Vydávání preferenčních certifikátů původu (C/O): Klíč k umožnění vietnamskému zboží hlouběji proniknout na trh EU.

Osvědčení o původu (C/O): Právní „cestovní pas“ pro vietnamské zboží vstupující do EU.

Po půl desetiletí provádění dohody o volném obchodu mezi Vietnamem a EU (EVFTA) se situace vietnamského exportu na tento trh výrazně změnila. Z trhu s vysokými nároky na standardy, sledovatelnost a transparentnost původu se EU postupně stává stabilní destinací pro mnoho klíčových vietnamských průmyslových odvětví. Na této cestě je osvědčení o původu (C/O) považováno za „obchodní pas“, který určuje způsobilost pro preferenční cla a postavení vietnamského zboží v evropském dodavatelském řetězci.

Podle paní Trinh Thi Thu Hien, zástupkyně ředitele odboru dovozu a vývozu ( Ministerstvo průmyslu a obchodu ), se od oficiálního vstupu dohody EVFTA v platnost prudce zvýšil obrat vietnamského vývozu do EU, a to z přibližně 17,9 miliardy USD v roce 2020 na 51,72 miliardy USD v roce 2024, což je za pouhých 5 let téměř trojnásobek. Spolu s tím se výrazně zlepšilo i procento zboží, kterému byla v rámci dohody EVFTA udělena preferenční osvědčení o původu (C/O), a to ze 14,8 % v prvním roce na 35,1 % v roce 2025, což odpovídá obratu vývozu ve výši přibližně 18,13 miliardy USD, na které se vztahují preferenční cla.

Tato čísla ukazují, že preferenční certifikáty původu (C/O) již nejsou pouhou formalitou, ale staly se klíčovým prvkem strategií vietnamských podniků pro přístup na trh EU.

*Textil a oděvy patří k hlavním vývozním položkám do EU.*

Osvědčení o původu (C/O) je v podstatě právní dokument potvrzující, že zboží bylo vyrobeno ve Vietnamu a plně splňuje pravidla původu podle dohody EVFTA, čímž je opravňuje k preferenčním dovozním clům ze strany celních orgánů EU. V rámci dohody EVFTA se v současnosti běžně používají dva typy osvědčení o původu: formulář EUR.1 C/O a mechanismus vlastní certifikace pro malé zásilky.

Paní Trinh Thi Thu Hien uvedla, že u zásilek v hodnotě přesahující 6 000 EUR jsou vietnamské firmy povinny získat osvědčení o původu (C/O) formulář EUR.1 od agentur pověřených Ministerstvem průmyslu a obchodu. U zásilek v hodnotě nižší než tato hranice si firmy mohou původ samy certifikovat přímo na obchodní faktuře v souladu s dohodou EVFTA a vietnamským právem.

Toto rozlišení je výhodné pro podniky a zároveň klade vyšší nároky na přesnost, transparentnost a konzistenci při správě dokumentace o původu. Mnoho podniků si skutečně uvědomuje důležitost certifikátů původu (C/O) až tehdy, když se začnou setkávat s požadavky na ověřování a kontrolu ze strany partnerů nebo orgánů EU.

Z pohledu trhu paní Nguyen Thi Hoang Thuy, ředitelka a obchodní poradkyně Vietnamské obchodní kanceláře ve Švédsku, která je rovněž zodpovědná za severský trh, zhodnotila, že po 5 letech účinnosti dohody EVFTA se výrazně zlepšila schopnost vietnamských podniků dodržovat pravidla původu a připravovat dokumenty o osvědčeních o původu (C/O). Zejména podniky, které pravidelně vyvážejí, a podniky v odvětvích s relativně stabilními dodavatelskými řetězci se staly proaktivnějšími v kontrole zdrojů surovin, vedení dokumentace a včasné komunikaci s dovážejícími partnery ohledně požadavků na původ.

Podle paní Thuyové přináší dobré dodržování pravidel původu podnikům dva paralelní výhody. Zaprvé existuje přímý přínos z hlediska cel, což pomáhá snižovat náklady a zvyšovat konkurenceschopnost. Zadruhé, a to je na severských trzích stále důležitější, existuje výhoda z hlediska reputace a podílu na trhu: podniky s jasnými a transparentními záznamy o původu jsou partnery často vnímány výše z hlediska spolehlivosti a potenciálu pro dlouhodobou spolupráci.

Od tarifních výhod až po ukazatele schopností správy a řízení společností.

