Otisk správy orientované na služby.

Po roce zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy je nejpatrnější změnou nejen zefektivnění administrativního aparátu a zkrácení pracovních procesů, ale také zmenšení propasti mezi vládou a lidmi. Od horských, pohraničních a ostrovních oblastí až po městská centra lidé jasně pociťují posun směrem k rychlejší, flexibilnější a praktičtější správě orientované na služby.

Blíž k lidem, efektivnější služby.

Od samého začátku fungování nového modelu si zvláštní ekonomická zóna Van Don definovala jako svůj hlavní a zastřešující úkol absolutně zajistit, aby nedocházelo k žádným zpožděním v administrativě, žádným mezerám v řízení, žádným přerušením úkolů a žádným negativním dopadům na občany a podniky v důsledku reorganizace administrativního aparátu a zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy. V tomto duchu zvláštní ekonomická zóna rychle zefektivnila svou organizaci, vydala pracovní předpisy, přidělila úkoly a zavedla postupy pracovních procesů; současně reformovala své metody vedení a řízení, aby byla blíže lidem, se zaměřením na službu občanům a podnikům.

Úředníci pracovní skupiny oblasti Quan Lan přijímají a zpracovávají administrativní postupy pro organizace a občany.

Vrcholem je také inovativní přístup, přizpůsobený specifickým vlastnostem každé oblasti, který spočívá ve zřízení a udržování 7 stálých pracovních skupin na ostrovech a v odlehlých oblastech (Ngoc Vung, Ban Sen, Minh Chau, Quan Lan, Binh Dan, Dai Xuyen, Thang Loi) propojených s místy pro příjem a vrácení výsledků správních řízení. Občané si mohou vybrat nejvhodnější místo pro dokončení postupů, aniž by byli závislí na administrativních hranicích. U mnoha dokumentů občané ani nemusí osobně chodit na místo přijímání; mohou je odevzdat online a digitálně sledovat průběh zpracování.

Změny spočívají také ve stále zjednodušenějších postupech zpracování, směřují k jasné decentralizaci a delegování pravomocí a minimalizují zbytečné zprostředkovatele a papírování. Díky tomu mají občané a podniky snadný přístup k informacím a rychle dokončují postupy, což snižuje potřebu cirkulace dokumentů mezi různými úrovněmi a agenturami. Zejména zrychlení digitální transformace a integrace online platforem veřejných služeb umožnily občanům vyhledávat informace, podávat žádosti, sledovat jejich průběh a dostávat výsledky kdykoli a kdekoli. Postupy zpracování jsou transparentní a otevřené, což přispívá k úspoře času a nákladů a ke zlepšení kvality služeb.

Po roce provozu nového modelu obdrželo Centrum veřejných administrativních služeb ve zvláštní ekonomické zóně Van Don více než 11 700 žádostí, přičemž míra online žádostí dosáhla více než 98 % a míra včasného a brzkého řešení dosáhla téměř 100 %. Za těmito čísly se skrývá jasná změna v kvalitě služeb a úrovni spokojenosti lidí.

Úředníci z Provinčního centra veřejných správních služeb občanům vysvětlují, jak používat chytrý kiosek.

Paní Nguyen Thi Thanh, zástupkyně ředitele Centra veřejných administrativních služeb ve zvláštní ekonomické zóně Van Don, uvedla: „Organizace dvoustupňového modelu místní samosprávy umožnila obcím proaktivnější řešení záležitostí, zejména v oblastech vzdálených od centrálního uzlu. Spolu se zrychlením digitální transformace se administrativní postupy zpracovávají stále rychleji, otevřeněji a transparentněji, čímž se zvyšuje spokojenost občanů a podniků. Místní úředníci jsou stále proaktivnější v pečlivém sledování praktických situací, poskytování včasné podpory, poradenství a řešení problémů občanů se smyslem pro odpovědnost a přátelským přístupem. Zároveň mohou občané proaktivně aktualizovat oficiální informace a kontrolovat průběh svých žádostí online prostřednictvím Národního portálu veřejných služeb, což přispívá ke zvýšení efektivity a spokojenosti v procesu vyřizování administrativních postupů.“

Zatímco ve Van Donu je nejvýznamnějším úspěchem přiblížení veřejných služeb lidem na ostrovech a v odlehlých oblastech, v okrese Ha Long – centrální oblasti s velkým objemem administrativních transakcí denně – nový model správy prokazuje efektivitu ve svém flexibilním a moderním fungování a snižuje tlak na občany při řešení administrativních postupů.

