Pohled z pohledu námořní ekonomiky.

Podle docenta Dr. Nguyen Chu Hoi bude možnost sloučení pobřežních provincií a měst s provinciemi v povodích řek efektivní pro rozvoj mořského hospodářství .

Docent Dr. Nguyen Chu Hoi, stálý viceprezident Vietnamské rybářské asociace a poslanec 15. Národního shromáždění , jakožto odborník na mořskou ekonomiku prohlásil: Plán sloučení pobřežních provincií/měst s provinciemi v odpovídajících povodích řek jistě přinese efektivitu, účinnost a produktivitu rozvoje mořského hospodářství.

Jeho níže uvedené komentáře, sdílené s reportérem z deníku Industry and Trade Newspaper, vnesou do této problematiky více světla.

Moře je výhodou.

- Pane, jaké jsou výjimečné geografické rysy Vietnamu a jaký vliv měly na politiku hospodářského rozvoje země?

Docent Dr. Nguyen Chu Hoi : Tři třetiny Vietnamu tvoří moře; na každý ^čtvereční kilometr pevniny připadají téměř 3 ^čtvereční kilometry výlučné ekonomické zóny; na každých 100 ^{čtverečních} kilometrů pevniny připadá 1 kilometr pobřeží; z pevninské pevniny se do moře vlévá více než 114 ústí řek a každých 20 kilometrů pobřeží připadá jedno velké ústí řeky. Spolu s více než 3 000 velkými i malými ostrovy rozmístěnými ve skupinách a ostrovních řetězcích v pobřežních vodách a dvěma pobřežními souostrovími, Hoang Sa a Truong Sa.

Doc. Dr. Nguyen Chu Hoi - stálý viceprezident Vietnamské rybářské asociace, poslanec 15. Národního shromáždění. Foto: Pham Thang

Toto je základní charakteristika územní diferenciace naší země, která vytváří rozmanitost mořské a pobřežní krajiny a přírodních zdrojů a pokládá základy pro potenciální rozvoj silného a udržitelného mořského hospodářství.

V průběhu dlouhé historie budování národa a národní obrany bylo moře vždy prostorem pro přežití a rozvoj národa, po generace úzce spjatým s naším lidem a dnes je i nadále přímým zdrojem obživy pro více než 20 milionů lidí žijících v pobřežních oblastech a na ostrovech.

Vietnamská strana a stát s využitím jeho výhod vždy uznávaly moře jako klíčový a neoddělitelný prvek strategie socioekonomického rozvoje a zajištění národní bezpečnosti a obrany.

Vietnam, významný přímořský stát ležící podél Východního moře – považovaného za „křižovatku“ světa – má úzkou pevninskou plochu (žádné místo není od moře vzdáleno více než 500 km). Vzhledem k této horizontální struktuře je celé pevninské území Vietnamu ovlivněno „námořním prvkem“, který zahrnuje jak přírodní, tak i rozvojové faktory. To vytváří výhodu „pobřeží“, usnadňuje obchod a mezinárodní ekonomickou integraci, ale zároveň představuje významnou bezpečnostní a obrannou hrozbu z moře.

50 % populace žije v pobřežních provinciích.

- Jak tyto charakteristiky formovaly životní prostory, ekonomiky a kulturu různých regionů a lokalit, pane?

Docent Dr. Nguyen Chu Hoi: Z administrativního hlediska má v současnosti 28 z 63 provincií a ústředně spravovaných měst v zemi pobřeží, s 12 ostrovními okresy a 53 ostrovními obcemi. Z nich je 10 pobřežních ostrovních okresů a 2 jsou pobřežní ostrovní okresy: Hoang Sa a Truong Sa.

Přírodní oblast 28 centrálně řízených provincií/měst s pobřežím pokrývá přibližně 136 887 ^km² , což odpovídá 35,6 % celkové přírodní plochy země. Jejich populace je téměř 50 milionů lidí, což představuje asi 51 % celkové populace země, včetně přibližně 25 milionů pracujících (v roce 2020).

Ze všech výše zmíněných ostrovů je obydlených (bez započítání turistů) pouze asi 70 s celkovou populací přes 300 000 lidí. Průměrná hustota obyvatelstva na ostrovech je 100 osob/ ^km² , oproti celostátnímu průměru 315 osob/ ^km² .

Na Spratlyho ostrovech byly založeny rybářské vesnice. Foto: Thu Huong

Velký počet zbývajících ostrovů je obýván pouze živými organismy a mnoho malých ostrovů zůstává v nedotčeném, divokém stavu s vysokým ochranářským potenciálem a příznivými podmínkami pro rozvoj ekoekonomiky a zelené (ostrovní) mořské ekonomiky.

