Obavy ohledně licencování nerostných dolů „otevírají dveře“ žádostem

TPO - Vietnamská federace obchodu a průmyslu v komentáři k návrhu zákona o geologii a nerostech navrhla dražbu práv na těžbu nerostů. Tato agentura vyjádřila obavy, že nařízení, které by oblasti, kde se práva na těžbu nerostů nedraží, vytvořilo velmi velký prostor pro formu poptávky a darování.

Vietnamská federace obchodu a průmyslu (VCCI) VCCI právě zaslala dokument Výboru pro vědu , technologie a životní prostředí Národního shromáždění s připomínkami k návrhu zákona o geologii a nerostných surovinách.

Ve svých komentářích se VCCI obává, že regulace oblastí, kde se práva na těžbu nerostných surovin nedraží, vytvoří velmi velký prostor pro formu poptávky a darování. Tato agentura citovala zprávu shrnující 10 let implementace zákona o nerostných surovinách z roku 2010 Ministerstvem přírodních zdrojů a životního prostředí , která ukazuje, že z celkem 421 licencí na těžbu nerostných surovin udělených tímto ministerstvem bylo v aukci uděleno pouze 6 licencí, což představuje 1,4 %.

Pokud jde o licence udělené provinčním lidovým výborem, z 4 279 licencí bylo 394 uděleno v aukci, což představuje 9,2 %. Tato velmi nízká míra ukazuje, že většina nerostných dolů je stále licencována metodou „žádost-udělení“.

Podle VCCI je většina nerostných dolů licencována na základě žádosti o udělení licence.

Návrh rovněž stanoví oblasti, kde se práva na těžbu nerostných surovin neprodávají v aukci (pokud byly nerosty plánovány jako suroviny pro projekty zpracování průmyslových produktů).

Podle VCCI má toto nařízení velmi širokou působnost a zahrnuje mnoho důležitých nerostných surovin, zejména kovových nerostných surovin, jako je bauxit, titan, železo atd. Všechny tyto nerosty mají velký potenciál pro těžbu a velkou komerční hodnotu. V té době mohou být všechny tyto doly převedeny na mechanismus bez aukcí a nadále se bude uplatňovat mechanismus žádosti o udělení grantu.

Mezitím byla v praxi zaznamenána efektivita aukce. Vítězná nabídková cena 6 licencí vydaných Ministerstvem přírodních zdrojů a životního prostředí byla o 76 % vyšší než vyvolávací cena. VCCI se tedy domnívá, že pokud se aukce rozšíří, přínosy pro rozpočet budou obrovské a zároveň se vytvoří transparentní a zdravé podnikatelské prostředí pro podniky.

VCCI proto doporučuje, aby redakční výbor prostudoval a zvážil předpisy ve směru, že veškerá práva na těžbu nerostných surovin musí být udělována prostřednictvím dražby (nebo nabídkového řízení).

Pokud jde o finanční otázky, podle VCCI v poslední době vietnamský těžební sektor nepřitahoval velké a systematické investiční projekty. Zákon dosud neobsahuje vhodný ochranný mechanismus pro podniky investující do rozsáhlých projektů a doba návratnosti kapitálu je dlouhá.

Podle podniků je jedním z největších důvodů omezujících velké investice do těžebního sektoru politické riziko. Časté a neustálé změny politik nepříznivým směrem pro těžební projekty, které byly uvedeny do provozu, měly velmi negativní dopad na investiční a podnikatelské prostředí ve Vietnamu.

„Některé podniky oznámily, že jejich finanční závazky vůči rozpočtu se ve srovnání s předpisy platnými v době udělování licencí na těžbu nerostných surovin téměř ztrojnásobily, jako například zvýšené daně z nerostných surovin, poplatky za práva na těžbu nerostných surovin, poplatky za ochranu životního prostředí a daně z vývozu nerostných surovin,“ uvedla VCCI.

V této situaci VCCI navrhla prostudovat a doplnit mechanismus investičních záruk pro velké nerostné projekty. Stát zajišťuje stabilní investiční prostředí, pokud jde o finanční závazky podniků vůči rozpočtu. V případě změn zákona nebudou investoři vystaveni nepříznivým změnám po celou dobu trvání projektu, respektive po dobu prvních 50 % jeho trvání.

Viet Linh

Zdroj: https://tienphong.vn/lo-ngai-viec-cap-phep-mo-khoang-san-rong-cua-xin-cho-post1649211.tpo