Zkušenosti ze severského trhu ukazují, že preferenční certifikáty původu (C/O) nejen pomáhají vietnamskému zboží překonat celní překážky, ale také otevírají příležitosti k hlubšímu přístupu k velkým distribučním řetězcům. Paní Nguyen Thi Hoang Thuy uvedla příklad textilního a obuvnického průmyslu, kde mnoho vietnamských podniků efektivně využilo dohodu EVFTA k udržení stabilních objednávek u švédských dovozců, a to i v obdobích poklesu na trhu EU. Podobně v dřevařském průmyslu podniky, které efektivně kontrolují legalitu a původ svých zdrojů dřeva, často snáze nacházejí přístup k větším distribučním řetězcům ve srovnání s dodavateli, kteří konkurují pouze cenou.

*Vietnamská káva je jedním z klíčových vývozních artiklů do EU.*

Z pohledu trhu však největší úzké hrdlo pro vietnamské podniky dnes nespočívá v samotných pravidlech původu ani v postupech vydávání certifikátů o původu, ale v nedostatečné synchronizaci mezi zdroji surovin, pravidly původu a systémem dokumentace. Mnoho podniků sice technicky splňuje pravidla původu, ale dosud si nevybudovalo dostatečně robustní systém řízení, aby konzistentně prokazovalo sledovatelnost, když o to partneři požádají, nebo během následných auditů.

V praxi se dovozci z EU neptají podniků pouze na to, „zda mají certifikát původu (C/O), či nikoli“, ale často požadují jasné vysvětlení hodnotového řetězce: odkud suroviny pocházejí, jak se s nimi nakládá a zda jsou odděleny od toků surovin, které nesplňují požadavky EVFTA. Pokud se dokumentace připravuje pouze pro každou zásilku a chybí jí systematický přístup, podniky se mohou snadno zmást, když jsou požádány o dodatečné ověření.

Tato zkušenost se odráží i u velkých domácích exportních podniků. Pan Than Duc Viet, generální ředitel společnosti May 10 Corporation - JSC, uvedl, že míra používání certifikátů původu (C/O) podniky značně závisí na každém trhu a každé objednávce. Konkrétně v roce 2025 bylo více než 20 % vývozních certifikátů May 10 vydáno v rámci preferenčních certifikátů, přibližně 17 % tvořila nepreferenční certifikáty a zbývajících 63 % si podniky vyvážející na trhy, které je nevyžadovaly, nevyžádaly.

Podle pana Than Duc Vieta spočívá největší problém, kterému v současnosti podniky čelí, v procesu dokumentace. Pro vývoz do EU musí mít podniky osvědčení o původu (C/O) prokazující původ látky, což znamená, že dodavatelé látek musí také poskytnout všechny příslušné certifikace. U jiných dohod, jako je CPTPP, pravidlo „od příze dále“ vyžaduje nepřetržitý dokumentační řetězec od podniků zabývajících se přízí a látkami až po oděvní podniky.

Ve skutečnosti je nutnost skenovat dokumenty jako soubory PDF a nahrávat každou sadu dokumentů jednotlivě nejen časově náročná, ale také výrazně zvyšuje procedurální zátěž. Podniky touží po hlubších a propojenějších kanálech, které umožňují přímý přístup ke stávající dokumentaci od dodavatelů v dodavatelském řetězci, včetně globálních dodavatelů. Tento přístup nejen snižuje počet opakovaných prohlášení, ale také zajišťuje, že data jsou uložena přesně, transparentně a lze je kdykoli použít pro účely po auditu.

Vzhledem k těmto úzkým místům se Ministerstvo průmyslu a obchodu zaměřilo na centralizaci procesu vydávání osvědčení o původu (C/O) a vybudování národní digitální platformy na podporu podniků při online registraci, zkrácení doby vydávání C/O a snížení rizika podvodů s původem. Současně se zvažuje i revize oběžníku 11/2020/TT-BCT o pravidlech původu s cílem vytvořit jasnější právní rámec, který bude více v souladu s mezinárodní obchodní praxí.

V kontextu stále tvrdší konkurence a stále vyšších požadavků EU na transparentnost původu nejsou preferenční certifikáty původu (C/O) jen klíčem k odemčení celních bariér, ale také testem schopností vietnamských podniků řídit dodavatelský řetězec. Ti, kteří si povedou dobře, nejenže prodají své zboží, ale také si vybudují dlouhodobou oporu na jednom z nejnáročnějších trhů světa .

Zdroj: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/cap-co-uu-dai-chia-khoa-dua-hang-viet-tham-nhap-sau-thi-truong-eu.html

Komentář (0)