Legalizovat inspekční činnost organizací zapojených do pojištění vkladů podle plánu a obsahu stanoveného Státní bankou.

Současný zákon o pojištění vkladů dal Vietnamské pojišťovně vkladů (DIV) právo a povinnost sledovat a kontrolovat dodržování právních předpisů týkajících se pojištění vkladů. DIV ve skutečnosti každý rok vypracovává plány a provádí přímé kontroly přibližně 300 organizací zapojených do DI.

BHTGVN sleduje a kontroluje dodržování právních předpisů o pojištění vkladů a doporučuje Státní bance řešit porušení právních předpisů o pojištění vkladů.

Obsah inspekce zahrnuje: (i) Implementaci předpisů týkajících se žádostí o vydání, opětovného vydání; zveřejnění osvědčení o účasti v pojištění vkladů; (ii) Výpočet a platbu poplatků za pojištění vkladů; (iii) Přijímání pojištěných vkladů; (iv) Poskytování informací o pojištěných vkladech, dalších informací a zpráv požadovaných vietnamským pojištěním vkladů.

Kromě provádění inspekcí organizací zapojených do systému pojištění vkladů, jak je stanoveno v zákoně o pojištění vkladů, vydal premiér dne 12. března 2019 směrnici č. 06/CT-TTg, kterou pověřil Vietnamský systém pojištění vkladů koordinací, účastí a podporou inspekčních a dohledových funkcí Státní banky pro Lidové úvěrové fondy.

Strategie rozvoje pojištění vkladů do roku 2025 s vizí do roku 2030, vydaná společně s rozhodnutím předsedy vlády č. 1660/QD-TTg ze dne 30. prosince 2022, dále stanoví úkol a řešení v podobě výzkumu a návrhu změn a doplňků zákona o pojištění vkladů, který stanoví práva a povinnosti organizací pojištění vkladů při podpoře inspekčních a dohledových funkcí Státní banky pro fondy lidového úvěru.

Na základě pokynů předsedy vlády Státní banka v období 2019–2025 pilotně provedla úkol BHTGVN, jehož cílem bylo kontrolovat dodržování právních předpisů týkajících se bezpečnosti bankovních činností pro 354 QTDND. Obsah zahrnuje: (i) Kontrolu činností v oblasti mobilizace spořicích vkladů; (ii) Kontrolu správy a používání důležitých pečetí; (iii) Kontrolu dodržování předpisů týkajících se bezpečnostních poměrů v provozu; (iv) Kontrolu úvěrových činností.

Podle hodnocení Státní banky BHTGVN dokončila inspekční práce, aby zajistila obsah a čas inspekce požadované Státní bankou.

Prostřednictvím inspekce BHTGVN zjistila, že řada organizací zapojených do BHTG stále má chyby v provádění ustanovení zákona o BHTG, jakož i ustanovení zákona a Státní banky týkajících se mobilizace pojištěných vkladů, správy a používání důležitých pečetí, čímž jasně poukázala na příčiny a vydala vhodná doporučení každému kontrolovanému subjektu i Státní bance, aby včas přijala nápravná a zvládací opatření.

Zároveň BHTGVN objevila nepřiměřené mechanismy a zásady pro předkládání návrhů a doporučení příslušným orgánům ohledně vhodných změn a doplnění s cílem posílit řízení organizací zapojených do BHTG a vytvořit tak podmínky pro bezpečný a zdravý rozvoj organizací zapojených do BHTG.

Je nutné legalizovat inspekční činnost organizací účastnících se sociálního pojištění dle plánu a obsahu stanoveného Státní bankou. (ilustrační foto: DIV)

Toto je praktický základ prokazující, že BHTGVN má dostatečnou kapacitu k provádění přidělených inspekčních úkolů, jak je předepsáno v návrhu zákona o BHTG (ve znění pozdějších předpisů) .

Legalizovat inspekční činnost organizací účastnících se sociálního pojištění podle plánu a obsahu stanoveného Státní bankou.

Po 12 letech implementace je zákon o pojištění vkladů revidován a novelizován tak, aby politika pojištění vkladů byla skutečně účinná, chránila práva vkladatelů, přispívala k udržení stability systému úvěrových institucí a zajišťovala bezpečný a zdravý rozvoj bankovních aktivit.

