„Mrzne“ blízkovýchodní centrum?

Existují pozitivní signály ohledně tohoto ohniska Blízkého východu. Organizace spojených národů a mnoho zemí jsou optimistické a většina Palestinců a Izraelců oslavuje. Pochybnosti však tu a tam přetrvávají. Jaká je realita a jaké jsou možnosti?

Palestinci oslavují dohodu o příměří mezi Hamásem a Izraelem v nemocnici Al-Aksá v Deir al-Balah v centru pásma Gazy. (Zdroj: AP)

Konvergence více příčin

Izraelská vláda oficiálně ratifikovala dohodu o příměří mezi Izraelem a Hamásem, která oficiálně vstoupila v platnost 19. ledna. Fáze 1, trvající sedm týdnů, se zaměřila na zastavení bojů, přičemž Hamás propustil 33 rukojmích z celkového počtu 94 výměnou za 1 890 palestinských vězňů (Izrael oznámil propuštění 737) a souhlasil s přístupem 600 kamionů denně do pásma Gazy pro humanitární pomoc.

Atmosféra prvního dne byla celkově příznivá. Obě strany oznámily seznamy rukojmích a vězni byli propouštěni po malých dávkách. Ráno 20. ledna oznámila Izraelská vězeňská správa (IPS) propuštění 90 palestinských vězňů poté, co Hamás předal tři izraelské rukojmí. Obě strany tak dokončily první výměnu rukojmích v rámci dohody o příměří. Po 16 dnech budou pokračovat jednání o fázích 2 a 3, která se budou zabývat stažením izraelských vojsk z okupovaných oblastí, úplným ukončením konfliktu, rekonstrukcí a dalšími otázkami souvisejícími s budoucností pásma Gazy.

Zástupci Organizace spojených národů, vedoucí představitelé mnoha mezinárodních organizací a řada zemí dohodu uvítali a označili ji za průlom, který otevírá naději na ukončení 15měsíčního konfliktu, jenž si vyžádal 46 000 obětí, tisíce dalších zraněných, zničil infrastrukturu a obnovil mír v pásmu Gazy.

„Tato dohoda je důležitým prvním krokem, ale musíme mobilizovat veškeré úsilí k dosažení větších cílů, včetně zachování jednoty, celistvosti a integrity okupovaných palestinských území.“ (Generální tajemník OSN António Guterres)

Dohoda o příměří a jednání jsou pozitivním znamením, souhrnem mnoha faktorů z různých stran.

Zaprvé, Izrael i Hamás utrpěly těžké ztráty. Podle informací z Tel Avivu bylo zabito více než 700 izraelských vojáků a přes 4 500 zraněno (skutečný počet může být vyšší). Jedná se o největší ztráty na životech od jomkipurské války v roce 1973.

Izraelské obranné síly oznámily likvidaci přibližně 17 000 členů Hamásu a dalších militantních skupin, čímž vážně poškodily vojenskou infrastrukturu, výrobní zařízení a sklady zbraní v Gaze. Současně byla zabita řada vůdců Hamásu, včetně Sáliha al-Arúrího, Marvána Íssy, Ismáíla Haníji a Jahjy Sinvara. To byla velká rána, která výrazně oslabila vojenské schopnosti Hamásu . Spojenci a síly podporující Hamás, jako například Írán, Hizballáh a Hútíové, také čelili potížím a ztrátám a syrská vláda se zhroutila.

Za druhé, zprostředkující země aktivně pracovaly na vytvoření dohody o příměří. Současný prezident Joe Biden a nově nastupující prezident Donald Trump se ohledně příměří setkali a telefonicky hovořili s izraelským premiérem Netanjahuem. Donald Trump také varoval Hamás, že zaplatí vysokou cenu, pokud nepropustí rukojmí do 20. ledna. Poradci obou prezidentů strávili několik dní v katarském Dauhá, kde domlouvali schůzky a diskutovali o podmínkách dohody.

Dalo by se říci, že Joe Biden a jeho spolupracovníci sehráli roli „průkopníka“, zatímco Donald Trump a jeho poradci pomohli protlačit dohodu k jejímu dokončení. USA prosazovaly dohodu, aby demonstrovaly svou roli a moc ve složitých mezinárodních záležitostech; aby udržely Blízký východ pod svou kontrolou a omezily vliv ostatních velkých mocností v regionu.

Katarský premiér Al Thání sehrál klíčovou roli v propojení obou stran a vedení mediačního úsilí. Egyptský šéf zpravodajských služeb Hassan Rašad se spojil s Hamásem a udržoval Káhiru jako ústřední místo setkávání pro jednání. Katar, Egypt a Spojené státy vystupovaly jako aktivní mediátoři a povzbuzovaly Izrael a Hamás k přijetí rozhovorů o příměří po měsících patové situace.

Za třetí, existuje značný tlak jak zevnitř, tak zvenčí. Mezi členy izraelské vlády a členy palestinských frakcí roste touha po jednáních o ukončení konfliktu. Většina Izraelců i Palestinců se staví proti katastrofálnímu konfliktu.

Mezinárodní tlak na Izrael a Hamás sílí. Organizace spojených národů vydala několik souvisejících rezolucí, v nichž vyzvala mezinárodní společenství k okamžitému přijetí opatření k ukončení konfliktu. Generální tajemník OSN António Guterres odsoudil krvavé útoky na civilní cíle v pásmu Gazy.

Mezinárodní trestní soud vydal zatykače na izraelské vůdce (premiéra Netanjahua, bývalého ministra obrany Joava Gallanta) a vůdce Hamásu al-Masrího na základě obvinění z válečných zločinů a zločinů proti lidskosti. Souběh těchto faktorů donutil strany zvážit vyjednání dohody.

