Návrh zákona představil předseda Nejvyššího lidového soudu Le Minh Tri.
V pokračování programu 9. zasedání si Národní shromáždění vyslechlo předložení návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o organizaci lidových soudů, a zprávu o přezkoumání návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o organizaci lidových soudů.
Předseda Nejvyššího lidového soudu Le Minh Tri při prezentaci zprávy zdůraznil, že návrh zákona pozměnil a doplnil předpisy o organizaci soudního systému směrem k ukončení činnosti Vrchního lidového soudu a Okresního lidového soudu, zřízení regionálních lidových soudů a transformaci specializovaných lidových soudů prvního stupně na specializované soudy v rámci regionálních lidových soudů.
Organizační model soudního systému tedy zahrnuje: Nejvyšší lidový soud; Lidové soudy provincií a ústředně spravovaných měst; a Lidové soudy regionů (kterým se v roce 2024 mění článek 4 zákona o organizaci lidových soudů).
Konkrétně, pokud jde o povinnosti, pravomoci a organizační strukturu regionálních lidových soudů, budou lidové soudy okresů, měst a obcí spadajících pod provincie a ústředně spravovaných měst restrukturalizovány na regionální lidové soudy.
Změnit a doplnit předpisy o organizační struktuře regionálních lidových soudů tak, aby stanovily, že regionální lidové soudy zahrnují specializované soudy, jako například: trestní soud, občanskoprávní soud, správní soud, hospodářský soud a soud pro rodinné a mladistvé věci.
Předpisy stanoví, že některé regionální lidové soudy budou mít konkurzní soudy a soudy pro duševní vlastnictví, přičemž územní příslušnost těchto specializovaných soudů určí Stálý výbor Národního shromáždění. Nejvyšší lidový soud plánuje zřídit tři konkurzní soudy ve třech regionálních lidových soudech v Hanoji, Da Nangu a Ho Či Minově Městě a dva soudy pro duševní vlastnictví ve dvou regionálních lidových soudech v Hanoji a Ho Či Minově Městě.
Zřízení specializovaných soudů pro bankrot a duševní vlastnictví v několika regionálních lidových soudech ve velkých provinciích a městech, která jsou hospodářskými a finančními centry země, je nezbytné pro zlepšení kvality řešení a rozhodování těchto typů případů; zároveň k naplnění závazku Vietnamu a potvrzení jeho odhodlání seriózně prosazovat práva duševního vlastnictví, zlepšovat investiční a podnikatelské prostředí a silně přilákat zahraniční investice do mezinárodního společenství. Zřízení těchto specializovaných soudů pro bankrot a duševní vlastnictví nevytváří další administrativní vrstvy, nezvyšuje počet zaměstnanců ani nevyžaduje další kancelářské prostory.
Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung předložil zprávu o přezkoumání návrhu zákona.
Zvýšit počet soudců Nejvyššího soudu na 23 až 27.
Zpráva o návrhu zákona, kterou předložil předseda Výboru pro právo a spravedlnost Národního shromáždění Hoang Thanh Tung, jasně uvádí, že výbor souhlasí s nutností změny a doplnění několika článků zákona o organizaci lidových soudů. Obsah návrhu zákona je v souladu s hlavními směry a politikou strany a zajišťuje ústavnost a jednotnost s právním systémem.
Rozsah změn a doplňků se zaměřuje na předpisy týkající se reorganizace a zefektivnění organizační struktury a úkolů a pravomocí lidových soudů podle třístupňového organizačního modelu.
Výbor schválil předpisy o organizaci lidových soudů, včetně Nejvyššího lidového soudu, lidových soudů na provinční úrovni a regionálních lidových soudů. (Vojenské soudy zůstávají podle stávajících zákonů nezměněny). Nejvyšší lidový soud a lidové soudy na okresní úrovni ukončily činnost.
