Návrh na rozšíření rozsahu případů propouštění.

Ministerstvo vnitra navrhlo, aby se do plánu na snižování počtu zaměstnanců zahrnuly i osoby, které byly disciplinárně potrestány, ale ne v rozsahu propuštění, a které získaly méně než 50 % důvěry.

Podle návrhu vyhlášky o snižování počtu zaměstnanců, která čeká na přezkum, ministerstvo vnitra uvádí případy úředníků, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy, kteří podléhají snižování počtu zaměstnanců. Kromě případů stanovených ve vyhlášce č. 108/2014 a jejích dvou novelách z let 2018 a 2020 je do kategorie úředníků a státních zaměstnanců, na které se vztahuje snižování počtu zaměstnanců, přidáno několik dalších, včetně těch, kteří přestanou zastávat funkce nebo tituly z důvodu organizační restrukturalizace nebo reorganizace správní jednotky dle rozhodnutí příslušných orgánů, nebo kteří nesplňují podmínky pro znovuzvolení nebo opětovné jmenování a dobrovolně se rozhodnou pro snižování počtu zaměstnanců.

Jednotlivci, kteří byli disciplinárně potrestáni, ale ne v rozsahu propuštění nebo nuceného ukončení pracovního poměru, jednotlivci, jejichž výsledky hlasování o důvěře jsou nižší než 50 % dle předpisů, nebo ti, kteří dobrovolně podstoupí snížení počtu zaměstnanců se souhlasem svého přímo nadřízeného orgánu, organizace nebo jednotky.

Úředníci provázejí občany administrativními postupy v Thu Duc City v Ho Či Minově Městě, duben 2022. Foto: Thai Anh

Kromě toho existují také osoby pracující na dobu neurčitou ve veřejných službách, které jsou nadbytečné z důvodu organizační restrukturalizace nebo personální reorganizace; a pracovníci na částečný úvazek na úrovni obcí, vesnic a čtvrtí, kteří jsou nadbyteční z důvodu reorganizace správních jednotek na těchto úrovních.

Podle Plánu reorganizace správních jednotek na všech úrovních na období 2022–2025 s vizí do roku 2023 ministerstvo vnitra očekává přebytek téměř 49 000 úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí a přibližně 28 000 přebytečných nespecializovaných pracovníků na úrovni obcí.

Odhadovaný rozpočet na výplatu odstupného propuštěným úředníkům na úrovni obcí, státním zaměstnancům a nespecializovaným zaměstnancům na úrovni obcí, kteří odcházejí do důchodu okamžitě (o 60 měsíců dříve, než bylo plánováno), činí více než 9 700 miliard VND. Ministerstvo vnitra odhaduje, že pokud nebudou propuštění zaměstnanci propuštěni, stát jim bude muset i nadále vyplácet platy, odhadované na téměř 19 500 miliard VND, spolu s příspěvky na sociální a zdravotní pojištění (podíl státu).

Návrh vyhlášky rovněž nastiňuje zásady na podporu snižování počtu zaměstnanců, jako je předčasný odchod do důchodu, převedení na práci v organizacích, které nedostávají pravidelné platy ze státního rozpočtu, a rezignace.

Na konzultační schůzce k návrhu vyhlášky o snižování počtu zaměstnanců na konci března ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra uvedl, že na základě skutečných podmínek mohou obce doplnit opatření k řešení přebytečných úředníků, státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy. Snižování počtu zaměstnanců musí být také spojeno s restrukturalizací a cílem zlepšit kvalitu úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí a okresů.

Očekává se, že vyhláška o snižování počtu zaměstnanců bude vydána v roce 2023 a bude platit do konce roku 2030 a nahradí tak vyhlášku č. 108/2014 o politice snižování počtu zaměstnanců, vyhlášku č. 113/2018, kterou se mění a doplňují některé články vyhlášky č. 108, a vyhlášku č. 143/2020, kterou se mění a doplňují některé články vyhlášky č. 108.

Podle statistik Ministerstva vnitra od 15. října 2018 do 31. prosince 2022 ministerstva, sektory a obce zrušily pracovní poměry téměř 80 000 lidí (přes 5 500 na ministerstvech a v sektorech a přes 73 600 na obcích). Podle cílové skupiny bylo nejvyšší procento propuštěných státních zaměstnanců na úrovni obcí (přes 66 %), následovali úředníci a státní zaměstnanci na úrovni obcí (19 %) a nejnižší procento měli zaměstnanci v podnikatelském sektoru (0,216 %) a zaměstnanci ve sdruženích (0,230 %).

Na základě důvodů propouštění bylo nejvyšší procento způsobeno nesplněním cílů v rámci ročních hodnocení výkonnosti (přes 52 %), následovalo nesplnění standardů odborné přípravy (15 %), propouštění z důvodu organizační restrukturalizace, personálních a administrativních jednotek (15 %) a nejnižší procento bylo způsobeno zdravotními problémy (3 %).

Vo Hai

Zdrojový odkaz: https://vnexpress.net/de-xuat-mo-rong-truong-hop-tinh-gian-bien-che-4601233.html