Odstranění překážek v procesech zadávání veřejných zakázek a vytvoření právního rámce pro zadávání veřejných zakázek na léčiva.

DNVN - Ministerstvo zdravotnictví vydalo řadu oběžníků, jejichž cílem je vyřešit překážky při zadávání veřejných zakázek na léky, zdravotnické vybavení a testovací potřeby ve veřejných zdravotnických zařízeních a zároveň vytvořit právní rámec pro zdravotnická zařízení, aby mohla sebevědomě a proaktivně zadávat léky a zajistit tak odpovídající služby pro léčbu pacientů.

Za účelem účinného provedení zákona č. 22 o nabídkových řízeních, který vstoupil v platnost 1. ledna 2024, a vyhlášky č. 24 ze dne 27. února 2024, která podrobně stanoví některá ustanovení a opatření k provedení zákona o nabídkových řízeních týkající se výběru dodavatelů (vyhláška č. 24), vydalo Ministerstvo zdravotnictví řadu oběžníků.

Konkrétně oběžník č. 03 ze dne 16. dubna vyhlašuje seznam léčiv, která musí být vyráběna alespoň třemi domácími společnostmi na výrobních linkách léčiv, které splňují zásady a standardy EU-GMP nebo ekvivalentní EU-GMP a splňují technická kritéria předepsaná Ministerstvem zdravotnictví týkající se kvality, ceny a dodavatelské kapacity.

Oběžník č. 04 ze dne 20. dubna stanoví národní centralizovaný seznam zakázek na léčivé přípravky. Oběžník č. 05 ze dne 14. května stanoví seznam léčiv, zdravotnického vybavení a laboratorních potřeb, které jsou předmětem cenového vyjednávání, a postupy pro výběr dodavatelů pro balíčky nabídek s využitím metody cenového vyjednávání. Oběžník č. 07 ze dne 17. května 2024 upravuje nabídková řízení na léčivé přípravky ve veřejných zdravotnických zařízeních.

Ministerstvo zdravotnictví uvedlo, že na základě souhrnu obtíží a překážek v praktickém provádění zadávání veřejných zakázek a nabídek na léky, zdravotnický materiál a vybavení oběžníky obsahují mnoho předpisů zaměřených na vyřešení co největšího počtu nedostatků v nabídkových řízeních, které nemocnice hlásily, jako je lokální nedostatek léků, zásob a vybavení ve zdravotnických zařízeních; stávající omezení ve výběru dodavatelů pro centralizované zadávání veřejných zakázek; a nedostatky ve stanovení cen nabídkových balíčků...

Ministerstvo zdravotnictví vydalo řadu oběžníků k účinnému provedení zákona č. 22 o nabídkových řízeních, který vstoupil v platnost 1. ledna 2024, a vyhlášky č. 24.

Vydané oběžníky navíc vytvářejí synchronizovaný a jednotný právní rámec pro zajištění účinného provádění zákona č. 22 o nabídkových řízeních a vyhlášky č. 24.

Obsah těchto oběžníků byl vypracován tak, aby byl zajištěn soulad se současnými postupy a právními předpisy týkajícími se nabídkových řízení. Konkrétně se jedná o národní centralizované seznamy zadávacích řízení na léčiva a seznamy léčiv, zdravotnického vybavení a laboratorních potřeb, které jsou předmětem cenových jednání, aktualizované podle zásad a kritérií, která zajišťují praktičnost, transparentnost a ekonomickou efektivitu.

Oběžník č. 05 dále doplňuje zásady a kritéria pro vakcíny v rozšířeném imunizačním programu, které podléhají cenovému vyjednávání. Zejména obsahuje předpisy týkající se seznamu zdravotnického vybavení a laboratorních potřeb, které podléhají cenovému vyjednávání. Vzácné léky a léky nakupované v malém množství rovněž podléhají cenovému vyjednávání a centralizovanému zadávání veřejných zakázek.

Oběžník 03 také vytváří příznivější podmínky pro investory k nákupu léků vyráběných v tuzemsku a zároveň podporuje farmaceutický výrobní průmysl ve Vietnamu.

Oběžník č. 07 stanoví, že plán výběru dodavatele musí být konzistentní, jasně uvádět množství a obsah nabídky a specifikovat čas a cenu nabídky. Zdravotnická zařízení mohou nakupovat a prodávat léky mimo seznam hrazený zdravotním pojištěním, aby uspokojila potřeby pacientů.

Rozdělení balíčků nabídek a skupin léčiv bylo specificky a jasně regulováno podle přísně vyvinutých, transparentních a technických kritérií vyššího standardu. To umožňuje výběr vysoce kvalitních léčiv za vhodné ceny, splňuje potřeby užívání a technické alokace; přispívá k rozvoji léků vyráběných v tuzemsku ve Vietnamu...

Proces plánování a výběru dodavatelů léčiv je strukturován na třech úrovních: národní, místní a místní, čímž se snižuje objem léčiv, na které se na každé úrovni vztahují nabídky. Množství léčiv zařazených do centralizovaného seznamu zadávacích řízení bude upraveno tak, aby odpovídalo skutečné spotřebě léčiv v jednotlivých lokalitách ve srovnání s původními projekcemi, čímž se omezí lokální nedostatek nebo přebytek léčiv.

Centralizované zadávání veřejných zakázek usnadňuje účast více uchazečů, což zajišťuje větší konkurenci v procesu zadávání veřejných zakázek. Poskytuje také vhodný čas pro jednotky, aby se mohly soustředit na své profesní povinnosti. Dále pomáhá zajistit jednotnost a stabilitu cen, což usnadňuje správu státu, úhradu lékařských výloh a úspory nákladů v procesu zadávání veřejných zakázek.

Podle ministerstva zdravotnictví se oběžníky budou zabývat obtížemi a překážkami při zadávání veřejných zdravotnických prostředků, zdravotnického materiálu a testovacích potřeb v minulosti. Dále zpřesní předpisy v souladu s platnými zákony a vyjasní pravomoci a odpovědnosti v každé oblasti. Zejména vytvoří právní rámec, který zdravotnickým zařízením umožní sebevědomě a proaktivně zadávat léky, aby byla pacientům zajištěna odpovídající léčba.

Čt An

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/go-vuong-ve-dau-thau-tao-hanh-lang-phap-ly-trong-mua-sam-thuoc/20240524030900152