kapitál a zajistit kapitál pro realizaci projektu, konkrétně:

Fáze 2021–2025: kapitálová poptávka po projektu činí přibližně 538 miliard VND (použito na přípravu investic) a byla vyvážena ve střednědobém plánu veřejných investic Ministerstva dopravy;

Mezitím v období 2026–2030 činí poptávka po kapitálu přibližně 841 707 miliard VND a v období 2031–2035 činí poptávka po kapitálu přibližně 871 302 miliard VND.

Podle zákona o veřejných investicích z roku 2019 lze v současné době posouzení schopnosti vyrovnávat kapitálové zdroje provádět pouze podle 5letého střednědobého plánu veřejných investic, přičemž přechodná část do další fáze nesmí překročit 20 % plánu veřejných investic předchozí fáze. Projekt trvá 3 střednědobá období, takže neexistuje žádná regulace pro stanovení schopnosti vyrovnávat kapitál.

„Návrh usnesení proto stanoví, že projektu je přidělován kapitál prostřednictvím střednědobých období plánování veřejných investic, přičemž výše kapitálu přidělená pro každé střednědobé období je v souladu s postupem realizace projektu a nemusí být provedeno posouzení kapacity kapitálové bilance podle ustanovení zákona o veřejných investicích,“ informoval pan Vu Hong Thanh.

Luan Dung

Zdroj: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo