právní rámec v oblasti bezpečnosti a pořádku

Během diskusí ve skupině 7 (složené z delegací Národního shromáždění provincií Nghe An a Lam Dong) odpoledne 31. října poslanci Národního shromáždění požádali, aby redakční výbor pokračoval v přezkoumávání a zdokonalování předpisů návrhů zákonů v oblasti národní obrany a bezpečnosti a zajistil tak jejich konzistenci, proveditelnost a vhodnost pro praktické uplatňování.

Prověřte zásady a zajistěte účinnou kybernetickou bezpečnost.

Poslanec Národního shromáždění Pham Nam Tien ( Lam Dong ) v komentáři k návrhu zákona o kybernetické bezpečnosti navrhl, aby navrhovatel pečlivě zvážil a přezkoumal politiky podporující používání domácích produktů a služeb v oblasti kybernetické bezpečnosti a zajistil jejich opatrné provádění, aby se zabránilo vzniku rizika nekalé soutěže mezi domácími a zahraničními podniky.

Poslanec Národního shromáždění Pham Nam Tien (Lam Dong) pronáší projev. Foto: Pham Thang

Podle delegátů je klasifikace úrovní informačních systémů, jak je stanoveno v návrhu, nezbytná; je však zapotřebí dalšího vyjasnění a doplnění výsledků implementace zákona o kybernetické bezpečnosti za uplynulé období. Konkrétně je nutné posoudit praktickou organizaci informačních systémů podle různých úrovní, jasně určit, která agentura, organizace nebo jednotlivec je správcem systému na každé úrovni, a vyjasnit oblast působnosti pro soukromé organizace a podniky. Na základě toho by měly být předpisy upraveny a zpřesněny tak, aby byly komplexnější, synchronizovanější a proveditelnější.

Pokud jde o kritické informační systémy související s národní bezpečností, delegáti navrhli, aby agentura, která návrh zákona připravuje, pokračovala ve výzkumu, revizi a doplňování konkrétních oblastí s cílem zajistit úplnost a vhodnost pro požadavky ochrany národní bezpečnosti v nové situaci.

Poslanec Národního shromáždění Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) pronáší projev. Foto: HP

Podle poslance Národního shromáždění Tran Thi Thu Hanga (Lam Dong) se na internetu v současné době objevuje mnoho produktů a obsahu vytvořeného pomocí umělé inteligence (AI), z nichž některé mají negativní dopad na společnost. Proto musí navrhovatel prozkoumat a doplnit předpisy nebo mechanismy pro kontrolu a monitorování používání AI při tvorbě a šíření produktů, aby bylo možné odhalovat a rychle řešit porušení a přispět k zajištění bezpečného a zdravého online prostředí.

Pokud jde o předpisy o řešení porušení předpisů, delegáti poznamenali, že stávající předpis, který uvádí „každý, kdo se dopustí jednání porušujícího ustanovení tohoto zákona...“, není zcela vyčerpávající, protože oblast působnosti zahrnuje agentury, organizace a jednotlivce. Proto se navrhuje, aby byl předpis revidován tak, aby byl komplexnější a jasně stanovil: „S jednotlivci a organizacemi, které se dopustí jednání porušujícího ustanovení tohoto zákona, bude nakládáno podle povahy a závažnosti porušení, jak stanoví zákon.“

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Truong Giang (Lam Dong) pronáší projev. Foto: Pham Thang.

Pokud jde o předpisy na ochranu dětí v kyberprostoru, delegáti souhlasili s předchozími stanovisky a navrhli rozšířit rozsah ochrany na zranitelné skupiny, včetně žen, starších osob a osob se zdravotním postižením, jelikož tyto skupiny jsou v kyberprostoru často vystaveny zneužívání, podvodům nebo pomluvám. Delegáti dále navrhli přezkoumat a standardizovat používání pojmů jako „malware“, „škodlivý software“ a „spyware“, aby se zajistila jasnost, snadné použití a zabránilo se překrývání během implementace.

Standardizovat předpisy o ochraně státního tajemství.

Pokud jde o návrh zákona o ochraně státního tajemství (ve znění pozdějších předpisů), delegáti souhlasili s jeho obsahem a považovali změny za nezbytné pro přizpůsobení nové situaci. Požádali však navrhovatelskou agenturu, aby pokračovala v revizi a zajišťování souladu mezi tímto zákonem a souvisejícími zákony, jako je zákon o archivnictví, zákon o údajích, zákon o elektronických transakcích a další aktuální právní dokumenty.

Členové delegace Národního shromáždění z provincie Lam Dong se účastní diskusního zasedání. Foto: HP

Pokud jde o koncept „elektronických dokumentů státního tajemství“, jak je stanoven v článku 6 článku 2, poslanec Tran Thi Thu Hang uvedl, že současné znění je nejasné. V kontextu digitální transformace, kdy správa důvěrných dokumentů přesahuje papírovou do elektronické podoby, jsou zapotřebí specifické předpisy týkající se kritérií, formátů, postupů a požadavků na technické zabezpečení, aby byla zajištěna bezpečnost a obnova dat v případě incidentů. Poslanec rovněž poznamenal, že v mnoha lokalitách je technická infrastruktura omezená, takže během implementace jsou nutné specifické pokyny k postupům zálohování, obnovy a zabezpečení dat.