Výbor se v zásadě dohodl na přerozdělení úkolů a pravomocí jednotlivých úrovní soudu, konkrétně: Nejvyššímu lidovému soudu je přidělen další úkol projednávat odvolání v trestních věcech, v nichž rozsudky a rozhodnutí provinčních lidových soudů dosud nenabyly právní moci a jsou napadeny odvoláním; a provádět dohledový přezkum a obnovu řízení nad rozsudky a rozhodnutími provinčních lidových soudů, které nabyly právní moci a jsou napadeny (tyto dva úkoly jsou zděděny po Nejvyšším lidovém soudu).
Provinční lidové soudy jsou odpovědné za projednávání trestních věcí v prvním stupni, jak je stanoveno zákonem; za odvolací přezkum všech rozsudků a rozhodnutí regionálních lidových soudů, které dosud nenabyly právní moci a byly proti nim podány odvolání nebo napadeny; a za dozorový přezkum a obnovu řízení nad rozsudky a rozhodnutími regionálních lidových soudů, které nabyly právní moci a byly napadeny (tento úkol je zděděn po Vrchním lidovém soudu).
Regionální lidový soud projednává trestní věci v prvním stupni v souladu se zákonem; projednává také všechny občanskoprávní a správní věci a řeší další záležitosti ve své jurisdikci.
Výše uvedené změny a úpravy povinností a pravomocí lidových soudů jsou v souladu s politikou posilování decentralizace a delegování pravomocí, jsou v souladu se stávající organizační strukturou, zdroji a schopností plnit přidělené úkoly a zajišťují normální a nepřerušovaný provoz tří úrovní lidových soudů.
Výbor schválil zřízení odvolacích soudů Nejvyššího lidového soudu, které budou plnit nově svěřený úkol projednávat odvolání proti trestním rozsudkům a rozhodnutím lidových soudů na provinční úrovni, které dosud nenabyly právní moci.
V zásadě souhlasíme s návrhem předkládajícího orgánu ohledně zřízení hospodářských soudů při regionálních lidových soudech; soudů pro duševní vlastnictví a soudů pro konkursní řízení při některých regionálních lidových soudech ve velkých provinciích a městech, která jsou hospodářskými a finančními centry země, aby se splnily požadavky praktických potřeb a mezinárodní integrace, jelikož spory v oblasti podnikání, obchodu, duševního vlastnictví a řešení konkursů jsou stále častější a jedná se o obtížné a složité případy, které vyžadují úředníky a soudce s hlubokými znalostmi.
Výbor obecně souhlasil s návrhem na zvýšení počtu soudců Nejvyššího soudu z 13–17 (jak stanoví stávající zákon) na 23–27, aby se zajistil dostatečný personál pro vyřizování nově převedených úkolů dohledu nad přezkumem a obnovou řízení z Nejvyššího lidového soudu a aby se zaručila kvalita a včasnost soudních řízení.
Výbor obecně souhlasí s novelizací a doplněním předpisů o podmínkách pro rozšíření okruhu kandidátů na jmenování soudci Nejvyššího soudu ve zvláštních případech, o nichž rozhodují příslušné orgány. Navrhovaní kandidáti musí být v současné době soudci Nejvyššího soudu, mít alespoň 5 let praxe ve funkci ředitele specializovaného odborného oddělení Nejvyššího soudu a počet osob navržených ke jmenování podle těchto předpisů nesmí překročit 10 % z celkového počtu soudců Nejvyššího soudu.
Toto nařízení je nezbytné pro vybudování týmu soudců Nejvyššího lidového soudu, kteří jsou vysoce kvalifikovaní ve svém povolání, disponují silným politickým přesvědčením, etickými vlastnostmi, profesionální odpovědností, nestranností a profesionalitou, aby splňovali požadavky nové situace, jak je uvedeno v usnesení 27-NQ/TW.
Thu Giang
Zdroj: https://baochinhphu.vn/de-xuat-thanh-lap-toa-an-nhan-dan-khu-vuc-toa-chuyen-trach-ve-pha-san-so-huu-tri-tue-102250508092400298.htm
Komentář (0)