Po reorganizaci se městská část Ha Long zaměřila na konsolidaci Centra veřejných administrativních služeb směrem k modernizaci, synchronizaci digitální infrastruktury a zlepšení kvality služeb. Administrativní postupy byly standardizovány, zveřejněny a transparentní; elektronické procesy byly zdokonaleny s cílem zkrátit dobu zpracování a minimalizovat nutnost opakovaných cest občanů.

Jednou z významných novinek je zavedení „plnohodnotného kiosku s umělou inteligencí“ v Centru veřejných administrativních služeb městské části. Díky technologii, která automaticky rozpoznává a extrahuje data z občanských průkazů s čipem, lze mnoho úkonů dokončit během několika minut. Občané již nemusí ručně vyplňovat četné formuláře jako dříve a úředníci také zažívají výrazné snížení pracovní zátěže.

Kromě toho se synchronně zavádějí digitální aplikace, jako jsou systémy hodnocení spokojenosti založené na QR kódech, bezpapírové zasedací místnosti, online konference a systémy inteligentního vysílání, což přispívá k budování modelu digitální správy, který je otevřenější, transparentnější a interaktivnější s lidmi.

Mohlo by vás zajímat

Kapacita na úrovni obcí – klíčový článek v dvoustupňovém systému místní samosprávy.Přesně rok poté, co byl zaveden dvoustupňový model místní samosprávy, se počáteční obavy ohledně kapacity na úrovni obcí postupně vystřídají důvěrou plynoucí z praktických zkušeností, jelikož tisíce úkolů byly převedeny a miliony administrativních postupů byly vyřešeny na místní úrovni. Za těmito čísly se skrývá silný posun v myšlení o správě věcí veřejných, odpovědnosti za veřejné služby a snaze vybudovat skutečně na lidi orientovanou správu.

Hat Mon po roce provozu dvoustupňového vládního systému zpracoval přes 18 000 žádostí.HANOJ - Po roce zavádění dvoustupňového modelu vlády zpracovala obec Hat Mon více než 18 000 žádostí, přičemž téměř 80 % z nich bylo vyřízeno před plánovaným termínem.

Nenechte se znovu prosadit myšlenkou „čin je všechno“.Po roce zavádění dvoustupňového systému místní samosprávy, roce „reorganizace země“ s nespočtem úkolů a směsicí radostí i strastí.

Od července 2025 do května 2026 obdržel obvod Ha Long 16 000 žádostí o správní řízení s velmi vysokou mírou digitalizace žádostí a úspěšného vyřešení. Tyto výsledky ukazují, že když je vládní aparát zefektivněn, jasně decentralizován a propojen s digitální transformací, výrazně se zlepšuje efektivita služeb lidem.

Policie v okrese Ha Long zpracovává žádosti o průkazy totožnosti a elektronické identifikační účty úrovně 2 pro občany ve věku od 6 do 14 let.

Pan Nguyen Van Long (zóna 9, obvod Ha Long) uvedl: „Ve srovnání s minulostí je nyní vyřizování administrativních postupů mnohem pohodlnější. Mnoho dokumentů lze podat online nebo elektronicky zpracovat v Centru veřejných administrativních služeb, což zkracuje dobu cestování a čekání. Mnoho postupů, které dříve vyžadovaly jít na provinční úroveň, se nyní vyřizuje přímo na úrovni obvodu.“ To je pro lidi velkým přínosem.

