Delegáti Národního shromáždění provincie Quang Tri se účastní projednávání návrhů zákonů.

Národní shromáždění dnes, 12. února, projednalo návrh zákona o změně a doplnění některých článků zákona o organizaci Národního shromáždění a návrh zákona o vyhlašování právních listin (ve znění pozdějších předpisů).

Delegát Ha Sy Dong, člen Finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění a úřadující předseda Lidového výboru provincie Quang Tri , se zúčastnil diskuse o návrhu zákona o vyhlašování právních dokumentů.

Úřadující předseda provinčního lidového výboru Quang Tri, delegát Národního shromáždění Ha Sy Dong promluvil na diskusním zasedání - Foto: TS

Delegáti uvedli, že jednou z hlavních změn v návrhu zákona je zpružnění procesu tvorby, zkrácení doby pro urychlení rozhodovacího procesu a „přenesení rolí“ na vládu .

Národní shromáždění tedy rozhodne, zda návrhy zákonů schválí či neschválí, zatímco podrobný obsah bude regulovat vláda. To může urychlit rozhodování, ale také vede k pasivitě mezi lidmi a podniky.

Podle delegátů poslanci Národního shromáždění často naslouchají veřejnému mínění více než ministerstvům a složkám vlády, takže „přenesení rolí“ na vládu znamená, že veřejné mínění prostřednictvím tiskových kanálů a sociálních sítí bude čelit určitým omezením.

Kromě toho jednou z důležitých otázek, které delegáty znepokojují, je to, že v současné době mnoho institucí zveřejňuje návrhy na samostatných webových stránkách, což lidem i firmám ztěžuje jejich sledování.

Podle delegáta potřebuje publikace společný portál pro zveřejňování všech verzí návrhu a zároveň zajistit, aby související dokumenty, jako jsou prezentace a vysvětlující zprávy, byly také zveřejněny, aby k nim lidé a podniky měli snadný přístup.

Další otázkou, kterou delegát Ha Sy Dong zmínil v diskusní části, bylo použití zjednodušeného postupu při vydávání právních dokumentů. V roce 2025 vláda plánuje vydat 130 dokumentů, z nichž 69 bude vydáno zjednodušeným postupem. Tento postup pomáhá rychleji přijímat rozhodnutí, ale omezuje čas na konzultaci. I přes uplatnění zjednodušeného postupu je stále nutné zajistit transparentnost informací na elektronickém informačním portálu, aby si je média, tisk a občané mohli prohlédnout.

Zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Quang Tri Hoang Duc Thang vystoupil na diskusním zasedání - Foto: TS

Delegát Hoang Duc Thang, zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Quang Tri, se zúčastnil diskuse a vyjádřil se k zákonu, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o organizaci Národního shromáždění, a k návrhu zákona o vyhlašování právních dokumentů (ve znění pozdějších předpisů).

Zejména v článku 1 bodu 1 dodatku k řadě článků zákona o organizaci Národního shromáždění (kterým se mění a doplňuje článek 5) se uvádí, že „Národní shromáždění vydává zákony upravující následující obsah: a, b, c ... l“. Delegáti však uvedli, že podrobná úprava obsahu povede k obtížím s úplným pokrytím předpisů a oblastí, které stanovila Ústava z roku 2013.

Delegát poukázal na to, že podle Ústavy z roku 2013 je stanovena pravomoc „Národního shromáždění vykonávat právo vytvářet Ústavu a právo vydávat zákony“. Ústava z roku 2013 má 10 institucí a oblastí, které musí Národní shromáždění institucionalizovat zákonem. Delegát proto navrhl, aby Návrhový výbor vyjmenoval zákonnou pravomoc k provádění ustanovení Ústavy nebo vyjmenoval všech 10 institucí a oblastí v Ústavě a zvážil, zda neuvést ustanovení v bodě 1, větě 1 návrhu.

Pokud jde o ustanovení v článku 3, odstavci 1 návrhu zákona o změně a doplnění článku 30, odstavce 1 zákona o organizaci Národního shromáždění, delegát požádal redakční výbor o přezkoumání a úpravu tak, aby se poslanci Národního shromáždění mohli registrovat jako členové Rady národností nebo výboru Národního shromáždění na základě odborné způsobilosti, pracovních požadavků a schopnosti účastnit se činnosti specializovaných orgánů Národního shromáždění.

Delegáti se dále zaměřili na otázku financování a zázemí pro činnost delegace provinčního Národního shromáždění a zdůraznili: Návrhová komise musí zvážit a prostudovat konkrétní předpisy v zákoně o financování činnosti místních delegací Národního shromáždění z centrálních i místních zdrojů, aby obce měly základ pro realizaci.

Pokud jde o návrh zákona o vyhlašování právních listin (ve znění pozdějších předpisů), delegát Hoang Duc Thang prohlásil: „Změna zákona o vyhlašování právních listin je naléhavou nutností pro splnění praktických požadavků a změn v politickém, ekonomickém a sociálním systému země. V kontextu úsilí strany a státu o inovaci a zlepšení procesu tvorby zákonů není změna zákona jen technickým legislativním úkolem, ale také strategickým krokem ke zlepšení účinnosti a výkonnosti státní správy.“

Delegát navrhl doplnit slovo „země“ před frázi „Vietnamská socialistická republika“ v následujících ustanoveních: bod 2, článek 5; bod 1, článek 28; bod 1, článek 29; bod d, bod 4, článek 31; bod c, bod 4, článek 34; bod d, bod 4, článek 37; bod d, bod 1, článek 50; bod 1, článek 54; bod 5, článek 58.

Výzkum s cílem doplnit zásadu zajištění stability při tvorbě a vyhlašování zákonů do článku 5 návrhu, například: „Zajistit stabilitu, vyhnout se častým změnám, pokud nedojde k zásadním změnám v politice nebo praxi, které představují naléhavé požadavky“; doplnit obsah, že všichni vietnamští občané mají právo podílet se na vyjadřování názorů na politiky a návrhy právních dokumentů do odstavce 3 článku 6 návrhu.

Truong Son - Thanh Tuan - Cam Nhung

Zdroj: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-cac-du-an-luat-191671.htm