Jak je regulována dodatečná výuka a učení v různých zemích světa?

V některých zemích se učitelé a poskytovatelé doučování musí registrovat u místních školských úřadů, dokonce i učební osnovy musí být hlášeny a infrastruktura, hodiny a školné musí být monitorovány.

Země mají různé předpisy týkající se mimoškolní výuky a učení. (Zdroj: Tokyo Academics)

Japonsko

Od učitelů v Japonsku se očekává, že se budou plně věnovat výuce ve škole a veškeré další kurzy nebo aktivity, které si přejí zorganizovat, jsou řízeny.

Podle pokynů vydaných Ministerstvem školství, kultury, sportu, vědy a technologií (MEXT) mohou učitelé pořádat doplňkové hodiny, ale tyto aktivity musí být koordinovány a schváleny vedením školy.

Doučování mimo školu se však obecně nedoporučuje, protože může vést ke střetu zájmů nebo nerovným příležitostem pro studenty. Hlavním cílem japonského vzdělávání zůstává rovnost a zajištění toho, aby všichni studenti měli přístup ke kvalitnímu vzdělání.

Japonští učitelé místo toho často podporují studenty prostřednictvím mimoškolních klubů a mimoškolních aktivit.

Tyto aktivity jsou však obvykle organizovány jako součást formálních osnov a zajišťují soulad se vzdělávacími cíli školy.

Singapur

Singapurské ministerstvo školství vyžaduje, aby se školní centra s 10 a více studenty u ministerstva zaregistrovala. Registrační proces vyžaduje, aby centra splňovala specifické normy týkající se infrastruktury a požární bezpečnosti.

Učitelé pracující v těchto centrech musí také zaregistrovat své vzdělání a kvalifikaci u školského úřadu. Ministerstvo uplatňuje přísné podmínky a odmítá akceptovat jakékoli případy porušení profesních standardů a porušení zákona, zejména sexuálních trestných činů.

Singapur si však také uvědomuje důležitost doplňkového vzdělávání, které pomáhá studentům dosáhnout jejich vzdělávacích cílů. Školy často poskytují doplňkové hodiny nebo doučování, zejména pro studenty, kteří potřebují dodatečnou podporu. Tato školení probíhají v prostorách školy a jsou zdarma, což zajišťuje přístup pro všechny studenty.

Korea

V Jižní Koreji se rostoucí náklady na mimoškolní vzdělávání staly problémem, přičemž horních 20 procent domácností utratí měsíčně za soukromé vzdělávání přibližně 1,14 milionu wonů (930 dolarů). Navzdory poklesu počtu studentů se očekává, že celkové výdaje na soukromé vzdělávání v roce 2022 dosáhnou 26 bilionů wonů (21,4 miliardy dolarů), což je o 10 procent více než v předchozím roce, uvádí deník Korea Times .

Odborníci v této zemi tvrdí, že korejský systém veřejného vzdělávání stále méně dokáže uspokojit potřeby studentů, což nutí rodiče a dokonce i učitele, aby se do značné míry spoléhali na soukromá doučovací centra, známá jako „hagwon“ (soukromé mimoškolní akademie).

Někteří učitelé dokonce radí rodičům, aby své děti posílali do hagwonů na předměty, se kterými mají potíže, místo aby jim ve škole dostávali dodatečnou podporu.

Dříve školy nabízely večerní doplňkové hodiny a lekce samostudia. Spoléhání se na hagwony však tuto odpovědnost přesunulo ze škol, což vedlo k tomu, že studenti upřednostňovali domácí úkoly z hagwonů před školními pracemi, a dokonce to vedlo k tomu, že během běžné vyučovací doby usínali.

Přestože jsou učitelé kvalifikovaní a oddaní, politika ve veřejném vzdělávacím systému jim nenechává jinou možnost než podporovat docházku hagwonu.

Předpisy upravující hagwony zahrnují omezení výuky na 22:00, aby si studenti zajistili dostatek odpočinku. Školné je omezeno a hagwony musí zaměstnávat kvalifikované instruktory.

Transparentnosti je dosaženo povinným hlášením školného a rozvrhů, používaných studijních materiálů atd. Pravidelné kontroly provádějí i místní školské orgány.

Čína

V srpnu 2021 Čína vydala předpisy pro instituce mimoškolního vzdělávání. Stávající instituce se proto musí přeměnit na neziskové instituce a na provoz a obsah kurzů se vztahují přísná pravidla.

Doplňková výuka se nekoná o víkendech, státních svátcích, školních prázdninách a po 21:00. Obsah výuky nevychází ze zahraničních vzdělávacích programů ani se nevyučuje před zahájením školního roku.

V září 2023 čínské ministerstvo školství oznámilo, že nelicencované doučovací a pedagogické služby po škole mohou čelit pokutám až do výše 100 000 juanů (přibližně 349 milionů VND).

V únoru 2024 si čínské ministerstvo školství vyžádalo veřejné připomínky k návrhu předpisů o řízení mimoškolního vzdělávání. Nový návrh se i nadále zaměřuje na odvětví doučování po širší reformě zahájené v polovině roku 2021.

Návrh předpisů poprvé jasně definuje mimoškolní vzdělávání a definuje ho jako vzdělávací aktivity organizované mimo formální školský systém, zaměřené na zlepšení výsledků učení nebo rozvoj zájmů a talentu žáků od mateřské školy až po střední školu.

Předpisy stanoví rámec pro řízení a klasifikaci organizací doučování po škole, přičemž rozlišují mezi akademickým doučováním podle učebních osnov a neakademickým doučováním.

Vzdělávací instituce mimoškolního vzdělávání musí projít procesem udělování licencí a schvalování, aby získaly „Licenci organizace pro mimoškolní vzdělávání“, a pokud poskytují akademické doučování, musí fungovat jako nezisková organizace.

Online doučovací služby také potřebují schválení od provinčního školského úřadu.

Důležitým bodem předpisů je omezení mimoškolního doučování. Doučovací hodiny se musí konat mimo běžnou školní dobu a nemohou se konat o státních svátcích nebo školních prázdninách. Provinční školské úřady mohou stanovit další pokyny ohledně načasování a délky těchto doučovacích hodin.

Předpisy navíc těmto jednotkám zakazují pořádat zkoušky nebo soutěže a zveřejňovat akademické výsledky nebo umístění studentů.

Poplatky za akademické doučování musí být v souladu s vládními cenovými směrnicemi, zatímco ostatní doučovací služby musí být registrovány u příslušných úřadů. Vybrané poplatky se používají hlavně k provozním účelům a musí být transparentní a monitorované.

Pro prosazování těchto předpisů bude zřízena národní monitorovací platforma pro monitorování organizací doučování mimo školu. Tyto organizace musí na platformě aktualizovat relevantní informace.

Organizace, jednotlivci a místní vzdělávací agentury, které porušují předpisy, včetně neoprávněného doučování nebo špatného řízení, budou odpovědné v souladu se školským zákonem a souvisejícími předpisy.

Zdroj: https://baoquocte.vn/day-them-hoc-them-o-cac-quoc-gia-tren-the-gioi-duoc-quy-dinh-the-nao-284578.html