Zejména mnoho z výše zmíněných ostrovních okresů má důležité právní postavení, protože obsahují body v systému orientačních bodů, které definují „základní linii“ pro výpočet šířky teritoriálního moře naší země.

Tito obyvatelé tvoří soudržné komunity, přispívají k formování osobité vietnamské námořní kultury a uplatňují „občanskou suverenitu“ nad moři a ostrovy země.

Z hlediska územní diferenciace má tedy naše země tři zásadní vzájemně propojené rozvojové oblasti: hory a lesy, nížiny a moře a ostrovy.

Kromě dvou mezinárodně a regionálně významných delt Rudé řeky a řeky Mekong se podél pobřeží táhne také úzký pás roviny, nedílná součást pobřežní zóny – identifikované jako dynamický ekonomický region země s hlubokým dominovým efektem na vnitrozemskou ekonomiku. Ostrovní okresy jsou navíc považovány za centra pobřežních námořních ekonomických a servisních aktivit v kombinaci s výstavbou jednotek námořní obrany a fungují jako „prodloužená ruka“ propojující rozvoj námořního hospodářství se zajištěním národní obrany a bezpečnosti na ostrovech.

Výše uvedené rozvojové perspektivy a politiky jsou jasně nastíněny ve Strategii udržitelného rozvoje vietnamského mořského hospodářství do roku 2030 s vizí do roku 2045 a nadále se realizují v kontextu revoluce zaměřené na reorganizaci a zefektivnění politického systému naší země a přípravu na vzestup národa do nové éry.

Usnadnění regionálního propojení

- Jak vnímáte situaci ve vztahu k pobřežním provinciím a regionům s ohledem na politiku slučování provincií a lokalit?

Docent Dr. Nguyen Chu Hoi : V poslední době se v duchu „běhání a stání ve frontě zároveň“ v nebývale krátkém čase, pod rozhodným a efektivním vedením politbyra, sekretariátu a generálního tajemníka To Lama, podařilo v celé zemi konsolidovat organizace a aparáty strany, Národního shromáždění, vlády, Vlastenecké fronty a masových organizací a sociálních skupin... dosáhly stanovených cílů a získaly si souhlas a důvěru lidu.

Mořské hospodářství se stalo hlavní hnací silou růstu a rozvoje v pobřežních provinciích. Foto: Thu Huong

Ústřední výbor strany synchronizovaným, komplexním a důkladným přístupem rychle shrnul a vyvodil získané poznatky a nyní řídí „rychlou“ implementaci restrukturalizace a zefektivnění místních úrovní (provincií a obcí) a zrušení organizací na úrovni okresů.

Tato reorganizace provincií a centrálně spravovaných měst (a na místní úrovni) je v podstatě přístupem „územní reorganizace“ pro rychlý, efektivní a udržitelný rozvoj v kontextu „plochého světa“ se stále silnějším zásahem digitální transformace a umělé inteligence (AI).

Volba možnosti fúze je založena na principu využití regionálních výhod, respektování základních hodnot a podpory propojenosti a interakce mezi přírodními a ekologickými jednotkami (například povodími řek spojenými s pobřežními a ostrovními oblastmi) s cílem vytvořit nový prostorový a rozvojový potenciál a minimalizovat konflikty ve využívání zdrojů a střety zájmů způsobené překrýváním nebo fragmentací ze strany různých správních subjektů.

Sloučení by mělo usnadnit regionální propojení v oblasti rozvoje, kulturní integrace, uvolnit stávající zdroje a podpořit decentralizaci a delegování moci a zároveň posílit schopnost propojit hospodářský rozvoj s ochranou životního prostředí a zajistit národní bezpečnost a obranu „od horských až po pobřežní oblasti“.

Na základě výše uvedených principů možnost sloučení pobřežních provincií/měst s provinciemi v odpovídajících povodích řek jistě přinese efektivitu, účinnost a produktivitu rozvoje mořského hospodářství.

Fúze přispívají k posílení námořní ekonomiky. (Ilustrační obrázek: Thu Huong)

Vytváří novou územní jednotku s podobnostmi, schopnou posílit regionální hodnoty, využít přeshraniční povahu přírodních a ekologických regionů v regionálních vazbách a zmírnit „syndrom rozvoje“ v některých pobřežních provinciích.

To také pomáhá sjednotit státní správu nově sloučených pobřežních provincií, čímž vzniká otevřenější a volnější prostor a přitahuje se více investic do rozvoje mořského hospodářství v budoucnu.

Děkuji mnohokrát, pane!

Zdroj: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-goc-nhin-tu-kinh-te-bien-378907.html