Efektivita decentralizace

Od zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy 1. července 2025 došlo v obci Coc San k významným změnám: decentralizace moci s jasnými odpovědnostmi a lhůtami pomohla řešit administrativní postupy rychleji a přesněji. Dokumenty jsou digitalizovány, což občanům umožňuje kontrolovat jejich stav online nebo v Centru veřejných administrativních služeb; záležitosti přesahující místní pravomoc jsou předávány vyšším úrovním v souladu s předpisy a ve stanovených lhůtách pro zpracování.

Pohled na pracovní prostředí ve veřejnoprávním centru služeb obce Coc San.

Vzhledem k vysoké hustotě obyvatelstva obec upřednostňuje zefektivnění administrativního aparátu, zlepšení kvality služeb a zkrácení doby zpracování. Obec Coc San identifikovala potřebu reorganizace procesů stanovením jasných odpovědností, zvýšením administrativní disciplíny a podporou digitální transformace s cílem zajistit nepřerušovaný pracovní postup.

Paní Nguyen Thi Nhu Quynh, místopředsedkyně Lidového výboru obce Coc San, uvedla, že duchem dvoustupňového modelu je delegovat pravomoc na místní úroveň v oblastech, které lze řešit přímo na úrovni obce, spolu s nástroji a odpovědností za implementaci.

Úkoly, které lze plnit na úrovni obce, by měly být přiděleny úrovni obce spolu s odpovědnostmi a potřebnými nástroji pro jejich implementaci. Vnímáme to jako efektivnější a efektivnější systém s jasným vymezením funkcí a odpovědností mezi provinční a komunální úrovní.

Paní Nguyen Thi Nhu Quynh - místopředsedkyně Lidového výboru obce Coc San.

Podle paní Quynh byla obec decentralizována a posílena v mnoha oblastech, jako je správa půdy, stavebnictví, sociální zabezpečení, bezpečnost a pořádek, ověřování a občanská evidence. Mezi nimi je prioritou reforma správních postupů. Obec si udržuje míru včasného nebo předčasného doručení výsledků přes 80 %; zbývající postupy jsou zpracovány včas a bez zpoždění.

Je pozoruhodné, že každý úkol má určenou odpovědnou osobu nebo subjekt. Od centra komplexních služeb až po specializovaná oddělení jsou soubory jasně rozděleny do kategorií podle osoby, úkolu a termínu zpracování.

Data z Centra veřejných administrativních služeb obce Coc San ukazují, že od 1. července do 19. listopadu 2025 centrum obdrželo 1 621 žádostí, včetně 1 564 online žádostí a 57 žádostí podaných osobně (což odpovídá přibližně 96,5 % žádostí podaných digitálně). 1 508 žádostí bylo zpracováno včas; zbývající žádosti jsou ve lhůtě pro zpracování nebo byly dočasně pozastaveny, vráceny či zrušeny v souladu s předpisy.

Podle pana Le Tuan Anha, zástupce ředitele Centra veřejných administrativních služeb obce Coc San, provincie při implementaci dvoustupňového modelu decentralizovala proces, aby obce mohly vyřizovat mnoho postupů přímo na místní úrovni. Proces je organizován efektivnějším způsobem: dokumenty jsou přijímány na oddělení jednotných kontaktních služeb, předávány specializovanému oddělení k posouzení a poté přezkoumávány a schvalovány vedením obce.

Eliminace zprostředkovatelů zkracuje dobu zpracování a zajišťuje, že občané obdrží výsledky rychle.

Pan Le Tuan Anh - zástupce ředitele Centra veřejných administrativních služeb obce Coc San.

Na ekonomickém oddělení obce Coc San panuje rušná pracovní atmosféra.

Po sloučení administrativních jednotek se rozsah správy dat rozšířil. Pan Ha Anh Duc, vedoucí ekonomického oddělení obce Coc San, uvedl, že obec zavedla specializovaný software pro správu pozemků, registraci podniků a stavební povolení, integrovaný se společným systémem správy. Úředníci používají specializovaný software ke zpracování dokumentů a zároveň synchronizují data se sdíleným systémem pro statistiky a reporting.

„Tato metoda pomáhá zpracovávat dokumenty přesně a v souladu s předpisy a zároveň dodržovat termíny. Při kontrole pozemkových úprav, stavebních povolení nebo výrobních a obchodních aktivit je potřeba jen několik vyhledávacích kroků; pravidelné zprávy se sestavují rychleji a obsahují úplnější data,“ sdělil pan Duc.

V sociokulturní oblasti se účinnost decentralizace odráží v proaktivní roli místních samospráv. Paní Truong Thi Van Anh, vedoucí oddělení kultury a sociálních věcí obce Coc San, uvedla, že oddělení může přímo řešit a radit v oblasti politik týkajících se sociálního zabezpečení, vzdělávání, zdravotnictví a kulturních aktivit na místní úrovni, aniž by muselo procházet více mezilehlými úrovněmi. V důsledku toho se zkracuje doba rozhodování, politiky jsou přizpůsobeny potřebám každé vesnice a osady a koordinace mezi odbornými odděleními a místními samosprávami je flexibilnější.

Z pohledu lidí je nejpatrnějším rozdílem jednodušší postup a přehlednější stav jejich žádostí.

Administrativní postupy byly zefektivněny a zjednodušeny. Dnes jsem navštívil Centrum veřejné správy, abych vyřídil darování nemovitosti od rodičů mně a mé manželce. Zaměstnanci mi poskytli nadšené rady a vedení a postup byl rychlý a efektivní.

Paní Dinh Thi Trang, obec Coc San.

Změny v obci Coc San ukazují, že decentralizace se netýká jen přidělování úkolů, ale reorganizace způsobu, jakým se věci dělají, a to tak, aby jasně definovaly odpovědnosti, poskytovaly nástroje, zajistily dohled, stanovily termíny a do centra pozornosti postavily lidi.

Digitalizací záznamů se proces stává transparentním, každý úkol je propojen s určenou kontaktní osobou, záležitosti přesahující pravomoci jsou v souladu s předpisy a v termínech předávány vyšším úrovním a úzká místa způsobující zpoždění jsou jasně identifikována.

V důsledku toho se zlepšila efektivita a účinnost fungování místní samosprávy a zvýšila se spokojenost lidí.

Zdroj: https://baolaocai.vn/hieu-qua-phan-cap-post888324.html