Právní rámec pro využití důlního odpadu a hornin jako materiálu na skládky.

Poptávka po rekultivaci půdy prudce roste a skládky důlního odpadu jsou stále více přetížené, což vyžaduje brzké dokončení mechanismů a politik pro využití odpadní zeminy a hornin a řešení environmentálních a materiálních problémů.

Odstraňování úzkých míst u zásypových materiálů

Uhelný průmysl ve skutečnosti ročně produkuje přibližně 150 milionů krychlových metrů hlušiny a zeminy. Pokud není tento materiál řádně upraven a znovu použit, nejenže zabírá velké plochy skládek, ale také představuje potenciální riziko pro životní prostředí, zejména během období dešťů a bouří.

Mezitím roste poptávka po skládkových materiálech v infrastrukturních projektech, průmyslových zónách a městských oblastech, což vytváří potřebu najít udržitelné alternativní zdroje a snížit tlak na využívání přírodních zdrojů. Využití hlušiny z důlních prací proto není jen technickým řešením, ale také posunem v rozvojovém myšlení směrem k cirkulární ekonomice .

Oblast s vykopanou zeminou a kamením od uhelné společnosti Cao Son. Foto: TKV

Jakožto největší podnik těžby uhlí v povrchovém dole v rámci Vietnamské skupiny uhelného a nerostného průmyslu dosahuje celkové množství hlušiny v dole Ha Tu v současnosti přibližně 400 milionů m³. Jedná se o velmi velký zdroj materiálu, který je schopen uspokojit potřeby nivelace pro infrastrukturní projekty, městské oblasti a průmyslové zóny v provincii a sousedních lokalitách.

V kontextu rostoucí poptávky po skládkových materiálech využívání hlušiny z důlních dolů nejen pomáhá snižovat tlak na skládky odpadu, ale také otevírá nové možnosti pro rozvoj oběhového hospodářství v těžebním průmyslu. Pro efektivní využití tohoto zdroje je však zapotřebí komplexní mechanismus a politiky spolu s jasnými předpisy pro technické, environmentální a těžební řízení.

Pan Vu Anh Tuan, generální ředitel Vietnamské skupiny pro uhelný a nerostný průmysl (TKV), uvedl, že v souladu s politikou ústřední vlády a provincie Quang Ninh nařídila TKV svým členským jednotkám, včetně společnosti Ha Tu Coal Company, aby pilotně zavedly těžbu důlní hlušiny a hornin pro použití jako nivelační materiál v průmyslových zónách a zpracovatelských zónách a aby požádaly o povolení k těžbě důlní hlušiny a hornin během těžebního procesu. Na základě toho jednotka vypracovala potřebné dokumenty a obdržela od Ministerstva zemědělství a životního prostředí povolení k těžbě přibližně 15 milionů metrů krychlových zeminy a hornin vzniklých při těžbě uhlí s těžební kapacitou 5 milionů metrů krychlových ročně po dobu 3 let.

Pan Vu Anh Tuan zdůraznil, že využití hlušiny a zeminy slouží nejen k vyrovnání terénu, ale může být také použito jako stavební materiál, čímž přispívá k ochraně zdrojů a snižování sociálních nákladů. Aby však bylo možné toto efektivně realizovat, podniky naléhavě potřebují vedení a podporu od ministerstev, odborů a místních úřadů.

Podle průzkumů mezi podniky je v současné době poptávka po hlušině a zemině jako zásypovém materiálu velmi vysoká, zejména v sousedních lokalitách, jako je Hai Phong . Odhaduje se, že některé oblasti potřebují stovky milionů metrů krychlových s roční kapacitou spotřeby přibližně 10 milionů metrů krychlových. Pokud se vytvoří příznivé mechanismy, využití hlušiny a zeminy z důlních dolů nejen sníží tlak na skládky odpadu z povrchových dolů, ale také otevře potenciální cestu pro model oběhového hospodářství v těžebním průmyslu. Podle předpisů musí původci odpadu pro použití hlušiny a zeminy jako zásypového materiálu získat povolení k jejímu využití, vypracovat plán těžby a přepravy a plně dodržovat požadavky na ochranu životního prostředí a související finanční závazky.

Rychle odstranit politické překážky pro urychlení rozvoje oběhového hospodářství.

