Návrh pro vládu na úpravu podmínek a časového harmonogramu výběru mýtného na dálnicích.

V návaznosti na program 34. zasedání dne 11. června vydal Stálý výbor Národního shromáždění stanovisko k vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o silniční dopravě.

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Národního shromáždění Le Tan Toi informoval o několika důležitých otázkách týkajících se vysvětlení, přijetí a revize návrhu zákona na zasedání a uvedl, že na základě stanovisek poslanců Národního shromáždění a stanovisek agentur během procesu revize a za účelem souladu s praktickými skutečnostmi se stálý výbor Výboru pro národní obranu a bezpečnost dohodl s návrhovým výborem, že navrhne stálému výboru Národního shromáždění revizi článku 8 bodu 4 tak, aby jasně definoval odpovědnost provinčních lidových výborů za správu silnic a aby provinčním lidovým výborům byla svěřena pravomoc regulovat správu silnic v jejich místní jurisdikci.

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Národního shromáždění Le Tan Toi.

Toto nařízení v podstatě dědí stávající předpisy o správě místních komunikací, které byly stabilně implementovány podle zákona o silničním provozu z roku 2008; zároveň posiluje proaktivní roli provinčních lidových výborů při delegování správy místních komunikací na okresní a obecní orgány a zajišťuje, aby delegování správy bylo přímo propojeno s místní samosprávou.

V souladu s tím se článek 28 odstavec 4 a článek 37 odstavec 2 mění tak, aby stanovily odpovědnosti za investice, výstavbu, správu, provoz, využívání a údržbu silnic v souladu s úrovní správy silnic, jak je stanoveno v článku 8 návrhu zákona.

Pokud jde o investice, výstavbu a rozvoj rychlostních silnic, pan Le Tan Toi uvedl, že na základě konsensu s návrhovým výborem a příslušnými agenturami navrhl Stálý výbor Výboru pro národní obranu a bezpečnost stálému výboru Národního shromáždění doplnit odstavec 2 do článku 47 odstavce 5, který by stanovil následující: „V případech, kdy je rozhodnuto o rozdělení projektu na dílčí projekty nebo dílčí projekty, rozhodne orgán pro rozhodování o investiční politice o určení vedoucí agentury, která bude odpovědná za organizaci realizace projektu a zajištění celkové soudržnosti a synchronizace celého projektu; a bude odpovědná za přezkoumání, harmonizaci, vyvažování a dohodu o úpravách celkové výše investic mezi dílčími projekty a dílčími projekty, přičemž zajistí, aby nepřekročila předběžnou celkovou výše investic celého projektu, pro který byla investiční politika stanovena.“

Pokud jde o mýtné na dálnicích, stálý výbor Výboru pro národní obranu a bezpečnost navrhl, aby stálý výbor Národního shromáždění doplnil článek 50 o bod 3, konkrétně takto: „3. Vláda upraví podmínky a lhůty pro výběr mýtného na dálnicích a výběr mýtného na dálnicích spadajících do případů uvedených v bodě 1 tohoto článku, které dosud nesplňují požadavky článku 45 bodu 1 a článku 47 bodu 2 tohoto zákona.“

Pan Toi dále uvedl, že za účelem zajištění souladu s pravomocí investovat do dálnic a spravovat je a za účelem souladu se zákonem o poplatcích a úhradách navrhly stálý výbor Výboru pro národní obranu a bezpečnost a návrhový výbor, aby stálý výbor Národního shromáždění změnil odstavec 1 článku 84 návrhu zákona tak, aby zahrnoval ustanovení, které by Provinční lidové radě svěřilo pravomoc regulovat poplatky za užívání dálnic, do kterých investovala daná lokalita.

Stálý výbor Národního shromáždění se vyjádřil k vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o pozemních komunikacích.

Ve svých závěrečných poznámkách místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong požádal agenturu, která návrh zákona připravila, a agenturu pověřenou ověřováním, aby prostudovaly, začlenily a poskytly jasnější vysvětlení k několika bodům:

Pokud jde o klasifikaci silnic podle úrovně správy, navrhuje se přezkoumat ustanovení 3 a 4 článku 8 o decentralizaci správy, aby se zajistila soulad s ustanoveními 3 a 4 článku 28 o decentralizaci a delegování pravomocí na místní samosprávu.

Pokud jde o přidělování pozemků pro silniční infrastrukturu, navrhuje se pečlivě přezkoumat předpisy, aby se zajistilo, že budou komplexní a nebudou příliš podrobné, jako je tomu v současném zákoně, budou vhodné pro každý typ městské oblasti, budou vyhovovat současným podmínkám a budou zahrnovat implementační plán a budoucí prognózy. Měly by být vhodné jak pro nové, tak i stávající městské oblasti a měly by být provedeny studie s cílem stanovit přechodné podmínky, které budou v souladu s usneseními Národního shromáždění o klasifikaci měst.

Navrhuje se, aby Výbor pro národní obranu a bezpečnost koordinoval s Právním výborem a navrhovatelskou agenturou revizi článku 12 tak, aby byl obecnější a aby se vyhnul příliš podrobným ustanovením, a tím se předešlo obtížím při jeho provádění.

Pokud jde o investice, výstavbu a rozvoj rychlostních silnic, otázku inteligentní dopravy a další otázky, které je třeba doplnit, místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong navrhl, aby navrhovatel pokračoval v doplňování dalších informací.

Pokud jde o výběr mýtného na rychlostních silnicích, navrhuje se doplnit článek 50 o bod 3, kterým by se vládě svěřila pravomoc stanovit podmínky a lhůty pro zavedení výběru mýtného na rychlostních silnicích .

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-chinh-phu-quy-dinh-dieu-kien-thoi-diem-thu-phi-duong-cao-toc-a667871.html