Přestože město vydalo plán rozvoje svého parkovacího systému již před mnoha lety, v němž byly na mapě vyznačeny tisíce parkovacích míst, počet skutečně investovaných a zprovozněných zařízení zůstává velmi omezený. Velký rozdíl mezi plánováním a realitou způsobuje, že mnoho ulic, obytných oblastí a centrálních oblastí je přetíženo parkovacími místy, což ovlivňuje dopravu, městskou estetiku a kvalitu života obyvatel.
Tlak z nedostatku parkovacích míst.
O víkendech musí pan Nguyen Van Hung, obyvatel bytového komplexu v okrese Cau Giay, trávit desítky minut jízdou po okolí hledáním parkovacího místa. Parkoviště u budovy je už měsíce plné a parkoviště v okolí jsou často plná.
„Auto jsem si koupil, abych ho používal do práce a pro rodinu, ale někdy je hledání parkovacího místa únavnější než řízení. Někdy musím parkovat skoro kilometr od domova a pak se vracet pěšky,“ svěřil se Hung.
To se netýká jen rodiny pana Hunga; je to realita v mnoha čtvrtích centra Hanoje. S rostoucí životní úrovní lidí se auta stávají běžnějšími. Tempo rozvoje parkovacího systému však nedrží krok se skutečnou poptávkou.
Podle statistik hanojského ministerstva výstavby má město v současnosti přibližně 8 milionů silničních vozidel, z toho téměř 1,5 milionu automobilů. Počet automobilů se v průměru zvyšuje o 10 % ročně. Plocha pozemků vyhrazená pro parkování zároveň pokrýva pouze asi 8–10 % skutečné poptávky po parkovacích místech.
Podle plánu pro autobusové terminály, parkoviště, logistická centra a odpočívadla do roku 2030 potřebuje Hanoj přibližně 1 700 veřejných parkovišť s celkovou plochou téměř 1 800 hektarů statických dopravních ploch. V celém městě je však dosud investováno a uvedeno do provozu pouze asi 70 parkovišť podle plánu, což odpovídá velmi nízkému procentu ve srovnání se stanoveným cílem.
Nedostatek parkovacích míst nutí mnoho vozidel využívat volná pozemky, mezistátní pozemky nebo parkovat na silnicích a chodnících. V centrálních čtvrtích, jako jsou Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da a Hai Ba Trung, je mnoho již tak úzkých ulic ještě více zúženo parkovacími plochami.
Paní Tran Thu Ha, obyvatelka městské části Kim Lien, uvedla, že její rodina v současné době platí přes 2 miliony VND měsíčně za parkování svého auta na parkovišti, které se nachází téměř 700 metrů od jejich domu.
„Ne každý si může dovolit parkovat v suterénu bytového domu. Lidé žijící ve starých bytových komplexech nebo dlouhodobě zastavěných obytných oblastech nemají téměř žádnou jinou možnost než parkovat na soukromých pozemcích za vysoké ceny,“ řekla paní Ha.
Odborníci na městskou správu odhadují, že nedostatek parkovacích míst není problémem jen pro majitele automobilů, ale má také přímý dopad na pořádek ve městě, bezpečnost dopravy, využití infrastruktury a image hlavního města.
Úzká místa v mechanismech a zdrojích
Hanoj si uvědomuje důležitost parkování a ve svém plánování vyčlenila značné pozemky na rozvoj systému veřejných parkovišť, podzemních garáží a vícepodlažních parkovacích garáží.
V praxi však mnoho projektů schválených před lety dosud nezačalo s výstavbou nebo došlo k dlouhodobým zpožděním.
Hanojský lidový výbor obvykle schválil realizaci tří projektů podzemního parkování: podzemní parkoviště na jižním pruhu ulice Dai Co Viet (rozhodnutí o investiční politice č. 6211/QD-UBND ze dne 6. září 2017), podzemní parkoviště ve sportovním komplexu Quan Ngua (rozhodnutí o investiční politice č. 2961/QD-UBND ze dne 15. června 2018) a podzemní parkoviště v parku Thu Le (rozhodnutí o investiční politice č. 713/QD-UBND ze dne 12. února 2019).
Podle odborníků spočívá největší důvod v nedostatečné synchronizaci mezi plánovacími a realizačními mechanismy. Mnoho plánovaných parkovacích ploch je rozptýleno ve stávajících obytných oblastech nebo se nachází na veřejných pozemcích, což ztěžuje jejich získávání.
Dr. Khuong Kim Tao, bývalý zástupce vedoucího kanceláře Národního výboru pro bezpečnost silničního provozu, tvrdí, že současným paradoxem je, že poptávka po parkování roste, ale investice do rozvoje statické dopravní infrastruktury zatím nejsou pro podniky dostatečně atraktivní.
Pan Khuong Kim Tao analyzoval, že projekty podzemních nebo vícepodlažních parkování vyžadují velmi vysoké investiční náklady, přičemž doba návratnosti se pohybuje po celá desetiletí. Cenový rámec parkovacích služeb je navíc stále omezený, což má za následek, že efektivita investic neodpovídá investovaným zdrojům.
„Půda v centrální oblasti je stále vzácnější. Bez specifických mechanismů týkajících se pozemků, financí a komerčního využití bude velmi obtížné přilákat sociální zdroje k investicím do projektů statické dopravní infrastruktury,“ poznamenal pan Tao.