Společnost Quang Ninh Coal Processing Company, jednotka pověřená získáváním, využitím a prodejem důlního odpadu a hornin od společnosti TKV (Vietnam Coal Corporation), čelí četným obtížím při implementaci mechanismů, postupů a dopravní infrastruktury. Poptávka po nivelačních materiálech v lokalitách je zároveň velmi vysoká. Pokud budou odstraněny politické a procedurální překážky, využití důlního odpadu a hornin nejen otevře potenciální obchodní příležitosti a sníží tlak na skládky povrchového odpadu, ale také přispěje k podpoře modelu oběhového hospodářství a vytváření udržitelné hodnoty pro těžební průmysl.

Zásoby důlního odpadu a hornin společnosti TKV v Quang Ninh jsou velmi rozsáhlé. Foto: Nguyen Hung

Pan Nguyen Hoang Truong, zástupce ředitele společnosti Quang Ninh Coal Processing Company, uvedl: „Kromě použití hlušiny z důlního odpadu jako nivelačního materiálu společnost také vyrábí stavební materiály. Společnost však potřebuje podporu, vedení a příznivé podmínky od vládních ministerstev a agentur, protože podle novelizovaného zákona o geologii a nerostných surovinách z roku 2025 se podmínky pro nerosty skupiny 4 a skupiny 3 výrazně liší.“

„ U nerostných surovin skupiny 3 musí podniky plně implementovat kroky průzkumu, hodnocení zásob a posouzení vlivů na životní prostředí… Splnění všech těchto požadavků je podle současných předpisů pro podniky velmi obtížné ,“ řekl pan Nguyen Hoang Truong.

Podle pana Nguyen Hoang Truonga je zásadní mít konkrétní a konzistentní pokyny, které by podniky povzbudily k sebevědomému investování a zároveň vytvořily stabilní trh pro tento materiál.

V souladu s politikou provincie Quang Ninh týkající se rozvoje oběhového hospodářství pověřila Vietnamská skupina pro uhelný a nerostný průmysl (TKV) od roku 2022 společnost Quang Ninh Coal Processing Company ústředním bodem pro organizaci zpětného získávání a dodávek důlního odpadu a hornin pro projekty srovnávání terénu. Společnost dosud získala licenci k zpětnému získávání odpadní zeminy a hornin na skládce odpadu Nam Quang Loi (důl Coc Sau) pro dodávky do projektu elektrárny Quang Ninh LNG; a také dokončila plán a předložila jej k žádosti o licenci k zpětnému získávání a využití odpadní zeminy a hornin na skládce odpadu dolu Suoi Lai (uhelná společnost Hon Gai) a v oblasti dolu Mao Khe.

Společnost Quang Ninh Coal Processing Company údajně stanovila poptávku po nivelačních materiálech pro 39 projektů s celkovou odhadovanou poptávkou téměř 56 milionů m³ pro období 2025–2028 a přibližně 195 milionů m³ do roku 2034. Konkrétně pro trh s nivelačními materiály společnost identifikovala potřeby dodávek do roku 2034 pro 35 projektů v provincii Quang Ninh a sousedních provinciích s celkovým objemem přesahujícím 174 milionů m³.

Současně jednotka zavádí postupy pro podávání povolení k plánům rekultivace pozemků a horninového odpadu na skládce odpadu Coc Sau, v dole Ha Rang a na skládce odpadu závodu na zpracování zlaté rudy Danh 2. Tím se postupně rozšíří dodávky vyrovnávacích materiálů a uspokojí se potřeby mnoha klíčových projektů v provincii.

Lze potvrdit, že opětovné využití zeminy a hornin z důlního odpadu pomáhá uhelnému průmyslu stát se proaktivnějším v dodávkách zásypových materiálů pro rozsáhlé infrastrukturní projekty a zároveň snižuje využívání přirozených zemních dolů, šetří náklady a omezuje dopad na životní prostředí. První výsledky ukazují, že spolupráce mezi TKV a provincií Quang Ninh na podpoře opětovného využití zeminy a hornin z důlního odpadu přispívá k řešení problému nedostatku zásypových materiálů a přináší dvojí výhody, a to jak z hlediska ekonomiky, tak i životního prostředí.

Na pravidelném zasedání 30. března předseda provinčního lidového výboru Quang Ninh Bui Van Khang požádal ministerstva, agentury a obce, aby urychlily postupy pro povolování použití hlušiny z důlních dolů jako nivelačního materiálu a zároveň se zaměřily na odstranění překážek bránících výrobě, investicím, logistice a rozvoji infrastruktury ve druhém čtvrtletí roku 2026.

Zdroj: https://congthuong.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-cho-dat-da-thai-mo-lam-vat-lieu-san-lap-452605.html