Oznámení Indexu konkurenceschopnosti provincií (PCI) za rok 2025

Vietnamská obchodní a průmyslová komora (VCCI) uspořádala 15. května slavnostní vyhlášení Zprávy o vietnamském soukromém sektoru za rok 2025 a Indexu konkurenceschopnosti provincií za rok 2025 (PCI 2025).

Báo Tin Tức•15/05/2026

Popisek fotografie — Slavnostní vyhlášení Zprávy o ekonomice soukromého sektoru ve Vietnamu a Indexu konkurenceschopnosti provincií za rok 2025. Foto: vccinews.vn.

Po 21 letech nepřetržitého zavádění představuje letošní zpráva PCI verzi PCI 2.0. Zpráva je publikována uprostřed historického zlomu. Vietnam vstupuje do éry růstu s aspirací na dosažení dvouciferného růstu HDP od roku 2026, doprovázeného třemi bezprecedentními simultánními reformami: konsolidací administrativních jednotek na provinční úrovni z 63 na 34, přechodem na dvoustupňový model místní samosprávy a institucionalizací usnesení politbyra č. 68-NQ/TW, které poprvé potvrzuje soukromý sektor jako „nejdůležitější hnací sílu“ ekonomiky. Vietnamská obchodní a průmyslová komora (VCCI) zároveň poprvé spouští Index výkonnosti podniků (BPI), který je sestaven z rozsáhlého empirického průzkumu zahrnujícího 3 546 domácích soukromých podniků, 586 podniků se zahraničními investicemi (FDI) a 1 001 podnikatelských domácností ve všech 34 provinciích a městech. Tento průzkum je považován za jeden z nejkomplexnějších a nejhloubkovějších průzkumů vietnamského soukromého sektoru v posledních letech; Restrukturalizovaná verze PCI 2.0 obsahuje 9 komponentních ukazatelů s 98 kritérii. Mezi tyto ukazatele patří: vstup na trh; přístup ke zdrojům; transparentnost; náklady na administrativní dodržování předpisů; neformální náklady; spravedlivá hospodářská soutěž; politiky podpory podnikání; právní instituce; a proaktivní vláda.

V roce 2025 VCCI proaktivně přešla od zveřejňování specifických žebříčků k zveřejňování šesti skupin ukazatelů kvality správy věcí veřejných, a to z důvodu rozdílných podmínek mezi provinciemi a městy po sloučení a v souladu s mezinárodní praxí. Celostátní medián skóre PCI dosáhl 63,90 ze 100, což odráží nepřetržitý tok reforem.

Zpráva oceňuje 5 nejlepších lokalit (seřazeno abecedně): Bac Ninh , Da Nang, Hai Phong, Phu Tho a Quang Ninh. Společným rysem vedoucí skupiny je vyvážená struktura správy a řízení, přičemž alespoň 5 z 9 složek ukazatelů se umisťuje v první desítce v celé zemi; zejména Bac Ninh vede v kategoriích „Proaktivní vláda“ s 6,67 body a „Náklady na dodržování administrativních postupů“ s 8,93 body. Da Nang vede v zemi v indexu „Vstup na trh“ s 8,70 body. Hai Phong udělá silný dojem, když se 7 z 9 složek ukazatelů umístil v první desítce lokalit. Phu Tho se umístil na druhém místě v celé zemi v indexu „Přístup ke zdrojům“. Quang Ninh si i nadále udržuje vysokou pozici v kategoriích „Spravedlivá soutěž“ a „Proaktivní vláda“.

Ve svém úvodním projevu prezident VCCI, docent Ho Sy Hung, uvedl, že by se mohlo jednat o „jeden z nejkomplexnějších průzkumů soukromého sektoru ve Vietnamu za mnoho let“. Průlom se však stane realitou pouze tehdy, pokud budou v příštích 12 až 18 měsících odstraněny tři největší překážky.

Vietnamská obchodní a průmyslová komora (VCCI) letos potvrzuje, že vietnamský soukromý sektor překonal defenzivní fázi a je připraven prorazit. Do roku 2025 se očekává, že počet podniků vstupujících na trh dosáhne rekordních 297 500, což představuje nárůst o 27,4 % oproti předchozímu roku. 85,7 % podniků si udržuje nebo rozšiřuje svou působnost. Důvěra podniků se silně zotavuje.

Podle průzkumu VCCI však má 60,2 % podniků potíže s nalezením zákazníků, což je nejvyšší úroveň za posledních pět let. 75,5 % podniků si nemůže půjčit kapitál bez zajištění. Pouze asi 6–8 % podniků může předvídat změny politik. Zejména sektor domácností je pod značným tlakem, přičemž 81,5 % z nich hlásilo pokles tržeb za poslední rok.

