Efektivita decentralizace

Od zavedení dvouúrovňového modelu místní samosprávy 1. července 2025 prošla obec Coc San významnými změnami: decentralizace „jasná práce, jasni lidé, jasné lhůty“ pomohla k rychlejšímu a přesnějšímu řešení administrativních postupů. Záznamy byly digitalizovány, lidé si mohou svůj stav vyhledat online nebo v Centru služeb veřejné správy; záležitosti nad rámec pravomocí jsou v souladu s předpisy předávány vyšším úrovním a mají časový limit pro zpracování.

Pracovní scéna v centru služeb veřejné správy obce Coc San.

Vzhledem k hustě osídlené oblasti je nutné zefektivnit aparát, zlepšit kvalitu služeb a zkrátit dobu potřebnou k zpracování postupů. Obec Coc San se rozhodla reorganizovat proces směrem k „jasným kontaktním místům a odpovědnostem“, zvýšit administrativní disciplínu a podpořit digitální transformaci, aby byla zajištěna nepřetržitá práce.

Paní Nguyen Thi Nhu Quynh - místopředsedkyně Lidového výboru obce Coc San uvedla, že duchem dvouúrovňového modelu je delegovat moc na místní úroveň v oblastech, které lze řešit přímo na úrovni obce, spolu s nástroji a odpovědností za implementaci.

Vše, co může dělat úroveň obce, je svěřeno úrovni obce, spolu s odpovědnostmi a nástroji pro implementaci. Vidíme, že aparát je zjednodušený, efektivnější a funkce a úkoly mezi provinční a komunální úrovní jsou jasně definovány.

Paní Nguyen Thi Nhu Quynh - místopředsedkyně lidového výboru obce Coc San.

Podle paní Quynh je obec decentralizovaná a má delegované pravomoci v mnoha oblastech, jako například: hospodaření s půdou, stavebnictví, sociální zabezpečení, bezpečnost a pořádek, certifikace a registrace domácností. Zejména reforma správního řízení má nejvyšší prioritu. Obec si udržuje míru včasných a brzkých výsledků vždy nad 80 %; zbytek je vyřešen včas, bez pozdních řízení.

Je pozoruhodné, že každý úkol má odpovědnou kontaktní osobu. Od jednotného kontaktního oddělení až po specializovaná oddělení jsou soubory jasně klasifikovány podle osoby, úkolu a doby zpracování.

Data z Centra služeb veřejné správy obce Coc San ukazují, že v období od 1. července do 19. listopadu 2025 centrum obdrželo 1 621 žádostí, z nichž 1 564 bylo podáno online a 57 osobně (což odpovídá přibližně 96,5 % žádostí podaných prostřednictvím digitálního prostředí). 1 508 žádostí bylo zpracováno včas; zbývající jsou ve zpracování nebo pozastaveny, vráceny či zrušeny v souladu s předpisy.

Pan Le Tuan Anh, zástupce ředitele Centra služeb veřejné správy obce Coc San, uvedl, že při implementaci dvouúrovňového modelu provincie decentralizovala obec, aby mohla mnoho postupů řešit přímo na místní úrovni. Proces je organizován stručnějším způsobem: dokumenty jsou přijímány na jednotném kontaktním místě, předávány specializovanému oddělení k posouzení a poté je vedoucí představitelé obce přezkoumávají a schvalují.

Snížení počtu zprostředkovatelů pomáhá zkrátit dobu zpracování a lidé dostávají včasné výsledky.

Pan Le Tuan Anh - zástupce ředitele Centra služeb veřejné správy obce Coc San.

Naléhavá pracovní atmosféra na ekonomickém oddělení obce Coc San.

Po sloučení administrativních jednotek se rozsah dat pro správu rozšířil. Pan Ha Anh Duc - vedoucí ekonomického oddělení obce Coc San uvedl, že obec používá specializovaný software, jako je správa pozemků, registrace podniků, stavební povolení, v kombinaci s obecným systémem správy. Úředníci používají specializovaný software ke zpracování dokumentů a synchronizaci dat do sdíleného systému pro statistiky a reporting.

„Tato metoda pomáhá zpracovávat dokumenty přesně, v souladu s předpisy a zároveň držet krok s pokrokem. Pokud je nutné zkontrolovat situaci v oblasti správy pozemků, stavebních povolení nebo výrobních a obchodních činností, stačí jen několik vyhledávání; pravidelné zprávy jsou rychle shrnuty a obsahují úplnější data,“ sdělil pan Duc.

V oblasti kultury a společnosti se účinnost decentralizace odráží v iniciativě místních samospráv. Paní Truong Thi Van Anh - vedoucí oddělení kultury a společnosti obce Coc San, uvedla, že oddělení může přímo řešit a radit v oblasti politik týkajících se sociálního zabezpečení, vzdělávání, zdravotnictví a kulturních aktivit na místní úrovni, aniž by muselo čekat na mnoho zprostředkovatelských úrovní. Díky tomu se zkracuje doba pro rozhodování, politiky se tvoří blíže potřebám každé vesnice a osady a koordinace mezi odborníky a místními samosprávami je také flexibilnější.

Z pohledu lidí je nejvýraznějším bodem, že postupy jsou stručnější a stav spisu je jasnější.

Administrativní postupy jsou zkrácené a jednodušší. Dnes jsem byl v Centru veřejné správy, abych vyřídil postupy pro darování majetku od rodičů mně a mé manželce. Zaměstnanci mi s nadšením radili a vedli mě a postup byl rychlý a snadný.

Paní Dinh Thi Trang, obec Coc San.

Změny v obci Coc San ukazují, že decentralizace se netýká jen přidělování práce, ale také reorganizace provozu způsobem, který jasně vymezuje odpovědnosti, má nástroje, dohled, termíny a staví lidi do centra pozornosti.

Při digitalizaci záznamů je proces transparentní, každý úkol je spojen s odpovědnou osobou; záležitosti nad rámec pravomocí jsou předávány nadřízeným dle předpisů a mají časový limit pro zpracování a „úzká místa“ zpoždění jsou jasně identifikována.

Díky tomu se zlepšuje efektivita a účinnost činnosti místní samosprávy a zvyšuje se i míra spokojenosti lidí.

Zdroj: https://baolaocai.vn/hieu-qua-phan-cap-post888324.html