Zkušenosti ze zvláštní ekonomické zóny Van Don a okresu Ha Long ukazují, že když se postupy zpracovávají rychleji, geografické vzdálenosti se zmenšují pomocí technologií a úředníci proaktivně podporují lidi na místní úrovni, dvoustupňový model místní samosprávy postupně realizuje cíl vybudovat správu, která je blíže lidem, lépe reaguje na jejich potřeby a lépe jim slouží.

Digitální transformace vytváří průlomy ve správní reformě.

Provincie Quang Ninh , která zavádí dvoustupňový model místní samosprávy, označila administrativní reformu a digitální transformaci za klíčové úkoly pro zvýšení efektivity a účinnosti státní správy a zároveň pro budování správy orientované na služby, která je otevřená, transparentní, moderní a zaměřená na občany a podniky.

Ihned po zavedení nového modelu se provincie zaměřila na revizi a standardizaci všech administrativních postupů spadajících pod jurisdikci všech úrovní správy a zajistila, aby příjem a zpracování žádostí probíhalo jednotně, nepřetržitě a bez přerušení během procesu organizační restrukturalizace. K dnešnímu dni celá provincie dokončila revizi, standardizaci a zveřejnění 2 267 administrativních postupů, z toho 1 860 na provinční úrovni a 407 na úrovni obcí. Z nich je 101 postupů propojeno a sdíleno mezi různými úrovněmi.

Veškeré administrativní postupy, včetně požadovaných dokumentů, pořadí zpracování, doby zpracování, poplatků a procesu implementace, jsou plně zveřejněny v provinciálním informačním systému o administrativních postupech. To umožňuje občanům a firmám snadno vyhledávat, sledovat a monitorovat zpracování jejich žádostí, čímž se snižuje potřeba vícenásobných cest nebo provádění postupů mimo rámec předpisů.

Vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků obyvatelům bylo efektivně provedeno Lidovým výborem okresu Cao Xanh. Foto: Viet Hung

Spolu se standardizací administrativních postupů Quang Ninh nadále prosazuje decentralizaci a delegování pravomocí a zároveň zjednodušuje proces řešení. U mnoha způsobilých postupů se zkrátila doba zpracování; postupně se eliminují mezikroky a nadbytečná administrativa. Provincie zavedla komplexní online systém veřejných služeb pro 100 % způsobilých postupů, přičemž v současné době stabilně funguje 1 772 plně online veřejných služeb a 495 částečně online veřejných služeb.

Aby provincie povzbudila lidi k využívání online veřejných služeb, zavedla také politiku snížení některých poplatků a úhrad o 50 % při provádění postupů v digitálním prostředí; zároveň posílila opětovné použití elektronických dat a omezila požadavek, aby občané a podniky opětovně poskytovali dokumenty a informace, které jsou již k dispozici ve sdílené databázi.

Jedním z vrcholů po roce provozu dvoustupňového modelu místní samosprávy je jednotná výstavba a provoz Informačního systému pro řešení administrativních postupů od provinční až po obecní úroveň. Systém je synchronně propojen s Národním portálem veřejných služeb, platformou elektronické identifikace VNeID a celostátními a specializovanými databázemi, což občanům umožňuje pohodlnější provádění elektronických transakcí, jako je online podávání žádostí, bezhotovostní platby, kontrola průběhu zpracování a přijímání elektronických výsledků.

Systém provincie dosud propojil a sdílí data s 15 národními a specializovanými databázemi, čímž vytvořil důležitý základ pro formování digitální vlády a zlepšení efektivity řízení a administrativy. 100 % úředníků přímo zapojených do vyřizování administrativních postupů získalo digitální podpisy pro elektronické zpracování dokumentů, což přispívá ke zvýšení transparentnosti, bezpečnosti a odpovědnosti při výkonu veřejných povinností.