Z hlediska plánování uvedl Dr. Dao Ngoc Nghiem, viceprezident Vietnamské asociace pro urbanistické plánování a rozvoj, že poptávka po parkování v některých nových městských oblastech nebyla dostatečně předvídána. Mnoho bytových projektů má vysokou hustotu obyvatelstva, ale počet přidělených parkovacích míst je výrazně nižší než skutečná poptávka. To vede k přeplnění krátce po uvedení do provozu.
„Plánování statické dopravy musí předcházet a být úzce propojeno s plánováním bydlení, rozvojem měst a systémem veřejné dopravy. Pokud se budeme zabývat pouze nově vznikajícími potřebami, tlak se bude jen zvyšovat,“ zdůraznil pan Nghiem.
Zástupce společnosti provozující parkovací zařízení v Hanoji uvedl, že největší výzvou je v současnosti přístup k pozemkům a dokončení investičních postupů. Mnoho pozemků bylo plánováno pro parkoviště, ale stále dochází ke zpožděním při vyřizování pozemků nebo dosud nebyly dokončeny potřebné právní postupy.
Mezitím modely chytrého parkování, automatizovaná vícepodlažní parkoviště nebo integrované nabíjecí stanice pro elektromobily vyžadují značné kapitálové investice, což podniky zdráhá se na investicích podílet.
Hanoj není sama; mnoho velkých měst po celém světě čelí podobným výzvám. Tato města se však místo pouhého rozšiřování pozemků zaměřila na zlepšení investičních mechanismů, aplikaci technologií a zvyšování efektivity stávajících systémů.
Je potřeba komplexní řešení.
Podle odborníků je nepravděpodobné, že by Hanoj zcela vyřešil problém s nedostatkem parkovacích míst tím, že by se spoléhal pouze na výstavbu většího počtu individuálních parkovacích zařízení.
Je potřeba komplexní strategie městské dopravy, v níž bude parkování považováno za klíčovou součást infrastrukturního systému, nikoli za vedlejší položku.
Jedním z řešení, které navrhuje mnoho odborníků, je podpora socializace investic prostřednictvím modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP). Stát se tedy zaměřuje na řešení otázek souvisejících s plánováním a přidělováním pozemků, zatímco podniky se podílejí na investování, provozu a využívání projektů. Zároveň je nutné, aby město prozkoumalo preferenční mechanismy týkající se daní, poplatků za pronájem pozemků, úvěrů a doby využívání, aby se zvýšila atraktivita pro investory.
Zkušenosti z Bangkoku (Thajsko) ukazují, že využití digitálních technologií může pomoci zlepšit efektivitu využívání pozemků pro statickou dopravu. Chytré systémy správy parkování umožňují lidem vyhledávat, rezervovat a platit online, což výrazně zkracuje čas strávený hledáním parkovacích míst a omezuje místní dopravní zácpy.
Předseda Hanojského lidového výboru Vu Dai Thang zdůraznil důležitost podpory digitální transformace, využívání dat a inteligentních monitorovacích platforem pro řízení městského pořádku. Aplikace, jako je vyhledávání parkovacích míst a bezhotovostní platby, pomohou zvýšit transparentnost a zkrátit dobu, kterou vozidla tráví kroužením hledáním místa.
Odborníci naznačují, že Hanoj by mohla zvážit přijetí podobného modelu propojením veřejných parkovišť, soukromých parkovišť a nákupních center na jediné platformě digitální správy. Dále je třeba v blízké budoucnosti urychlit rozvoj podzemních parkování v centru města a vícepodlažních parkovacích garáží v hustě osídlených obytných oblastech.
Mnoho názorů dále naznačuje, že by město mělo v krátkodobém horizontu využít veřejné pozemky nebo vhodné volné parcely k organizaci dočasných parkovišť, čímž by se snížil bezprostřední tlak na obyvatele.
V dlouhodobém horizontu potřebuje Hanoj propojit rozvoj parkovacích zařízení se sítí veřejné dopravy. Modely „Park and Ride“ (parkování a pokračování v cestě veřejnou dopravou) na městských železničních stanicích jsou považovány za vhodný přístup pro velké město. S tím, jak se sítě metra a veřejné autobusové dopravy budou stávat kompletnějšími, bude se poptávka po soukromých automobilech v centru města postupně snižovat, čímž se sníží tlak na parkovací systém.
V kontextu cíle Hanoje stát se zeleným, chytrým a moderním městem je třeba parkování uznat jako nezbytnou infrastrukturu, která bude hrát roli rovnocennou silnicím, mostům a veřejné dopravě. Pokud budou zpoždění pokračovat, tisíce parkovacích míst zůstanou pouze na plánovacích mapách, zatímco obyvatelé budou i nadále každý den bojovat s hledáním parkování. Naopak, pokud Hanoj odvážně odstraní institucionální bariéry, efektivně mobilizuje sociální zdroje a podpoří aplikaci technologií, bude mít pevný základ pro zásadní řešení problému s parkováním a přispěje k budování civilizovaného, moderního a obyvatelného města v budoucnu.
Zdroj: https://baotintuc.vn/kinh-te/ha-noi-go-nut-that-giao-thong-tinh-20260607135650205.htm
