Dong Thap, který provozuje dvoustupňový systém místní samosprávy a prosazuje komplexní decentralizaci a delegování pravomocí, vytváří velkolepý průlom v oblasti administrativní reformy.
Odvážným omezováním zprostředkovatelů, zkrácením doby zpracování a podporou digitalizace dosahuje Dong Thap svého cíle, kterým je budování vlády orientované na služby, přičemž spokojenost občanů a podniků je měřítkem úspěchu.
PŘIBLIŽIT VLÁDU K LIDEM A K OBČANŮM.
Výzva zefektivnění administrativního aparátu a zlepšení efektivity a účinnosti státní správy je po mnoho let neustálým problémem pro vedoucí pracovníky na všech úrovních. Dong Thap, který zavádí politiku silné decentralizace a delegování pravomocí z ústřední vlády, provozuje dvoustupňový systém místní správy s nejvyšší politickou vůlí.
Nejde jen o mechanické škrty, ale o komplexní, vědeckou restrukturalizaci zaměřenou na přiblížení vlády lidem a základům.
Aby Dong Thap tuto politiku konkretizoval, proaktivně přijal a jasně definoval 949 úkolů státní správy. Z nich je provinční úroveň odpovědná za realizaci 870 klíčových úkolů na makroúrovni; komunální úroveň přímo provádí 79 úkolů úzce souvisejících s životy lidí.
Dne 14. dubna 2026 zahájil Lidový výbor provincie Dong Thap na období 2026–2030 v provincii Dong Thap hnutí emulace „Podpora správní reformy“ s následujícím obsahem: „Soutěžit o propagandu správní reformy, zvyšovat povědomí a odpovědnost úředníků a státních zaměstnanců; povzbuzovat organizace a jednotlivce k aktivní účasti na provádění správní reformy; a navrhovat řešení a iniciativy při provádění úkolů správní reformy, vytvářet jasné a průlomové změny, přispívat ke zlepšení kvality služeb a úrovně spokojenosti lidí a organizací se státními správními orgány.“ |
Je pozoruhodné, že pro zajištění plynulého a nepřekrývajícího se fungování dvoustupňového systému místní samosprávy provedla obec rozsáhlou revizní „kampaň“: přeuspořádala a nově definovala pravomoc pro 1 164 úkolů a pravomocí Lidové rady a Lidového výboru.
Výsledkem této „velké rekonstrukce“ byl významný přesun 859 úkolů na úroveň obcí a převod 159 úkolů na úroveň provincií.
Lidový výbor provincie Dong Thap vydal 16 rozhodnutí o decentralizaci státní správy s 55 konkrétními úkoly pro agentury na provinční úrovni a lidové výbory na úrovni obcí. Spolu s nimi bylo neprodleně vydáno dalších 37 rozhodnutí o delegaci, která zajistila hladký tok správy z provincie na místní úroveň bez jakýchkoli překážek.
Podle Bui Quoc Nama, předsedy Lidového výboru okresu Cao Lanh, přineslo počáteční zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy mnoho pozitivních výhod.
Pokyny od provinční až po obecní úroveň byly včasné a hladké. Úloha a odpovědnosti místních orgánů byly jasně prokázány, což pomohlo zvýšit transparentnost administrativních postupů, zkrátit doby zpracování a zvýšit spokojenost občanů a podniků.
Jednou z hlavních obav veřejnosti při změně modelu řízení je narušení a přerušení vyřizování administrativních postupů pro občany a podniky.
V Dong Thap však realita dokazuje opak. Díky proaktivní a vědecké přípravě byl proces přijímání žádostí prostřednictvím center veřejných správních služeb, veřejných poštovních služeb a online sítí stabilní a hladký u všech 2 075 správních řízení (včetně 1 742 řízení na úrovni provincie a 333 řízení na úrovni obce).
Nejvýznamnějším průlomem v novém modelu je rychlost digitální transformace. Zefektivnění organizační struktury se stává „odpalovacím můstkem“ pro technologický rozvoj.
Podle údajů z Národního portálu veřejných služeb se míra online žádostí podaných v Dong Thap výrazně zvýšila, a to z 84,65 % (v roce 2025) na 93,97 % jen za první čtyři měsíce roku 2026.
