Digitální transformace se zrychluje a vytváří základ pro rozvoj dvouúrovňové digitální správy

Ve třetím čtvrtletí roku 2025 zaznamenala národní digitální transformace pozoruhodný pokrok: v průběhu celého procesu se zvýšil počet online záznamů, propojené datové operace byly důkladně zprovozněny, dvouúrovňový model digitální správy se rozšířil na úroveň obcí... Zároveň však institucionální, infrastrukturní a lidské nedostatky stále představují úzká hrdla, která je třeba vyřešit, aby byly výsledky podstatné a zlepšily kvalitu služeb pro lidi i podniky.

Konference ministerstva vědy a technologií o státním řízení za třetí čtvrtletí roku 2025 se konala 12. září ráno v Hanoji.

Digitální platformy jsou efektivní

Výše uvedené informace byly prezentovány na státní konferenci Ministerstva vědy a technologií za třetí čtvrtletí roku 2025, která se konala 12. září ráno v Hanoji. Vedoucí kanceláře Ministerstva vědy a technologií Ha Minh Hiep uvedl, že k srpnu 2025 dosáhl podíl online záznamů v celém procesu z celkového počtu administrativních řízení v zemi 39,71 %, což představuje nárůst o 3,26 % oproti stejnému období roku 2024. Z toho ústřední ministerstva a jejich pobočky dosáhly 52,45 %, zatímco místní sektor pouze 15,79 %...

Podle vedoucích představitelů ministerstva vědy a technologií národní platforma pro integraci a sdílení dat (NDXP) i nadále prokazuje svou roli „páteře“ digitální transformace. V současné době se k ní připojilo více než 90 ministerstev, poboček, obcí, organizací a podniků; sdíleno bylo 30 velkých databází. Od svého spuštění NDXP zpracovala více než 3,6 miliardy transakcí, z toho 222 milionů transakcí jen ve třetím čtvrtletí, což je průměrně asi 3,7 milionu transakcí denně. Statistiky ukazují, že infrastruktura digitálních dat se stává stále významnější a přímo slouží manažerské práci a potřebám lidí a podniků.

Kromě dosažených výsledků zanechala svou stopu i řízení a řídicí práce na centrální úrovni v podobě mnoha klíčových aktivit. Ministerstvo vědy a technologií vydalo dokument, kterým se řídí implementace Inteligentního monitorovacího a operačního centra (IOC), jež zajišťuje propojení a efektivní využívání informací a dat ve prospěch řízení, řízení a socioekonomického rozvoje lokalit (dokument č. 3640/BKHCN-CĐSQG ze dne 4. srpna 2025).

Dále byl schválen Seznam pilotních řešení pro komplexní digitální transformaci na provinční úrovni, verze 1.0 pro období 2025–2026 (rozhodnutí 1565/QD-BKHCN ze dne 30. června 2025). Ministerstvo konkrétně vydalo v roce 2025 vzdělávací program o digitální transformaci (rozhodnutí 1596/QD-BKHCN ze dne 3. července 2025), jehož cílem je vybavit zaměstnance přímo zapojené do místní implementace potřebnými znalostmi a dovednostmi... Tyto kroky ukazují, že digitální transformace není jen strategickou orientací, ale postupně vstupuje do praxe státního řízení a vytváří důležitý základ pro proces budování dvouúrovňové digitální vlády a digitální ekonomiky ve Vietnamu.

Světlá místa v lokalitách

Mnoho lokalit se prosadilo v zavádění dvouúrovňové digitální správy. Hanoj, Ho Či Minovo Město, Hue, Ca Mau, Bac Ninh, Hung Yen, Lao Cai, Lang Son, Phu Tho, Ninh Binh a Son La patří mezi přední lokality v zemi, kde 100 % obcí a obvodů splnilo cíle a bylo „zazeleněno“ podle kritérií v Plánu 02-KH/BCĐTW. Dnešní konference vyhodnotila, že se jedná o důležitý krok vpřed a potvrzuje připravenost centrálních měst i mnoha provincií v procesu digitální transformace.

Pozoruhodným bodem v Hanoji je, že město předložilo významné plány: Rozvoj velkých dat 2025-2030, Předpisy pro správu a sdílení dat, Inteligentní městský plán 2025, vydávání elektronických identifikačních kódů a správa digitálních podpisů podle dvouúrovňového modelu. 100 % oddělení a poboček je registrováno k otevřeným datům; 14 z 18 oddělení, poboček a jednotek registrovaných k otevřeným datům má otevřená data, což dosahuje míry 77,78 %; poměr otevřených dat k celkovým registrovaným datům dosáhl 53,76 %. Zároveň město propaguje 4G/5G/6G v high-tech parcích, průmyslových parcích a výzkumných a vývojových centrech, čímž vytváří základ pro umělou inteligenci (AI) a digitální ekonomiku.