Pokud jde o klasifikaci stupňů utajení (přísně tajné, tajné, tajné), některé názory naznačovaly potřebu specifických kvantitativních kritérií, aby se předešlo situacím, kdy jsou běžné dokumenty také klasifikovány jako tajné, což způsobuje náklady a složitost při implementaci na místní úrovni. Zároveň, pokud jde o dobu trvání ochrany státního tajemství, názory se shodly na časových rámcích 10, 20 a 30 let, ale navrhly další upřesnění pro dokumenty klasifikované k trvalému uchování podle zákona o archivnictví, aby se jasně definovala odpovědnost za odtajnění a správu dokumentů po uplynutí doby ochrany.

Zasedání předsedá poslanec Národního shromáždění Duong Khac Mai (Lam Dong). Foto: HP

Kromě toho se objevily návrhy, aby navrhovatel vydal podrobné pokyny pro provádění zákona, které by zajistily jeho proveditelnost, zejména pro odlehlé a znevýhodněné oblasti, kde je technická infrastruktura a zdroje stále omezené.

Zajištění konzistence a proveditelnosti.

Pokud jde o návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků 10 zákonů týkajících se bezpečnosti a pořádku, poslanec Národního shromáždění Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) souhlasil s politikou posílení řízení dopravy, včetně instalace palubních kamer. Poslanec argumentoval, že toto nařízení přispívá k zajištění bezpečnosti silničního provozu a slouží k prevenci a boji proti přestupkům, ale jeho provádění je třeba pečlivě prostudovat, aby nedošlo k dotčení práva občanů na soukromí.

Delegáti však navrhli, aby agentura, která vypracovává návrh zákona, jasně definovala mechanismus pro správu a zabezpečení údajů a zajistila, že budou používány pouze pro účely monitorování a vyšetřování, jak je stanoveno zákonem.

Poslanec Národního shromáždění Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) pronáší projev. Foto: HP

Pokud jde o životnost zařízení pro sledování vozidel, delegáti vyjádřili obavy ohledně požadavku na povinnou výměnu po 1. lednu 2029. „Pokud zařízení stále splňuje technické normy a funguje stabilně, mělo by být povoleno jeho další používání, aby se zabránilo plýtvání. Proto je nutné konkrétní vysvětlení technických nebo manažerských důvodů spolu s výzkumem flexibilních řešení, která odpovídají realitě,“ zdůraznil delegát.

Poslanec Národního shromáždění Tran Duc Thuan ( Nghe An ) zdůraznil, že v poslední době se navrhovatel aktivně zabýval a řešil mnoho obtíží a překážek, které vznikají při provádění zákonů v oblasti bezpečnosti a pořádku. Stále však existují určité obsahy, které je třeba důkladněji vyhodnotit, aby bylo možné nalézt vhodná řešení a zajistit jejich proveditelnost v praxi.

Pokud jde o návrh zákona o ochraně státního tajemství (ve znění pozdějších předpisů), delegáti uvedli, že navrhovatel vyřešil mnoho praktických obtíží, rychle institucionalizoval směrnice strany a navrhl změny a doplnění některých předpisů, aby lépe odpovídaly požadavkům řízení v nové situaci. Delegáti rovněž naznačili, že je třeba dále upřesnit některé obsahy, jako je stanovení seznamu, stupňů utajení a postupů pro odtajnění a zajištění konkrétních, jasných a konzistentních předpisů při jejich provádění.

Poslanec Národního shromáždění Tran Duc Thuan (Nghe An) pronáší projev. Foto: Pham Thang

Pokud jde o návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákonů týkajících se bezpečnosti a pořádku, delegáti jasně uvedli, že cílem změn je dále zlepšit institucionální rámec, zefektivnit organizační strukturu a zvýšit efektivitu státní správy.

„Názor navrhovatelky je takový, že změny zákona musí vycházet z praktických požadavků a jasných politických důvodů; nesmí se jednat pouze o formální změny, ale musí směřovat k zdokonalení právního systému, zvýšení účinnosti a účinnosti jeho provádění, přispění k zajištění bezpečnosti a pořádku a k podpoře socioekonomického rozvoje,“ zdůraznil delegát.

Podle delegáta Tran Duc Thuana je v kontextu digitální transformace kybernetická bezpečnost obzvláště důležitou oblastí, úzce spjatou se zajištěním národní bezpečnosti, informační bezpečnosti a zájmů občanů. Proto je nezbytné dále zlepšovat právní rámec v této oblasti, což přispěje k posílení právního základu pro udržitelný rozvoj a mezinárodní integraci.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html