Spojené státy - Vietnam: Nepropásněte

Vietnam povzbuzuje americké firmy k rozšíření investic do vyspělých technologií.Ráno 26. června v sídle vlády přijal místopředseda vlády Ho Quoc Dung pana Jeffa Place, ředitele dodavatelského řetězce společnosti Coherent Group (USA). Během setkání místopředseda vlády potvrdil, že Vietnam povzbuzuje americké podniky k rozšíření investic, zejména v oblasti high-tech, inovací a polovodičového průmyslu.

Povzbuzovat americké firmy k rozšíření investic do high-tech odvětví.Místopředseda vlády Ho Quoc Dung uvedl, že Vietnam vítá, aby americké firmy pokračovaly v rozšiřování svých aktivit ve Vietnamu, zejména v technologicky vyspělých odvětvích a sektorech s vysokou přidanou hodnotou.

Vietnam a Spojené státy posilují spolupráci při řešení následků války.VTV.vn - Generální tajemník a prezident To Lam přijal 22. června úřadujícího tajemníka amerického námořnictva Hung Caa.

Synchronně byla implementována i digitalizace záznamů, procesů a výsledků správních řízení. Celý interní proces pro vyřizování správních řízení byl konfigurován v elektronickém prostředí; oprávněné záznamy a výsledky jsou digitalizovány, ukládány a znovu používány v souladu s předpisy. Zejména zavedení zpracování správních řízení bez ohledu na správní hranice u všech oprávněných řízení přineslo občanům i podnikům značné výhody. Lidé si mohou vybrat vhodné místo pro podání žádostí, aniž by byli omezeni místem svého bydliště jako dříve. Tento mechanismus se ukázal jako obzvláště efektivní v horských, pohraničních a ostrovních oblastech, jakož i v lokalitách s velkými správními oblastmi po reorganizaci správních celků.

Univerzitní lékařská nemocnice v Hanoji ve spolupráci s místními úřady zorganizovala bezplatná lékařská vyšetření, zdravotní konzultace a distribuci léků pro obyvatele ve zvláštní ekonomické zóně Co To (13. června 2026). (Fotografie poskytnuta místními úřady )

Aby byl zajištěn hladký chod modelu, Quang Ninh také zavedl mechanismus pro příjem a rychlé řešení obtíží a překážek vznikajících na místní úrovni prostřednictvím pracovní skupiny a online skupin pro spojení mezi ministerstvy a agenturami s úrovní obcí. Prostřednictvím 33 reportovacích zasedání od 8. října 2025 do 22. prosince 2025 provincie obdržela 86 problémů a překážek, z nichž ministerstva a agentury proaktivně vyřešily 74 problémů a koordinovaly řešení 12 problémů. Předseda provinčního lidového výboru zároveň nařídil vyřešení a odstranění 97 obtíží a překážek na úrovni obcí, které mělo být dokončeno do 31. prosince 2025. V důsledku toho zůstal proces příjmu a řešení administrativních postupů stabilní, bez větších překážek, které by ovlivňovaly občany a podniky.

Po roce zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy je proces přijímání a vyřizování administrativních postupů v provincii v podstatě stabilní a hladký. Více než 90 % žádostí je zpracováno elektronicky; míra žádostí vyřešených správně a před plánovaným termínem přesahuje 98 %. Je třeba poznamenat, že míra spokojenosti občanů a podniků s vyřizováním administrativních postupů zůstává i nadále velmi vysoká a v mnoha případech dosahuje více než 99,7 %.

V roce 2025 dosáhl index spokojenosti s administrativními službami (SIPAS) v Quang Ninhu 88,33 %, což je druhé místo v celostátním měřítku; index reformy veřejné správy (PAR INDEX) dosáhl 93,16 bodu, což je i nadále druhé místo v celostátním měřítku. Tyto výsledky ukazují hmatatelnou účinnost dvoustupňového modelu místní samosprávy, a to nejen při zefektivnění administrativního aparátu, ale také při zlepšování kvality služeb, přibližování vlády lidem a lepším plnění rozvojových požadavků nové éry.

Dang Dung

Zdroj: https://baoquangninh.vn/dau-an-tu-nen-hanh-chinh-phuc-vu-3411639.html