Ho Či Minovo Město implementuje strategii správy dat; pokračuje v integraci a sdílení společných dat v systému státní správy a vytváří datovou infrastrukturu pro inteligentní městské služby. Ho Či Minovo Město testovalo aplikaci inteligentních robotů v Centru služeb veřejné správy na úrovni městského obvodu. Roboti fungují jako recepční, podporují recepci a navádějí lidi při vyřizování úkonů, což otevírá nový směr v aplikaci umělé inteligence ve správní reformě.

Pracovní delegace Ministerstva vědy a technologií pracovala v Centru veřejné správy města Hue.

Hue je lídrem v oblasti digitální správy, 100 % státních agentur od městské po obecní úroveň poskytuje online veřejné služby na plné i částečné úrovni a implementuje jednotné kontaktní místo v síťovém prostředí; 100 % lidových výborů na obecní úrovni má infrastrukturu informačních technologií, která splňuje moderní elektronický model jednotného kontaktního místa. Do 10. července 2025 splnilo 40/40 obcí a obvodů 16/16 kritérií podle plánu 02-KH/BCĐTW, což je v celostátním měřítku TOP 1.

Tato lokalita oznámila 100 % plnohodnotných online veřejných služeb, které splňují požadavky na úrovni města a obce; 100 % administrativních postupů ve městě bylo zavedeno bez ohledu na administrativní hranice v červenci 2025. Míra podání online žádostí se řadí na 5. místo v celostátním měřítku a dosahuje 91,79 %. Zároveň dokončila digitalizaci 3D podzemního prostoru (Map4D) a provozuje IOCv2 pro správu městského pořádku.

Zároveň mnoho provincií a měst, jako jsou An Giang, Can Tho, Dong Thap, Dak Lak a Hai Phong, udržuje efektivní provoz „týmů rychlé reakce“. Tyto týmy přímo „drží ruce a vedou“, promptně odpovídají na otázky úředníků a lidí v procesu zavádění online veřejných služeb a přispívají k uvedení digitální transformace do reálného života.

Pracovní delegace Ministerstva vědy a technologií pracovala ve městě Can Tho na implementaci dvouúrovňového modelu místní samosprávy.

Na konferenci zástupce Ministerstva vědy a technologií města Can Tho uvedl, že Can Tho nejenže spustilo program „Digitální vzdělávání pro lidi“, podepsalo dohodu o spolupráci s fondem GENAI FUND v oblasti aplikace umělé inteligence, ale také vytvořilo plán školení v oblasti umělé inteligence pro státní úředníky, zřídilo tým rychlé reakce a komunitní tým pro digitální technologie. Provincie Ca Mau mezitím spustila v okrese Tan Thanh „Negeografické implementační místo pro administrativní postupy“, které umožňuje lidem podávat dokumenty kdekoli v provincii, a podpořila spolupráci s Nadací Vingroup Univerzity v Queenslandu s odhadovanou hodnotou 10 milionů USD.

Problémy, které je třeba vyřešit

Kromě vynikajících výsledků mnoho lokalit hlásilo řadu obtíží v procesu implementace. V Ha Tinh vznikl velký problém s rozhodnutím Ministerstva vědy a technologií 1527/QD-BKHCN (29. června 2025) o seznamu a implementačním plánu národních digitálních platforem, sdílených digitálních platforem pro průmyslová odvětví, obory a regiony.

Podle předpisů musí příslušné orgány vypracovat konkrétní plány, které jasně definují odpovědnosti jednotlivých lokalit a také koordinační mechanismy pro jejich provádění. V srpnu však mnoho ústředních ministerstev a poboček stále nemělo podrobné plány, což způsobovalo zmatek v lokalitách, jako je Ha Tinh, a jasně nedefinovalo práci, kterou je třeba vykonat.

Nejen provincie Ha Tinh, Lai Chau a Quang Ninh čelí potížím, protože stále neexistuje žádný oběžník, kterým by se určovaly pracovní pozice v digitální transformaci. Toto zpoždění provinciím ztěžuje zařazování úředníků a státních zaměstnanců na správné pozice a zároveň nemohou sestavit seznam příjemců podpůrných politik podle vyhlášky 179/2025/ND-CP.

Mnoho názorů na konferenci ukázalo, že institucionální nedostatky a implementační pokyny se stávají hlavními „úzkými hrdly“. Pokud nebudou urychleně vyřešeny, budou mít přímý dopad na pokrok a efektivitu digitální transformace na místní úrovni.

Tra My

Zdroj: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-but-toc-tao-nen-tang-phat-trien-chinh-quyen-so-hai-cap-post907687.html