Kromě toho dosáhla v roce 2026 řada dalších podpůrných ukazatelů působivých čísel, jako například: míra digitalizace dokumentů a výsledků řešení správních řízení dosahující téměř 99 %; míra elektronicky vydaných dokumentů přesahující 99 %; míra online plateb v rámci řešení veřejných řízení přesahující 78 %; a míra opětovného využití digitalizovaných dat dosahující více než 96 %.
Omezte potíže
Konečným cílem správní reformy nejsou zprávy o dosažených výsledcích s čísly, ale spokojené úsměvy občanů a podniků, když opouštějí vládní úřady.
V těsném souladu s vládními usneseními č. 66 ze dne 26. března 2025 a č. 66.7 ze dne 15. listopadu 2025 o zkrácení a zjednodušení administrativních postupů založených na datech podnikl Provinční lidový výbor rozhodné kroky vydáním 14 rozhodnutí, kterými oznámil plány zjednodušení v klíčových oblastech.
Konkrétně provincie zkrátila dobu zpracování 2 039 administrativních postupů nejméně o 30 %. Celkově provincie dosáhla průměrné míry snížení o 30,98 %; obce vykázaly významný náskok s mírou snížení až o 32,48 %.
Podle hodnocení Lidového výboru obce Vinh Huu se díky snížení počtu zprostředkujících příjmových bodů zkrátila doba potřebná k vyřízení administrativních postupů o 25–40 %.
Ještě povzbudivější je, že tato transformace je nejzřetelnější v oblastech dříve považovaných za „citlivé“ a složité, jako je matrika, ověřování, pozemková a sociální politika. Díky výrazně zkráceným čekacím dobám zůstává míra spokojenosti občanů trvale vysoká a dosahuje 90–95 %.
Vedle technologického závodu a ukazatelů digitalizace je na všech úrovních vlády plně zajištěn humanistický aspekt „vlády orientované na služby“. Aby se zajistilo, že v procesu digitální transformace nezůstane žádný občan pozadu, vydal Lidový výbor okresu Cao Lanh 23. ledna 2026 proaktivně plán č. 343.
Tento speciální plán si klade za cíl poskytnout komplexní podporu zranitelným skupinám ve společnosti, včetně: starších osob, osob se zdravotním postižením, negramotných a těch, kteří mají potíže s přístupem k moderním technologiím.
V Centru veřejných administrativních služeb Ward jsou nyní zaměstnanci ve službě vždy přítomni s vřelým a proaktivním přístupem, aby podpořili tuto zranitelnou skupinu občanů: od vyhledávání informací a vyplňování formulářů až po rychlé provádění postupů v souladu se zákonem.
V důsledku toho jsou politiky týkající se válečných veteránů, sociálního zabezpečení, zdravotního pojištění a vytváření pracovních míst v okrsku implementovány plně a rychle.
To nejen pomáhá lidem s jejich prací, ale také přispívá k posílení důvěry a vytváření konsensu mezi lidmi ohledně aktivit místní samosprávy ihned po zavedení nového modelu.
Pan Nguyen Van Hoan (okres Cao Lanh), který byl přítomen v Centru veřejných administrativních služeb okresu Cao Lanh, aby provedl pozemkové řízení, se podělil: „Cítím se velmi dobře, protože prostor je zde prostorný a má klimatizaci. Úředníci okresu jsou velmi ochotní, přátelští a vyřizují úkony rychle a efektivně, aniž bych musel mnohokrát chodit tam a zpět.“
Při pohledu zpět na uplynulý rok lze říci, že fungování místní samosprávy od jejího založení splňovalo požadavky na službu občanům a podnikům; zajišťovalo nepřetržité vyřizování administrativních postupů, implementaci politik sociálního zabezpečení a souvisejících předpisů. Administrativní reforma, příjem a zpracování žádostí byly přísně kontrolovány a efektivní.
DUONG UT
(pokračování nabude)
Zdroj: https://baodongthap.vn/ky-3-dot-pha-vi-nen-hanh-chinh-phuc-vu-a241696.html
