Horká místa na Blízkém východě jsou „zmrazena“

Existují pozitivní signály ohledně tohoto ohniska Blízkého východu. Organizace spojených národů a mnoho zemí jsou optimistické a většina Palestinců a Izraelců oslavuje. Pochybnosti však tu a tam přetrvávají. Jaká je realita a jaké jsou možnosti?

Palestinci oslavují dohodu o příměří mezi Hamásem a Izraelem v nemocnici Al-Aksá v Deir al-Balah v centru pásma Gazy. (Zdroj: AP)

Konvergence více příčin

Izraelský kabinet oficiálně schválil dohodu o příměří mezi Izraelem a Hamásem, která oficiálně vstoupila v platnost 19. ledna. Fáze 1 trvala 7 týdnů a zaměřila se na zastavení bojů, propuštění 33 rukojmích Hamásem z celkového počtu 94 výměnou za 1 890 palestinských vězňů (Izrael oznámil propuštění 737 lidí) a souhlas s povolením přístupu 600 nákladních vozidel denně do pásma Gazy za účelem humanitární pomoci.

Atmosféra prvního dne byla celkově příznivá. Obě strany oznámily seznamy rukojmích a vězni byli propouštěni po malých dávkách. Ráno 20. ledna oznámila Izraelská vězeňská správa (IPS) propuštění 90 palestinských vězňů poté, co Hamás předal tři izraelské rukojmí. Obě strany tak dokončily první výměnu rukojmích v rámci dohody o příměří. Po 16 dnech budou pokračovat jednání o fázích 2 a 3, která se budou zabývat stažením izraelských vojsk z okupovaných oblastí, úplným ukončením konfliktu, rekonstrukcí a dalšími otázkami souvisejícími s budoucností pásma Gazy.

Zástupci Organizace spojených národů, vedoucí představitelé mnoha mezinárodních organizací a zemí dohodu uvítali a hodnotili ji jako průlom, který otevírá naději na ukončení 15měsíčního konfliktu, v němž zahynulo 46 000 lidí, tisíce jich byly zraněny, zničena infrastruktura a obnoven mír v pásmu Gazy.

„Tato dohoda je důležitým prvním krokem, ale musíme mobilizovat veškeré úsilí k dosažení větších cílů, včetně zachování jednoty, celistvosti a integrity okupovaných palestinských území.“ (Generální tajemník OSN António Guterres)

Dohoda o příměří a jednání jsou pozitivním znamením, souhrnem mnoha faktorů z různých stran.

Nejprve utrpěly Izrael i Hamás těžké ztráty. Podle informací z Tel Avivu bylo zabito více než 700 izraelských vojáků, více než 4 500 bylo zraněno (ve skutečnosti jich mohlo být více). Jedná se o největší ztráty od jomkipurské války v roce 1973.

Izraelské obranné síly oznámily likvidaci přibližně 17 000 členů Hamásu a dalších militantních skupin, přičemž v Gaze vážně zničily vojenskou infrastrukturu, výrobní zařízení a sklady zbraní. Spolu s tím byla zavražděna řada vůdců Hamásu, jako například Sálih al-Arúrí, Marván Ísá, Ismáíl Haníja, Jahja Sinvar... To byla těžká rána, která způsobila výrazný pokles vojenské kapacity Hamásu . Spojenci a síly podporující Hamás, jako je Írán, Hizballáh a Hútíové, také čelili mnoha obtížím a ztrátám a syrská vláda se zhroutila.

Za druhé, zprostředkující země aktivně pracovaly na vytvoření dohody o příměří. Současný prezident Joe Biden a nově nastupující prezident Donald Trump se ohledně příměří setkali a telefonicky hovořili s izraelským premiérem Netanjahuem. Donald Trump také varoval Hamás, že zaplatí vysokou cenu, pokud nepropustí rukojmí do 20. ledna. Poradci obou prezidentů strávili několik dní v katarském Dauhá, kde domlouvali schůzky a diskutovali o podmínkách dohody.

Dá se říci, že pan Joe Biden a jeho kolegové hrají roli „předního vůdce“, zatímco pan Donald Trump a jeho poradci se snaží dohodu dotlačit do konce. USA dohodu propagují, aby demonstrovaly svou roli a sílu ve složitých mezinárodních otázkách, udržely Blízký východ pod svou prospěšnou kontrolou a omezily vliv ostatních významných zemí v regionu.

Katarský premiér Al Thání sehrál klíčovou roli v propojení obou stran a vedl usmíření. Egyptský šéf zpravodajských služeb Hassan Rašad se spojil s Hamásem a udržoval Káhiru jako centrum schůzek a jednání. Katar, Egypt spolu s USA sehrály aktivní roli mediátorů a tlačily na Izrael a Hamás, aby po měsících patové situace přijaly jednání o příměří.

Za třetí, existuje velký tlak jak uvnitř, tak i vně. Mezi členy izraelské vlády a členy palestinských frakcí existuje také touha po vyjednávání a ukončení konfliktu. Většina Izraelců i Palestinců se staví proti katastrofálnímu konfliktu.

Mezinárodní tlak na Izrael a Hamás sílí. Organizace spojených národů vydala několik souvisejících rezolucí, v nichž vyzvala mezinárodní společenství k okamžitému přijetí opatření k ukončení konfliktu. Generální tajemník OSN António Guterres odsoudil krvavé útoky na civilní cíle v pásmu Gazy.

