Návrh zákona o vědě, technice a inovacích, který vláda předložila Národnímu shromáždění 6. května, představuje krok vpřed, pokud jde o institucionální reformu, a demonstruje novou vizi: víru v lidský intelekt a touhu po inovacích jakožto klíčovou hnací sílu národního rozvoje. Klíčovým prvkem návrhu zákona je udělení komplexní autonomie a odpovědnosti výzkumným institucím, od odborných činností a organizační struktury až po mechanismy výdajů založené na smluvním systému. To představuje průlom v řízení a rozvoji vědy a techniky, jakož i inovací, v souladu s duchem usnesení politbyra č. 57-NQ/TW (ze dne 22. prosince 2024) „o průlomech v rozvoji vědy a techniky, inovací a národní digitální transformace“.
Tento průlom se netýká pouze administrativní reformy; jde o posun v myšlení od „řízení ke kontrole“ k „řízení k podpoře“. Místopředseda vlády Le Thanh Long při předkládání návrhu zákona Národnímu shromáždění potvrdil, že stát se zaměří na řízení cílů, výstupů a efektivity výzkumu, spíše než na zasahování do metod implementace. Očekává se, že tato změna podpoří výzkumný proces. V případech, kdy projekt nedosáhne očekávaných výsledků, nebudou výzkumné organizace nadále odpovědné za odškodnění jako dříve a budou osvobozeny od občanskoprávní odpovědnosti za škody vzniklé státu během výzkumného procesu. Věda je v podstatě nejistá cesta objevů a ne každé selhání je zbytečné. Výzkum, který nedosáhne svých cílů, může i tak poskytnout ponaučení, předejít chybám nebo otevřít nové cesty. Udělení osvobození od občanskoprávní odpovědnosti výzkumným organizacím, pokud projekty nedosáhnou očekávaných výsledků, je uznáním jedinečné povahy vědeckého výzkumu a povzbuzuje ducha odvahy myslet, odvahy jednat a odvahy přijmout selhání, aby bylo dosaženo průlomů.
Ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung rovněž potvrdil, že přijetí rizik neznamená vzdání se odpovědnosti. Nová politika, ačkoli v každém konkrétním úkolu a projektu přijímá rizika, bude hodnotit výkonnost na základě celkové organizace a výzkumného programu, což připraví cestu pro mechanismus přirozeného výběru – kdy vědecké organizace dostanou příležitost k udržitelnému rozvoji, pokud prokáží efektivitu, nebo jim budou sníženy zdroje či rozpuštěny, pokud budou fungovat neefektivně, stagnují nebo plýtvají. Jedná se o spravedlivý a transparentní přístup, který se zaměřuje na věcnou hodnotu spíše než na formalitu. Udělení autonomie vytvoří flexibilní mechanismus, podpoří inovace, odváží se přijímat rizika a motivuje vědce k řešení náročných problémů a vytváření vědeckých průlomů.
Zejména zákon o vědě, technologii a inovacích přidává předpisy týkající se vlastnictví a komercializace výsledků výzkumu a uděluje výzkumným institucím vlastnictví a autonomii nad úspěchy a aktivy generovanými z těchto činností. To nejen podporuje praktické uplatnění, ale také umožňuje vědcům – těm, kteří tiše přispívali po mnoho let, ale dostávali jen malého uznání – aby se legitimně obohatili. Minimální podíl na zisku z komercializace ve výši 30 % pro výzkumníky je uznáním jejich přínosu, intelektu a individuální role v inovačním ekosystému. Umožnění vědcům podílet se na zakládání a řízení vědeckotechnických podniků je také způsobem, jak „otevřít dveře“ vědě, aby vystoupila ze své „slonovinové věže“ a přiblížila se životu a trhu. Preferenční politika daně z příjmu fyzických osob, odměny za základní výzkum a přilákání talentů ze země i ze zahraničí dále přispívají k zaplnění mezery ve výzkumných zdrojích a zároveň demonstrují ducha oceňování lidského talentu – ústředního prvku všech inovačních strategií.
Tento návrh zákona je velmi aktuální a navazuje na usnesení Národního shromáždění 193/2025/QH15 (ze dne 19. února 2025) „o pilotním zavedení některých zvláštních mechanismů a politik k dosažení průlomů v rozvoji vědy a techniky, inovací a národní digitální transformace“, které konkretizuje usnesení politbyra 57-NQ/TW. Jakmile bude návrh zákona o vědě, technice a inovacích schválen a účinně proveden, vytvoří silný impuls, který nejen „uvolní“ omezení starých mechanismů, ale také uvolní obrovské tvůrčí zdroje skryté v každém jednotlivci a stimuluje tvůrčí potenciál podnikatelské komunity, zejména soukromých podniků a malých a středních podniků. Když se vědcům dostane důvěry, podniky se dostanou podpory a lidé budou mít prospěch z výsledků výzkumu, věda a technika se skutečně stanou základem znalostní ekonomiky a udržitelné, civilizované společnosti.
Zdroj: https://www.sggp.org.vn/coi-troi-de-khoa-hoc-cong-nghe-dot-pha-post794814.html
Komentář (0)