Uvádění těchto čísel není pesimistické. Pro tvůrce politik na centrální i místní úrovni jsou to cenná data, která jim umožňují správně identifikovat priority, implementovat správná řešení a měřit skutečné výsledky reforem, zdůraznil předseda VCCI. Institucionální reformy se ubírají správným směrem, ale rozdíl mezi návrhem politik na centrální úrovni a implementační kapacitou na místní úrovni zůstává velmi velký. Přechod od manažerského myšlení k myšlení založenému na spolupráci, od snižování procedurální zátěže k budování konkurenceschopnosti, bude základem pro dosažení cíle 2 milionů podniků v ekonomice do roku 2030.

Zpráva Vietnamské obchodní a průmyslové komory (VCCI) o soukromé ekonomice byla zveřejněna přesně rok po vydání usnesení politbyra č. 68-NQ/TW o rozvoji soukromé ekonomiky a usnesení politbyra č. 66-NQ/TW o reformě práce při tvorbě a provádění zákonů s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře. Toto datum se také shodovalo s datem účinnosti usnesení Národního shromáždění a vlády, kterými se provádí usnesení č. 68-NQ/TW.

Rok po vydání rezoluce 68 první empirická data ukazují, že zvolená cesta je správná a pomáhá lépe identifikovat, co je třeba dělat dál. Druhý rok implementace rezoluce musí být rokem rozhodných akcí, transformace politik do hmatatelných výsledků v každé lokalitě a každém podniku, uvedl předseda VCCI Ho Sy Hung.

Při analýze dat PCT 2025 pan Dau Anh Tuan, zástupce generálního tajemníka a vedoucí právního oddělení VCCI, poznamenal, že dvě ekonomické „lokomotivy“, Hanoj a Ho Či Minovo Město, vykázaly poměrně odlišné výsledky. Hanoj dosáhla relativně vysokého skóre v přístupu ke zdrojům s 6,69 body a v politikách podpory podnikání s 6 body, ale její skóre v oblasti spravedlivé hospodářské soutěže bylo nízké, dosáhlo pouze 4,77 bodu. Ho Či Minovo Město mělo vyrovnanější skóre, zejména vynikalo v indexu spravedlivé hospodářské soutěže s 5,84 body a v přístupu ke zdrojům s 6,28 body.

Index výkonnosti soukromého sektoru (PPI) byl při svém prvním spuštění zahrnován z 23 ukazatelů napříč dvěma dimenzemi: rozvojem soukromého sektoru a jeho inovační kapacitou. Zatímco PCI měří institucionální vstupy, BPI měří tržní výstupy. Pilotní výsledky BPI z roku 2025 ukázaly tři přední lokality: Ho Či Minovo Město s 5,67 body, Hanoj s 5,41 body a Quang Ninh s 5,33 body. Celostátní medián byl 4,20 bodu.

Vietnamská obchodní a průmyslová komora (VCCI) poprvé v historii zveřejnila komplexní zprávu, která nejen hodnotí kvalitu správy na provinční úrovni, jak je tradičně u PCI, ale také poskytuje komplexní přehled o soukromém sektoru, od více než 1 milionu podniků a více než 6,1 milionu podnikatelských domácností, které vytvářejí pracovní místa pro 26 milionů pracovníků (což představuje 50,2 % celkového počtu pracovních míst v zemi), až po inovační a digitální transformační schopnosti vietnamské podnikatelské komunity. Index výkonnosti podniků (BPI) dodává PCI novou perspektivu. Měří nejen kvalitu „institucionálních vstupů“, ale také „tržní výstupy“, tedy schopnost podniků skutečně přežít, být ziskové a postupovat v hodnotovém řetězci.

V sektoru domácností – který je považován za „záchranné lano“ pro miliony rodin – tlak také roste, přičemž 81,5 % domácností hlásí pokles příjmů za poslední rok.

Podnikatelská krajina v roce 2025 vykazuje mnoho známek oživení, ale také představuje řadu pozoruhodných výzev. Podle údajů z průzkumu se až 60,2 % podniků potýká s obtížemi při hledání zákazníků – což je nejvyšší úroveň za posledních 5 let. Přístup ke kapitálu zůstává hlavní překážkou, přičemž 75,5 % podniků uvádí, že si nemohou půjčit kapitál bez zajištění, což je mnohem více než 33,4 % v Malajsii. Je pozoruhodné, že politické prostředí stále postrádá předvídatelnost, pouze asi 6–8 % podniků je schopno předvídat změny politik. Inovační kapacita zároveň zůstává omezená, pouze 8,8 % podniků se zabývá produktovými inovacemi, což je výrazně méně než v Malajsii (21,7 %), Thajsku (18,9 %) a regionálním průměru (28,5 %).