Zachovat stávající fungování Lidové rady na úrovni obce.

BTO - Dnes ráno, 13. února, se vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Binh Thuan, Dang Hong Sy, zúčastnil diskuse o návrhu zákona o organizaci místní samosprávy (ve znění pozdějších předpisů) a návrhu usnesení Národního shromáždění , kterým se upravuje řešení některých otázek týkajících se uspořádání státního aparátu. V zásadě souhlasil s obsahem návrhu zákona a zároveň navrhl některé úpravy pro jeho vylepšení.

Dang Hong Sy, vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Binh Thuan, vystoupil dnes ráno 13. února na skupinové diskusi.

V komentáři k návrhu zákona o organizaci místní samosprávy (ve znění pozdějších předpisů) ohledně některých návrhů na přehodnocení zachování lidových rad na úrovni obcí delegát Dang Hong Sy argumentoval, že by prozatím měla být zachována současná struktura. Podle delegáta tato otázka přímo souvisí s ústavou; jakákoli změna by vyžadovala novelizaci, jelikož ústava již obsahuje velmi jasná ustanovení. Jedná se tedy o záležitost vyžadující dlouhodobý výzkum, nikoli okamžité úpravy. Prozatím, s cílem usnadnit reorganizaci administrativního aparátu, delegát navrhl zaměřit se na obsah již zmíněný v návrhu, zatímco ostatní otázky budou dále prozkoumány, hloubkově zváženy a přepočítány později.

Dále, pokud jde o odvolání úředníků volených Lidovou radou v článku 34 návrhu zákona, delegáti souhlasili s předchozím prohlášením, že pokud úředníci přejdou z administrativní jednotky nebo odejdou do důchodu, měli by být automaticky odvoláni bez nutnosti současného hlasovacího procesu o odvolání. Aby však byla zajištěna kontinuita v řízení, delegáti zdůraznili potřebu doplnit předpis, který by zajistil, že když předseda Lidového výboru odejde do důchodu nebo je přeložen na jinou pozici, musí příslušný orgán současně jmenovat osoby, které převezmou řídící pravomoc, aby se zabránilo vzniku vakua v administrativním řízení.

Delegáti proto navrhli doplnit do článku 34 zákona o organizaci místní samosprávy (ve znění pozdějších předpisů) ustanovení, které by stanovilo, že v případě pozic volených Lidovou radou, zejména pozice předsedy Lidového výboru, pokud úředník zastávající tuto funkci odejde do důchodu nebo přejde mimo správní jednotku, automaticky přestane tuto funkci zastávat, aniž by musel projít odvolacím řízením v Lidové radě.

Dang Hong Sy, vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Binh Thuan, se vyjádřil k návrhu usnesení Národního shromáždění, které stanoví řešení některých otázek souvisejících s reorganizací státního aparátu.

V komentáři k návrhu usnesení Národního shromáždění o řešení některých otázek souvisejících s reorganizací státního aparátu poslanec Dang Hong Sy vysoce ocenil proaktivní přístup vlády a Národního shromáždění při vydání usnesení, jehož cílem je zajistit hladký průběh procesu reorganizace a nenarušení administrativní práce. Podle poslance by bez konkrétních přechodných ustanovení proces reorganizace čelil mnoha narušením, zejména v oblastech, jako jsou administrativní postupy, podepisování smluv, soudní spory na úrovni okresů nebo řešení vyšetřovaných případů.

Delegát však požádal o objasnění přechodných ustanovení v článku 13 odstavci 1, které stanoví: „Vláda, předseda Nejvyššího lidového soudu a generální prokurátor Nejvyšší lidové prokuratury zváží vydání dokumentů k řešení nebo povolí vydání dokumentů k řešení otázek vyplývajících z reorganizace státního aparátu v pravomoci Národního shromáždění. Pravidelně čtvrtletně podávají zprávy stálému výboru Národního shromáždění a na nejbližším zasedání podávají zprávu Národnímu shromáždění.“ Po přezkoumání se zdá, že toto ustanovení není jasné, zda se jedná o otázky, které již byly zmíněny v návrhu usnesení, nebo o nové otázky, které v usnesení nejsou zahrnuty. Delegát proto navrhl doplnit za oddíl „otázky vyplývající z reorganizace státního aparátu…“ frázi „není v tomto usnesení uvedeno“. Pro větší srozumitelnost a snazší pochopení bude odstavec 1 článku 13 přeformulován takto: „Vláda, předseda Nejvyššího lidového soudu a generální prokurátor Nejvyšší lidové prokuratury projednávají, vydávají dokumenty, řeší nebo povolují vydání dokumentů a řeší otázky vyplývající z reorganizace státního aparátu, které nejsou uvedeny v tomto usnesení a spadají do pravomoci Národního shromáždění, a pravidelně čtvrtletně podávají zprávy stálému výboru Národního shromáždění a Národnímu shromáždění na nejbližším zasedání.“

Dále delegáti navrhli, aby byly delegovány příslušné pravomoci k řešení problémů. Pokud by se každý problém musel hlásit vládě, bylo by to vzhledem k obrovskému objemu práce neudržitelné. Vláda by měla poskytnout jasné pokyny: Otázky spadající do pravomoci provinčního lidového výboru by měl řešit provinční lidový výbor, zatímco otázky spadající do pravomoci vlády by měla řešit vláda.

Poslanec Dang Hong Sy zdůraznil, že reorganizace administrativního aparátu musí být provedena rychle a včas, aby se předešlo úzkým místům způsobeným složitými postupy. Přidání jasných předpisů o decentralizaci pomůže zajistit hladký chod a zabránit narušení činnosti administrativních orgánů. Na základě toho poslanec navrhl upravit některé části obsahu, aby se usnesení dále upřesnilo a zajistila jeho proveditelnost během implementace.

Zdroj: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html