Existuje v oblasti licencování testování nějaká „podzemní služba“?

Bývalý úředník vládního úřadu pobírá přes 3 miliardy dongů.

Podle závěrů vyšetřování se obžalovaný Ho Thi Thanh Phuong (generální ředitel společnosti TSL, později generální ředitel společnosti Avatek) spolu s Doanem Huu Luongem (předsedou představenstva společnosti TSL) a Nguyen Ha Linhem (zástupcem ředitele hanojské pobočky společnosti TSL; později ředitelem společnosti Avatek) dohodli na poskytnutí více než 3 miliard VND Nguyen Nam Khanhovi (manželovi Nguyen Ha Linh, která byla v době činu úřednicí vládního úřadu) s cílem ovlivnit příslušné orgány a usnadnit udělení licencí společnostem TSL a Avatek k provádění soudních řízení.

Vyšetřování dospělo k závěru, že obžalovaný Nguyen Nam Khanh během svého působení na bývalém Ministerstvu zemědělství a rozvoje venkova (nyní Ministerstvo zemědělství a životního prostředí ), kde zastával funkci tajemníka náměstka ministra zemědělství a rozvoje venkova, měl přímý kontakt s 21 úředníky ze 6 odborů a kanceláří 3 ministerstev a agentur.

minh hoa.jpg — Ilustrativní obrázek odběru vzorků potravin pro testování.

Od roku 2020, během procesu udělování licencí k testování společnostem TSL Company a Avatek Company, Ho Thi Thanh Phuong převedl 3,38 miliardy VND Nguyen Nam Khanhovi, aby ho požádal, aby ovlivnil jednotlivce v odděleních a úřadech napříč třemi ministerstvy a agenturami s cílem urychlit licenční řízení pro společnosti TSL Company a Avatek Company.

Vyšetřování dospělo k závěru, že Nguyen Nam Khanh opakovaně volal, kontaktoval a ovlivňoval jednotlivce, aby usnadnili a pomohli s posuzováním žádostí, což vedlo k vydání 33 povolení k testování pro společnosti TSL a Avatek.

Z celkové částky 3,38 miliardy VND použili Nguyen Nam Khanh a jeho manželka Nguyen Ha Linh pouze 920 milionů VND na dary a dary jednotlivcům v různých ministerstvech a útvarech; v tomto případě je Nguyen Nam Khanh obviněn z toho, že pro osobní potřebu získal 2,46 miliardy VND. Činnost Nguyen Nam Khanha představuje trestný čin „zneužití vlivu na osoby zastávající mocenské funkce za účelem získání nezákonného zisku“.

Během vyšetřování Nguyen Nam Khanh aktivně spolupracoval s vyšetřovacím orgánem; dobrovolně nabídl, že jeho rodina vloží na účet vyšetřovacího orgánu 1,36 miliardy VND, aby zmírnila následky.

Objevil se fenomén „koluze“.

Během vyšetřování výše uvedeného případu, týkajícího se činů „dávání úplatků“ a „zneužívání vlivu na osoby ve vedoucích pozicích k osobnímu prospěchu“, zjistila Policejní vyšetřovací agentura, že v současné době existuje rostoucí trend některých osob, včetně obchodních ředitelů a zprostředkovatelů, kteří proaktivně oslovují osoby ve vedoucích pozicích ve státních orgánech, jako je Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, Ministerstvo průmyslu a obchodu, Ministerstvo zdravotnictví a Ministerstvo vědy a techniky, za účelem „navázání kontaktů“ a vyjednání výhod, které by jim umožnily získat od těchto orgánů příznivé podmínky pro udělování licencí k provozování testovacích služeb a určení testovacích služeb k podpoře státní správy v různých oblastech.

Podle vyšetřovatelů byly platby označované jako „bonusy“, „poděkování“ nebo „procesní poplatky“ ve skutečnosti úplatky, které byly poskytovány různými sofistikovanými metodami, aby se zakryla právní povaha činu. Jejich jednání nejenže směřovalo k osobnímu prospěchu, ale také přímo podkopávalo efektivitu státní správy v oblasti testování (oblast související s veřejným zdravím a bezpečností).

Podle vyšetřovatelů dále existují i jednotlivci, kteří jednají jako zprostředkovatelé a slouží jako „mosty“ k pochopení potřeb podniků a vyjednávací síly úředníků. Čin „zneužití vlivu na osoby v mocenských pozicích k osobnímu prospěchu“ je definován jako situace, kdy jednotlivci využívají vztahů a známostí s osobami v mocenských pozicích ve státních orgánech k získání osobních nebo jiných výhod v rozporu se zákonem. Tito jedinci často využívají sociálních vazeb, známostí nebo se vydávají za „procesní poradce“ či „zprostředkovatele papírování“ k legitimizaci své trestné činnosti.

„Je pozoruhodné, že úplatkářství v oblasti licencování a testování se nejen vyskytuje v jednotlivých případech, ale vykazuje známky toho, že se stává formou „podzemní služby“, která přetrvává kvůli nedostatku transparentnosti v procesech hodnocení, licencování a postlicenčních kontrol. To vytváří příznivé prostředí pro zneužívání jednotlivci, kteří formují „zájmové skupiny“, což vážně ohrožuje objektivitu a spravedlnost ve státní správě,“ dospělo k závěru vyšetřování.

Aby se tato situace zásadně vyřešila a zabránilo se jejímu opakování, předložil vyšetřovací orgán příslušným orgánům návrh, v němž požaduje komplexní přezkum právního rámce a státního řízení postupů odběru vzorků, jejich předkládání a skladování při testování; doplnění předpisů, které přísně zakazují praxi vytváření pouze „papírových“ potvrzení o vzorku bez doprovodných fyzických vzorků; a posílení neočekávaných kontrol prostřednictvím mechanismu „proaktivní kontroly po kontrole“, namísto spoléhání se výhradně na předložené obchodní dokumenty…

Vyšetřovací orgán rovněž navrhl prostudovat a doplnit nové trestné činy za porušení předpisů v sektoru „testování“, aby vytvořil právní rámec pro striktní řešení porušení v těchto oblastech.

Komentář (0)