Uvádění politik a zákonů do praxe.

Provincie Quang Ninh se od začátku roku 2025 proaktivně připravovala, vydala řadu plánů a směrnic a jasně přidělila odpovědnost každému oddělení, sektoru a lokalitě za rychlé zavedení klíčových politik a zákonů. Současně provincie posílila přísný dohled prostřednictvím inspekcí, přezkumů a přísných sankcí za porušení; a zároveň zlepšila kapacitu svých zaměstnanců, modernizovala pracovní procesy, přispěla k uplatňování zákonů v praxi a zajistila efektivní a účinné státní řízení.

Proaktivní a rozhodný při řízení a organizaci vymáhání práva

Provincie zavedla komplexní a rozhodné úkoly k efektivnímu prosazování politik a zákonů a zajištění včasnosti, konzistence a jednotnosti v celé provincii. Jasně také vymezila pět klíčových oblastí, které vyžadují monitorování: boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému (NNN) rybolovu; ochrana mořského a ostrovního prostředí; vydávání osvědčení o využívání půdy; přidělování lesů; změna využívání lesní půdy; a provádění politik sociálního zabezpečení v období po pandemii covidu-19. Každé vedoucí agentuře byly přiděleny specifické odpovědnosti, které budou úzce koordinovat svou činnost s ministerstvem spravedlnosti a dalšími příslušnými jednotkami při monitorování, vyšetřování, průzkumu a shromažďování dat.

Provinční úřady šíří právní předpisy mezi majitele restaurace v okrese Bai Chay. Foto: Nguyen Chien

Je pozoruhodné, že ministerstva a agentury nejenže vypracovaly plány pro sledování provádění zákonů v souladu se svými funkcemi a povinnostmi, ale zaměřily se také na přezkum systému právních dokumentů, proaktivně navrhovaly změny, doplňování a nahrazování zastaralých dokumentů a zajišťovaly jejich ústavnost, zákonnost a proveditelnost v praxi.

V prvních 6 měsících roku 2025 vydala provincie 50 právních dokumentů, včetně 3 usnesení a 47 rozhodnutí, které podrobně popisují implementaci nových zákonů, jako je zákon o půdě, zákon o bydlení... Všechny dokumenty byly vypracovány v souladu se správnými postupy, což dokazuje serióznost místní legislativní práce.

Kromě toho byla důkladně provedena propagace práva a jeho vzdělávání . Plán č. 37/KH-UBND o právní propagandě v roce 2025 byl vydán včas, čímž se vytvořil základ pro efektivní plnění úkolu sdělování právních informací úředníkům, státním zaměstnancům a občanům v jednotlivých odvětvích a obcích. Byla široce organizována školení, konference, distribuce dokumentů a jejich šíření prostřednictvím novin a sociálních médií.

Provincie také pravidelně provádí inspekce, revize a systematizuje právní dokumenty. V prvních šesti měsících roku provincie přezkoumala 248 právních dokumentů, čímž promptně navrhla změny, doplnění nebo zrušení, čímž zajistila hladký a konzistentní místní právní systém.

Současně se nadále posilovalo řešení správních přestupků a kontrola a vymáhání zákonů. V prvních čtyřech měsících roku provincie zaznamenala více než 34 900 správních přestupků, přičemž do státního rozpočtu byly vybrány pokuty v celkové výši přes 165 miliard VND. Zintenzivnilo se také řešení trestné činnosti, kdy bylo zahájeno 352 nových trestních řízení. To je výsledkem úzké koordinace mezi soudním, policejním a státním zastupitelstvím, jakož i dalšími specializovanými orgány provincie.

Neustále monitorovat, posilovat kapacity a modernizovat organizace činné v trestním řízení.

Quang Ninh se nezastavuje pouze u vydávání politik, ale přikládá zvláštní význam také práci v oblasti dohledu nad vymáháním práva. V každé konkrétní oblasti Provinční lidový výbor pověřil specializované agentury, aby posílily přezkum a aktualizaci právních dokumentů a aby je včas upravovaly tak, aby odpovídaly realitě.

Provinční centrum pro profesní poradenství a další vzdělávání zorganizovalo před letními prázdninami v roce 2025 pro studenty kampaň na zvýšení povědomí o bezpečnosti silničního provozu. Foto: Le Nam

V pozemkovém sektoru provincie uspořádala školící konferenci o pozemkovém zákoně z roku 2024 pro stovky vedoucích pracovníků a zároveň poskytla lidem pokyny k zavádění administrativních postupů a podpořila digitalizaci katastrálních dat. Postupy pro udělování osvědčení o užívání pozemků a jejich navracení byly vylepšeny jednoduchým, jasným a transparentním způsobem.

Ochrana lesů a lesní hospodářství zaznamenaly také pozitivní změny. Od roku 2021 do konce května 2025 provincie řešila 11 případů porušení předpisů týkajících se změny účelu využívání lesních pozemků a současně stíhala 41 případů/33 obžalovaných za trestný čin „ničení lesů“. Provinční odbor ochrany lesů je plně vybaven zdroji a má 235 osob, pravidelně pořádá školení, provádí kontroly na místě, posiluje dohled a promptně reaguje na porušení.

Pokud jde o právní práci, poté, co vláda vydala nařízení 56/2024/ND-CP, kterým se mění nařízení 55/2011/ND-CP, kterým se stanoví funkce, úkoly, pravomoci a organizační struktura právních organizací, provincie neprodleně vydala prováděcí plán, pověřila ministerstvo vnitra a ministerstvo spravedlnosti koordinací při zdokonalování organizační struktury a přidělila právníky na plný nebo částečný úvazek. V současné době v celé provincii pracuje v právní práci na odděleních, pobočkách a státních podnicích 44 osob, z nichž 100 % má právnický vysokoškolský titul nebo vyšší.

Dalším pozitivním aspektem je zlepšení kvality personálu. Do poloviny roku 2025 bude mít provincie 2 140 úředníků a státních zaměstnanců a přes 27 000 veřejných zaměstnanců, kteří budou všichni dobře vyškoleni a přiděleni na příslušné pozice. Agentury a útvary pravidelně pořádají školení k aktualizaci právních znalostí a zlepšení odborných dovedností. Současně je vždy zajištěna infrastruktura a financování právní práce a pracovní procesy se postupně modernizují.

Lze potvrdit, že proaktivní implementace a drastický dohled pomohly Quang Ninh stát se světlým bodem v organizaci vymáhání práva.

Thu Nguyet

Zdroj: https://baoquangninh.vn/dua-chinh-sach-phap-luat-vao-cuoc-song-trien-khai-nhanh-giam-sat-chat-3366963.html