Diverzifikace právních přístupů v zemědělství

Z praxe je nutné zkoumat a vypočítat, jak se lidem po zadání dotazu týkajícího se zemědělství zobrazí správné a přesné informace, nikoli právní dokument o délce desítek stran.

Toto uvedl náměstek ministra zemědělství a rozvoje venkova (MARD) Nguyen Hoang Hiep na konferenci, která shrnula práci MARD v roce 2023 a rozvrhla právní úkoly v roce 2024, a to odpoledne 10. ledna.

Akce - Diverzifikace právních přístupů v zemědělství — Náměstek ministra zemědělství a rozvoje venkova Nguyen Hoang Hiep.

Zástupce ředitele právního odboru (Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova) Ngo Thi Tuyet na akci uvedl, že v roce 2023 byla právní činnost Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova prováděna v kontextu mnoha vzájemně propojených výhod a obtíží. V tomto kontextu zemědělský sektor vstoupil do třetího roku transformace od zemědělsko-produkčního myšlení k zemědělsko-ekonomickému myšlení.

Kromě toho se systém státního řízení Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova nadále zlepšuje v souladu s vládním nařízením č. 105/2022/ND-CP; mezinárodní ekonomická integrace je stále hlubší, objevuje se mnoho nových, složitých a nepředvídatelných problémů, které přímo ovlivňují rozvoj trhů se zemědělskými produkty a organizaci zemědělské výroby.

Pokud jde o výsledky přípravy právních dokumentů, v roce 2023 bylo vydáno 30 dokumentů (včetně: 4 vyhlášek; 26 oběžníků). Do 1. ledna 2024 systém právních dokumentů vypracovávaných ministerstvem vydal 433 dokumentů a vládě bylo předloženo 13 návrhů dokumentů, které dosud nebyly vydány (včetně 12 vyhlášek a 1 rozhodnutí).

V roce 2023 právní odbor implementoval usnesení vlády č. 01/NQ-CP ze dne 6. ledna 2023. Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova vydalo plán k implementaci usnesení, v němž stanovilo 6 hlavních úkolů a zaměřilo se na řízení efektivní implementace 3 obsahových částí.

„Konkrétně se jedná o standardizaci, zkrácení a zjednodušení obchodních podmínek. Počet obchodních registrací v zemědělském sektoru tedy zahrnuje 267 podmínek, což je o 5 podmínek méně než v předchozím oznámení z roku 2019,“ uvedla paní Tuyetová.

Zároveň zjednodušit a digitalizovat administrativní postupy, modernizovat, dokončit a efektivně zavést 29 administrativních postupů v rámci Národního mechanismu jednotného kontaktního místa (dosažení míry 100 %).

Pokud jde o digitální data, ministerstvo realizovalo investiční projekt „Vybudování informačního systému a databázové platformy pro sektor zemědělství a rozvoje venkova“. V oblasti digitální ekonomiky a digitální společnosti zavedlo ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova dva modely inteligentních farem pro ovoce a zeleninu v provincii Lam Dong a pro vepřové maso v provincii Ninh Binh.

Spolu s tím bude spuštěna platforma Farmer Network na podporu družstev, zemědělských podniků, farmářských organizací a zemědělců v plánování produkce, finančním plánování, monitorování trhu, v oblasti přírodních katastrof, škůdců a chorob a propojování spotřeby produktů. Očekává se, že se Farmer Network rozšíří do provincií v deltě Mekongu.

Náměstek ministra zemědělství a rozvoje venkova Nguyen Hoang Hiep na akci uvedl, že celý právní tým v loňském roce vynaložil velké úsilí. Přestože aparát Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova v uplynulém roce prošel mnoha změnami, právní oddělení stále vynikalo skvělými pokyny a radami pro zaměstnance a vedoucí pracovníky ministerstva.

Zástupce ministra Hiep uvedl: „V roce 2023 vydalo právní oddělení 100 % plánovaných právních dokumentů, a to i poté, co požádalo o odložení a úpravu termínu. Práce na přezkoumávání a rušení právních dokumentů v roce 2023 je nejvíce za poslední roky. Pro přezkoumání a rušení je nutné postupovat metodicky, v souladu s mnoha postupy, které vyžadují detekci. Jednotky navíc lépe koordinují svou práci než dříve.“

Událost - Diverzifikace právních přístupů v zemědělství (obrázek 2). — Přehled události.

Náměstkyně ministra Hiep však také poukázala na to, že i v roce 2023 stále existuje mnoho omezení. V první řadě plán na dvojí úpravu lhůty pro dokončení některých právních dokumentů ukazuje, že při předkládání návrhu nebyly s obtížemi plně propočteny a vypočítány.

Kromě toho mnoho dokumentů, ačkoli byly vydány v roce 2023, má zpoždění. Oběžníky se v zásadě vydávají v listopadu a prosinci. Jsou to úkoly v režii ministerstva. Pokud by oběžníky byly vydány dříve, vše by probíhalo hladčeji, zejména oběžníky týkající se zkrácení administrativních postupů. I když jsou plně vydány, mají zpoždění,“ uvedl náměstek ministra Hiep.

Zároveň z nevyřízených případů z let 2021–2022 bylo zpracováno pouze 4/12 vyhlášek, v roce 2023 stále zbývá 8 vyhlášek, které nebyly schváleny. Jde o složité otázky, které byly mnohokrát projednávány, ale z pohledu řídícího orgánu musí být tato otázka důsledně realizována.

Čtvrtým problémem, který zmínil náměstek ministra Hiep, je, že vyřizování právních dokumentů po přezkumu je stále pomalé. Úspěchem a vrcholem roku 2023 je přezkum a úplné zrušení některých dokumentů, ať už zčásti nebo zcela, ale implementace po přezkumu je stále pomalá. „Chce to čas a je nutné dodržet správný postup, aby bylo možné dokumenty zrušit, ne je zrušit okamžitě, když vidíte něco špatně, ale stále to považuji za pomalé. Věci, které je třeba udělat rychle, musíme urychlit a koordinovat s jednotlivými jednotkami.“

Náměstek ministra zdůraznil, že klíčové úkoly pro rok 2024 jsou velmi jasné: „Požádejte jednotky o přezkoumání a důsledné provedení; zaměřte se na zdroje a lidské zdroje. V roce 2024 rozhodně nepodávejte žádosti o odložení termínu nebo plánování jakéhokoli právního dokumentu.“

Zároveň náměstek ministra uvedl, že Elektronický informační portál Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova bude v nadcházejícím období přepracován, čímž se rozšíří informace o právní činnosti na portálu. Je nutné diverzifikovat a změnit přístup ke každému tématu v souladu s každým právním dokumentem.

Udělejte to jednoduše, ale ujistěte se, že pokud hledáte informace o vývozních postupech nebo sledovatelnosti, musí se okamžitě zobrazit informace z elektronického portálu Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova .

Zdroj