Řešení problémů s přesídlením u řady klíčových projektů

Oblast přesídlení Thong Nhat - Tan Mai je investována a vybudována s cílem zajistit přesídlení pro klíčové projekty v okresech Tran Bien a Tam Hiep. Foto: Pham Tung

Řešení situace „přebytku i nedostatku“ pozemků pro přesídlení

Obvod Tran Bien je centrálním obvodem provincie, a proto se v oblasti v současné době realizuje řada klíčových projektů a prací. V poslední době se postup většiny projektů zpozdil, hlavním důvodem byly problémy s vyklízením staveniště.

Podle místopředsedy lidového výboru okresu Tran Bien, Phama Duc Hoanga: „V okrese existují klíčové projekty a práce, u kterých dochází k obtížím s vyklízením staveniště. Největším „úzkým hrdlem“ je zejména systém přesídlení domácností, jejichž pozemky byly rekultivovány pro realizaci projektů. Zejména v projektu Cai River Road v současné době čekají na přesídlení stovky domácností.“

Podle Centra pro rozvoj pozemkového fondu provincie Dong Nai se v souladu s ustanovením článku 86 odstavce 5 pozemkového zákona stanoví, že: Pozemky získané zpět podle ustanovení článků 87 a 79 tohoto zákona, které však dosud nebyly přiděleny ani pronajaty k užívání v městských oblastech, budou přiděleny organizacím pro rozvoj pozemkového fondu ke správě, využívání a užívání; ve venkovských oblastech budou přiděleny lidovým výborům na úrovni obcí ke správě.

Pan Pham Duc Hoang tuto situaci vysvětlil: „Dříve se při realizaci projektů plánovalo přesídlení domácností v oblastech přesídlení ve starém městě Bien Hoa. Od zavedení dvouúrovňového modelu místní samosprávy se však mnoho oblastí přesídlení již nenachází v městské části, ale v jiných městských částech.“

Podle nových předpisů nemůže obvod Tran Bien schvalovat dohody o přesídlení domácností z projektových oblastí v obvodu do oblastí přesídlení v jiných obvodech jako základ pro schvalování plánů kompenzací a podpory. Dohody o přesídlení se proto setkávají s mnoha obtížemi, které ovlivňují postup vyklízení lokalit pro projekty.

To je také běžný problém pro ostatních 8 obvodů přeskupených na základě administrativních hranic starého města Bien Hoa.

Podle pana Chu Tien Dunga, zástupce ředitele Provinčního centra pro rozvoj pozemkového fondu: Podle ustanovení bodu k, bodu m, odstavce 1, článku 14 a na základě bodu a, odstavce 1, článku 17 vládního nařízení 151/2025/ND-CP ze dne 12. června 2025, kterým se upravuje rozdělení pravomocí místních samospráv na 2 úrovních, decentralizace a decentralizace v oblasti pozemků, je správa pozemků na místní úrovni řízena příslušným úřadem pro správu pozemků na úrovni obce.

Při přidělování pozemkových fondů pro přesídlení podle tohoto nařízení však existují problémy a nedostatky. Konkrétně lokality s pozemkovými fondy pro přesídlení přidělí pozemky pro přesídlení pouze projektům v daném obvodu nebo obci ke správě. To vede k situaci, kdy lokality mají mnoho pozemkových fondů pro přesídlení a mnoho oblastí pro přesídlení, ale málo projektů na získání pozemků, takže není třeba je přidělovat. Naopak lokality s malým počtem pozemkových fondů pro přesídlení, ale mnoha projekty, které musí pozemky získat, nebudou mít pozemkové fondy pro přesídlení k dispozici.

Na základě této skutečnosti navrhlo Centrum pro rozvoj pozemkového fondu provincie Dong Nai začátkem září 2025 provinčnímu lidovému výboru řešení, jak odstranit překážky tohoto problému.

Provinční rozvojové centrum pozemkového fondu Dong Nai proto navrhlo, aby provinční lidový výbor i nadále pověřoval pobočku Centra rozvoje pozemkového fondu v Bien Hoa přijímáním, monitorováním, řízením a koordinací s okrskovými lidovými výbory při zajišťování přesídlení pro dříve přesídlené oblasti. Tím se zajistí plynulý a nepřerušovaný postup vyplácení veřejného investičního kapitálu a také zajišťování přesídlení pro projekty dříve přidělené Lidovým výborem starého města Bien Hoa.

Návrh na rychlé zpracování stavebních postupů pro 4 oblasti přesídlení

Podle Centra pro rozvoj pozemkového fondu v provincii Dong Nai v současné době provádí pobočka Centra pro rozvoj pozemkového fondu v Bien Hoa sanace pozemků a vyklízení lokalit pro přibližně 40 projektů v 9 okresech, včetně: Tran Bien, Bien Hoa, Trang Dai, Tam Hiep, Ho Nai, Long Binh, Long Hung, Phuoc Tan a Tam Phuoc.

Podle výpočtů je poptávka po přesídlení v rámci těchto projektů téměř 2 400 parcel pro přesídlení a 501 jednotek sociálního bydlení.

Projekt silnice podél řeky Cai v současné době potřebuje velký pozemkový fond pro zajištění přesídlení domácností. Foto: Pham Tung

Mezitím fond volných pozemků pro přesídlení v oblastech přesídlení v 9 obvodech zahrnuje přibližně 386 pozemků. Tyto pozemky jsou však v obvodech rozptýlené a nejsou vhodné pro oblast vyvlastnění pro realizaci projektu, takže lidé s plánem přesídlení nesouhlasí. To způsobuje velké potíže s realizací mobilizace lidí, jejichž pozemky byly vyvlastněny, aby místo předali.

Pro řešení naléhavé potřeby přesídlení, zejména u klíčových projektů, doporučuje Provinční rozvojové centrum pozemkového fondu Dong Nai, aby Provinční lidový výbor nařídil příslušným orgánům, aby urychleně předložily a posoudily právní dokumenty týkající se plánování výstavby infrastruktury pro 4 oblasti přesídlení, včetně: 3hektarové oblasti přesídlení ve staré čtvrti Binh Da, nyní čtvrti Tam Hiep; oblasti přesídlení v čtvrti Tam Hiep; 6,3hektarové komerční a obytné oblasti Buu Long ve staré čtvrti Hiep Hoa, nyní čtvrti Tran Bien.

Pham Tung

Zdroj: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/go-kho-ve-tai-dinh-cu-cho-loat-du-an-trong-diem-3b003f5/