Mezinárodní trestní soud vydal zatykače na izraelské vůdce (premiéra Netanjahua, bývalého ministra obrany Joava Gallanta) a vůdce Hamásu al-Masrího na základě obvinění z válečných zločinů a zločinů proti lidskosti. Kombinace těchto faktorů nutí strany zvážit vyjednání dohody.

Krátké kroky na dlouhé cestě

Organizace spojených národů již dlouho a opakovaně potvrzuje, že řešení založené na existenci dvou států je jedinou cestou k trvalému míru na Blízkém východě. Bez významných změn vytvořily Norsko, EU a Saúdská Arábie na okraj Valného shromáždění OSN v New Yorku v USA (září 2024) Globální alianci na podporu řešení založené na existenci dvou států.

Palestinský premiér Mohammad Mustafa a norský ministr zahraničí Espen Barth Eide na summitu v Oslu 15. ledna. (Zdroj: Norské ministerstvo zahraničních věcí)

Norsko uspořádalo 15. ledna globální summit, jehož cílem bylo posílit mezinárodní podporu pro řešení dvou států na Blízkém východě a řešit krizi v Gaze. Konference se zúčastnili zástupci 84 zemí a organizací, kteří diskutovali o praktických opatřeních na podporu míru a překonání problémů bránících procesu dvou států (rostoucí násilí; izraelské osidlovací aktivity a maření činnosti UNRWA; hospodářská krize na palestinských územích...).

Delegáti potvrdili nutnost, úsilí a kreativní způsoby postupné realizace řešení založeného na existenci dvou států jako klíče k dosažení dlouhodobého a udržitelného míru. Jedná se o konkrétní krok k upevnění politické a diplomatické podpory aspiracím palestinského lidu; k vyvíjení tlaku na síly a akce, které brání realizaci řešení založeného na existenci dvou států. Cesta k cíli je však stále trnitá a daleká.

Žhavé uhlíky stále doutnají a jaké scénáře nás čekají?

Válka mezi Izraelem a Hamásem, která se odehrávala v pásmu Gazy a několika dalších oblastech, trvala 15 měsíců a pramenila z konfliktu mezi Izraelem a Palestinou. Během války v červnu 1967 Izrael obsadil celé historické palestinské území, včetně Gazy, Západního břehu Jordánu a východního Jeruzaléma. V roce 2005 se Izrael z Gazy stáhl, ale udržoval blokádu.

Mezi Palestinou a Izraelem existují složité rozpory, které sahají od historie až po současnost, někdy doutnají, někdy propukají a vtahují do nich zapojení dalších zemí. Nejzásadnější otázkou je koexistence palestinského státu a židovského státu.

Jednání o příměří v pásmu Gazy a řešení založené na existenci dvou států mají tedy odlišné role, rozsah a charakteristiky, ale vzájemně souvisí a ovlivňují se, pokud jde o mír a stabilitu v regionu. Ukončení konfliktu v pásmu Gazy je významným krokem vpřed a vytváří příznivé prostředí pro řešení založené na existenci dvou států. Veřejné mínění doufá, že počáteční dohoda mezi Izraelem a Hamásem připraví cestu pro další fáze.

Dohoda o příměří odráží odlišné cíle a kalkulace jednotlivých zúčastněných stran. Hlavním přáním Izraele je propuštění všech rukojmích, ale nechce se úplně stáhnout z okupovaných území a z bezpečnostních důvodů se zdráhá akceptovat pokračující kontrolu Hamásu nad Gazou. Přetrvávají také vnitřní neshody v Izraeli i mezi palestinskými frakcemi.

Pro Hamás jsou rukojmí jediným argumentem při vyjednávání, takže druhá a třetí fáze jednání budou složité a zdlouhavé. Spojenci a partneři na obou stranách by také mohli vyvíjet vliv nebo podnikat kroky k maření procesu. Jediný neočekávaný incident z kterékoli strany, ať už vnitřní nebo vnější, by mohl dohodu prodloužit, zastavit nebo dokonce zhatit. První výsledky proto nabízejí opatrný optimismus, ale stále jsou doprovázeny skepticismem ohledně nedostatku nejistoty. Pásmo Gazy a obecněji Blízký východ stále ukrývá „žhavé uhlíky“.

Mohlo by příměří ukončit utrpení nevinných civilistů? (Zdroj: Reuters)

Po vstupu příměří mezi Izraelem a Hamásem v platnost by se mohlo odehrát několik scénářů. Zaprvé, fáze 1 v podstatě probíhá hladce, s propuštěním rukojmích a vězňů podle dohodnutého seznamu. Jednání fáze 2 postupují pomaleji, objevují se rozdíly ohledně stažení izraelských vojsk, budoucnosti Gazy, Hamásu a mezinárodních monitorovacích sil… Obě strany projevují zdrženlivost, aby zabránily zastavení jednání. Toto je nejlepší možný scénář.

Za druhé, následný proces vyjednávání postupuje velmi pomalu, naráží na problémy, vyžaduje změny obsahu dohody nebo se dokonce dočasně zastaví. Mezinárodní společenství a mediátoři zasahují a vyvíjejí tlak na obě strany, aby jim zabránili v opuštění jednání. Proces vyjednávání by mohl trvat mnoho měsíců. To je možný scénář.

Za třetí, po několika výměnách zajatců a rukojmích se v jednáních objevily závažné problémy kvůli odlišným názorům a novým požadavkům, které druhá strana nebyla ochotna nebo schopna akceptovat. Jednání se zhroutila a konflikt mohl dokonce pokračovat. Tento scénář nelze vyloučit.

Zdroj: https://baoquocte.vn/diem-nong-trung-dong-co-dong-lanh-301574.html