Kromě stanovení odpovědnosti za sledování a kontrolu dodržování právních předpisů o pojištění vkladů, jak je uvedeno v zákoně o pojištění vkladů z roku 2012, návrh zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů) navrhuje doplnit důležitá práva a povinnosti organizací pojištění vkladů, včetně kontroly organizací zúčastněných na pojištění vkladů podle plánu a obsahu stanoveného Státní bankou . Návrh zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů) proto navrhuje stanovit práva a povinnosti organizací pojištění vkladů: „Provádět kontrolu organizací zúčastněných na pojištění vkladů podle plánu a obsahu stanoveného Státní bankou“ .

Změna a doplnění práv a povinností organizace pojištění vkladů za účelem zajištění souladu mezi ustanoveními zákona o pojištění vkladů a dalšími právními předpisy v souladu s pokyny příslušných orgánů, včetně posílení role a pověření Vietnamské pojišťovny vkladů koordinací účasti a podporou inspekční funkce Státní banky pro organizace zúčastněné v pojištění vkladů; zároveň je to právní základ pro činnost Vietnamské pojišťovny vkladů s cílem podpořit roli a postavení organizace pojištění vkladů.

V rámci provádění politiky zefektivnění aparátu se Státní banka změnila ze systému 63 poboček Státní banky v každé provincii a městě na 15 regionálních poboček Státní banky. Provozní charakteristiky systému úvěrových institucí jsou zároveň rozptýleny na mnoha místech a rozsah operací je stále větší a složitější.

Proto se má za to, že pověření Vietnamské pojišťovny vkladů kontrolou úvěrových institucí pomůže mobilizovat více zdrojů z Vietnamské pojišťovny vkladů na podporu inspekční práce Státní banky a poskytne vícerozměrný pohled na hodnocení operací úvěrových institucí. Inspekční funkce Vietnamské pojišťovny vkladů se nepřekrývá s inspekčními činnostmi Státní banky, aby bylo možné řádně vykonávat funkci Vietnamské pojišťovny vkladů, která má přispívat k zajištění bezpečného rozvoje systému úvěrových institucí.

Podle odborníků , Toto nařízení zajišťuje, že je v souladu s politikou „Zajištění zásady provádění inspekcí a zkoušek u podniků pouze jednou ročně“ stanovenou v usnesení politbyra č. 68-NQ/TW ze dne 4. května 2025 o rozvoji soukromého hospodářství a že s ní není v rozporu. Státní banka jakožto předsedající orgán připraví a schválí plán inspekcí, který bude Vietnamská pojišťovna vkladů provádět; zajistí, aby nedocházelo k duplicitě ani překrývání a aby nedocházelo k situaci, kdy by u úvěrové instituce probíhalo více než jedna inspekce/zkouška ročně.

Mezinárodní zkušenosti ukazují, že kontrola na místě je důležitou odbornou činností organizace pojištění vkladů. Podle doporučení Mezinárodní asociace pojistitelů vkladů (IADI) je organizace pojištění vkladů agenturou, která nese mnoho rizik (ztráty pro fond pojištění vkladů) v případě selhání banky; proto může pověření organizace pojištění vkladů odpovědností za kontrolu minimalizovat riziko nutnosti provádět platby a snížit negativní dopad na fond pojištění vkladů. Ve světě v současné době existuje přibližně 40 organizací pojištění vkladů s funkcí kontroly na místě (například USA, Tchaj-wan, Korea, Indonésie, Japonsko...) .

Oficiální legalizace inspekční činnosti organizací zapojených do pojištění vkladů podle plánu a obsahu stanoveného Státní bankou, který Vietnamská pojišťovna vkladů zavádí, je nezbytným požadavkem a je v souladu s realitou. Pokud se Vietnamská pojišťovna vkladů účastní inspekční práce a podporuje ji, má Státní banka další monitorovací kanál a zároveň poskytuje vícerozměrný pohled na hodnocení operací úvěrových institucí. Tento přístup zajišťuje koordinaci a žádné překrývání: Státní banka stále hraje vedoucí roli a vypracovává komplexní plán inspekcí a zkoušek; na tomto základě pověřuje Vietnamskou pojišťovnu vkladů prováděním specifických ročních kontrolních obsahů.

Zdroj: https://baophapluat.vn/luat-hoa-hoat-dong-kiem-tra-to-chuc-tham-gia-bao-hiem-tien-gui-theo-ke-hoach-noi-dung-do-ngan-hang-nha-nuoc-giao.html