Krátké kroky na dlouhé cestě

Organizace spojených národů dlouhodobě a opakovaně potvrzuje, že řešení založené na existenci dvou států je jedinou cestou k trvalému míru na Blízkém východě. Vzhledem k tomu, že nedošlo k žádnému významnému pokroku, Norsko, EU a Saúdská Arábie na okraj zasedání Valného shromáždění OSN v New Yorku v USA (září 2024) vytvořily globální alianci podporující řešení založené na existenci dvou států.

Palestinský premiér Mohammad Mustafa a norský ministr zahraničí Espen Barth Eide na summitu v Oslu 15. ledna. (Zdroj: Norské ministerstvo zahraničních věcí)

Norsko uspořádalo 15. ledna globální summit, jehož cílem bylo posílit mezinárodní podporu pro řešení dvou států na Blízkém východě a řešit krizi v Gaze. Konference se zúčastnili zástupci 84 zemí a organizací, kteří diskutovali o praktických opatřeních na podporu míru a překonání problémů bránících procesu dvou států (rostoucí násilí; izraelské osidlovací aktivity a maření činnosti UNRWA; hospodářská krize na palestinských územích...).

Delegáti potvrdili nutnost, úsilí a inovativní přístupy k postupné realizaci řešení založeného na existenci dvou států, které je klíčem k dosažení trvalého a udržitelného míru. Jedná se o konkrétní krok k prokázání politické a diplomatické podpory aspiracím palestinského lidu; vyvíjí tlak na síly a akce bránící realizaci řešení založeného na existenci dvou států. Cesta k tomuto cíli je však stále plná obtíží a zdá se být stále vzdálená.

Žhavé uhlíky stále doutnají a jaké scénáře nás čekají?

Válka mezi Izraelem a Hamásem, která se odehrávala v pásmu Gazy a několika dalších oblastech, trvala 15 měsíců a pramenila z konfliktu mezi Izraelem a Palestinou. Během války v červnu 1967 Izrael obsadil celé historické palestinské území, včetně Gazy, Západního břehu Jordánu a východního Jeruzaléma. V roce 2005 se Izrael z Gazy stáhl, ale udržoval blokádu.

Mezi Palestinou a Izraelem probíhají složité a propletené konflikty, které sahají od historie až po moderní dobu, někdy doutnají, jindy propukají v konflikty a zatahují do nich další země. Nejzásadnější otázkou je koexistence palestinského státu a židovského státu.

Jednání o příměří v pásmu Gazy a řešení založené na existenci dvou států mají tedy odlišné role, rozsah a charakteristiky, ale vzájemně souvisí a ovlivňují se, pokud jde o mír a stabilitu v regionu. Ukončení konfliktu v pásmu Gazy je významným krokem vpřed a vytváří příznivé prostředí pro řešení založené na existenci dvou států. Veřejné mínění doufá, že počáteční dohoda mezi Izraelem a Hamásem připraví cestu pro další fáze.

Dohoda o příměří odráží odlišné cíle a kalkulace jednotlivých zúčastněných stran. Hlavním přáním Izraele je propuštění všech rukojmích, ale nechce se úplně stáhnout z okupovaných území a z bezpečnostních důvodů se zdráhá akceptovat pokračující kontrolu Hamásu nad Gazou. Přetrvávají také vnitřní neshody v Izraeli i mezi palestinskými frakcemi.

Pro Hamás jsou rukojmí jediným argumentem při vyjednávání, takže druhá a třetí fáze jednání budou složité a zdlouhavé. Spojenci a partneři na obou stranách by také mohli vyvíjet vliv nebo podnikat kroky k maření procesu. Jediný neočekávaný incident z kterékoli strany, ať už vnitřní nebo vnější, by mohl dohodu prodloužit, zastavit nebo dokonce zhatit. První výsledky proto nabízejí opatrný optimismus, ale stále jsou doprovázeny skepticismem ohledně nedostatku nejistoty. Pásmo Gazy a obecněji Blízký východ stále ukrývá „žhavé uhlíky“.

Mohlo by příměří ukončit utrpení nevinných civilistů? (Zdroj: Reuters)

Po vstupu příměří mezi Izraelem a Hamásem v platnost by se mohlo odehrát několik scénářů. Za prvé, fáze 1 v podstatě probíhá hladce, s propuštěním rukojmích a vězňů podle dohodnutého seznamu. Jednání fáze 2 postupují pomaleji, objevují se rozdíly ohledně stažení izraelských vojsk, budoucnosti Gazy, Hamásu a mezinárodních monitorovacích sil… Obě strany projevují zdrženlivost, aby zabránily zastavení jednání. Toto je nejlepší možný scénář.

Za druhé, následný proces vyjednávání postupuje velmi pomalu, naráží na problémy, vyžaduje změny obsahu dohody nebo se dokonce dočasně zastaví. Mezinárodní společenství a mediátoři zasahují a vyvíjejí tlak na obě strany, aby jim zabránili v opuštění jednání. Proces vyjednávání by mohl trvat mnoho měsíců. To je možný scénář.

Za třetí, po několika výměnách vězňů a rukojmích vznikají v jednáních velké problémy kvůli odlišným názorům a novým požadavkům, které druhá strana není ochotna nebo schopna akceptovat. Jednání se hroutí a konflikt může dokonce pokračovat. Tento scénář nelze vyloučit.

Zdroj: https://baoquocte.vn/diem-nong-trung-dong-co-dong-lanh-301574.html