Jaké mechanismy zabraňují korupci?

Po více než 6 letech implementace zákona o boji proti korupci došlo k významnému pokroku v oblasti prevence a boje proti korupci. Korupce byla pod kontrolou a postupně se jí předchází. Práce na odhalování a řešení korupce byla řízena a prováděna metodicky, synchronně, rozhodně a efektivně, což vedlo k průlomu v oblasti prevence a boje proti korupci.

Kromě dosažených výsledků generální inspektor vlády uvedl, že řada stranických politik a směrnic týkajících se prevence a kontroly korupce nebyla včas institucionalizována do zákonů. Právní mechanismy a politiky jsou stále nekonzistentní a důkladně neřeší praktické problémy. Některá právní ustanovení nedrží krok s vývojem společnosti a subjekty je zneužívají k páchání korupčních činů, skrývání, přeměně a šíření korupčního majetku, což způsobuje obtíže při odhalování, řešení korupce a jejím vymáhání.

Kromě toho nejsou předpisy týkající se přiznání majetku a příjmů úplné, předpisy týkající se kontroly majetku a příjmů jsou stále špatně chápány, prováděny nekonzistentně a matoucí, při jejich provádění se setkávají s mnoha obtížemi a nejsou příliš účinné. Činnost inspekce, dohledu, auditu, vyšetřování, stíhání a soudního řízení v oblasti korupčních činů v některých oblastech a na některých místech není příliš účinná, řešení některých případů korupce není včasné a důsledné a vymáhání korupčního majetku je stále omezené. Tato skutečnost vyžaduje novelu protikorupčního zákona s cílem zlepšit mechanismus prevence, odhalování a rychlého řešení korupčních činů.

Aby se zlepšila účinnost preventivní práce v souladu se současnými praktickými podmínkami, tento návrh zákona rovněž zvyšuje hodnotu majetku, který musí být deklarován, včetně drahých kovů, drahokamů, peněz, cenných papírů a dalšího majetku, z nichž každý má hodnotu 150 milionů VND nebo více, zatímco podle ustanovení stávajícího zákona musí být deklarován majetek v hodnotě 50 milionů VND nebo více.

Návrh zákona dále stanoví, že orgán kontrolující majetek a příjmy má právo požádat osobu s ohlašovací povinností o poskytnutí a doplnění relevantních informací a vysvětlení, pokud dojde k nárůstu majetku a příjmů v průběhu roku o 400 milionů VND nebo více, a to za účelem ověření majetku (zatímco tato hranice v současném zákoně je pouze 300 milionů VND). Toto nové nařízení si klade za cíl zajistit soulad a synchronizaci s právními dokumenty týkajícími se boje proti praní špinavých peněz, včetně zákona o boji proti praní špinavých peněz z roku 2022.

Úřad pro kontrolu majetku a příjmů sleduje změny majetku a příjmů osoby povinné podat prohlášení prostřednictvím analýzy a vyhodnocování informací z prohlášení nebo z jiných zdrojů informací. V případě zjištění, že majetek a příjem v průběhu roku kolísá o 400 milionů VND nebo více, ale osoba povinná podat prohlášení neprohlášení nepodá, úřad pro správu prohlášení požádá prohlašovatele o poskytnutí a doplnění příslušných informací; v případě změn majetku musí být vysvětlen původ majetku a příjmů.

Návrh zákona stanoví, že pro ty, kteří neupřímně deklarují a vysvětlí původ majetku a příjmů, bude v závislosti na povaze a míře porušení postupováno v souladu s předpisy. Tato novela a doplnění si klade za cíl zajistit soulad s ustanoveními zákona o kádrech a státních úřednících z roku 2025 a vyhlášky 172/2015/ND-CP o zacházení s kádry a státními úředníky (doplnění disciplinární formy napomenutí, odstranění disciplinární formy snížení a degradace platu).

Zvýšení objemu majetku a příjmů, které musí být deklarovány, je nezbytné, ale mnoho názorů uvádí, že objem majetku a příjmů, které musí být během roku deklarovány, je 400 milionů VND, jak je uvedeno v návrhu zákona, což je příliš nízké a nevhodné pro současné ceny a socioekonomické podmínky. Existují také názory, že vycházet z ustanovení zákona o boji proti praní špinavých peněz není vhodné, protože se jedná pouze o jeden převod peněz, který je třeba kontrolovat (podezřelá transakce). Osoba totiž může během roku provést mnoho transakcí v hodnotě 400 milionů VND nebo více. Měl by návrh zákona stanovit objem majetku a příjmů, které musí být během roku deklarovány, od 1 miliardy VND nebo více, aby odpovídal skutečným podmínkám?

Zdokonalení protikorupčního mechanismu je naléhavým požadavkem pro zvýšení efektivity protikorupční práce. Proto musí navrhovatel pečlivě propočítat a vytvořit pevný právní rámec, který bude dostatečně silný, aby zabránil situacím s nečestným přiznáním a vykazováním majetku a příjmů. Dobré provedení tohoto postupu zabrání korupčním činům v rané fázi.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/co-che-nao-phong-ngua-tham-nhung-10387327.html