Otevírání nových příležitostí a rozvojových kroků při implementaci provinčního plánování Quang Tri na období 2021

Soudruh TRUONG CHI TRUNG, člen provinčního výboru strany, ředitel odboru plánování a investic provincie Quang Tri, odpověděl na rozhovor.

- Vážený pane soudruhu! Jako obecný poradní orgán pro socioekonomické otázky , mohl byste nám prosím sdělit, jak se Ministerstvo plánování a investic zaměří na oznámení a poradenství v oblasti implementace provinčního plánování Quang Tri na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 v roce 2024?

- Po dlouhém období úsilí byl premiérem schválen rozhodnutím č. 1737/QD-TTg ze dne 29. prosince 2023 provinční plán Quang Tri na období 2021–2030 s vizí do roku 2050. Schválený provinční plán nahradí v provincii více než 50 typů sektorového a terénního plánování, zcela odstraní překrývající se plánování, překoná konflikty v rozvojovém prostoru, sjednotí střednědobý a dlouhodobý rozvojový plán, a tím vytvoří příznivé podmínky pro přilákání a efektivní využívání zdrojů a podpoří socioekonomický rozvoj provincie.

Otevírání nových příležitostí a rozvojových kroků při implementaci provinčního plánování Quang Tri na období 2021–2030 s vizí do roku 2050

Město Dong Ha se stále více rozrůstá - Foto: D.T

Celkovým cílem stanoveným provinčním plánováním je, aby do roku 2030 dosáhl Quang Tri úrovně rozvoje, která se řadí mezi poměrně rozvinuté provincie země, a do roku 2050 se Quang Tri stal provincií se silnou ekonomikou, jejíž hlavní strukturou bude průmysl – služby, a jednou z hnacích sil rozvoje v regionech severní a střední Anglie a centrální pobřeží. Pro dosažení tohoto cíle provinční plánování stanovilo 5 hledisek, 4 průlomové cíle, 8 klíčových úkolů, 4 subregiony, 6 rozvojových koridorů a plány rozvojové orientace pro sektory, oblasti a lokality v provincii.

Ihned poté, co premiér schválil provinční plánování, zaslalo Ministerstvo plánování a investic informaci rozhlasové a televizní stanici Quang Tri a novinám Quang Tri, aby oznámily a poradily Provinčnímu lidovému výboru ohledně plánu na oznámení provinčního plánování ve spojení s aktivitami na podporu investic. Zároveň Ministerstvo plánování a investic v rámci své odpovědnosti poradilo Provinčnímu lidovému výboru, aby provinční plánování provedl s následujícím obsahem:

Prvním je vypracovat a předložit k vyhlášení Plán implementace Provinčního plánování; který bude specifikovat hlediska, cíle, úkoly a řešení stanovená v Provinčním plánování ve spojení s organizací implementace Národního generálního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, usnesení politbyra č. 26-NQ/TW ze dne 3. listopadu 2022 o „Sociálně-ekonomickém rozvoji a zajištění národní obrany a bezpečnosti v regionech severní centrální a centrální pobřeží do roku 2030 s vizí do roku 2045“ a Plánování pro regiony severní centrální a centrální pobřeží.

Koordinovat s odděleními, pobočkami a lokalitami výzkum a navrhování konkrétních politických mechanismů pro rozvoj provincie Quang Tri, jakož i potenciálních oblastí a odvětví provincie, zejména: politiky propojení rozvoje cestovního ruchu, formování energetických center, rozvoje obchodu a služeb, výrobního a zpracovatelského průmyslu, high-tech zemědělství, projekt na vytvoření přeshraniční hospodářské a obchodní zóny Lao Bao - Densavan...

Druhým cílem je zaměřit se na dokončení synchronního plánovacího systému v provincii. Organizovat revizi, zavedení a úpravu plánů nižší úrovně, jako jsou: plánování výstavby okresů, územní plánování na úrovni okresů, městské a venkovské plánování, plánování funkčních oblastí mimo městské oblasti, aby byla zajištěna konzistence a synchronizace se schváleným provinčním plánováním.

Navrhnout vládě, ministerstvům a složkám integraci hlavního obsahu provinčního plánování do regionálního a souvisejícího odvětvového plánování. Zároveň přezkoumat a dokončit rozvojové programy a plány odvětví a oblastí s cílem vytvořit právní koridor pro investiční aktivity.

Za třetí, zaměřit se na mobilizaci zdrojů k realizaci základních infrastrukturních projektů s velkými vedlejšími účinky, zejména rámcového dopravního systému, přenosové sítě, infrastruktury průmyslových parků, městské infrastruktury, obchodu, služeb a cestovního ruchu, informačních technologií a telekomunikační infrastruktury, zemědělské a venkovské infrastruktury, prevence přírodních katastrof, reakce na změnu klimatu... identifikovaných v provinčním plánu s cílem vytvořit předpoklady pro přilákání investičního kapitálu z hospodářských odvětví.

Maximalizovat oficiální rozvojovou pomoc (ODA) a veřejné investice na dokončení infrastruktury. Podporovat investiční projekty v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) s cílem podpořit roli „počátečního kapitálu“ veřejných investic při vedení a přitahování investičních zdrojů z nestátních ekonomických sektorů.

Urychlit realizaci významných infrastrukturních projektů, jako jsou: hlubinný přístav My Thuy, letiště Quang Tri, severojižní dálnice, pobřežní silnice, dálnice Trieu Phong - Lao Bao, státní dálnice 15D spojující La Lay - My Thuy, budování infrastruktury pro průmyslové parky...

Za čtvrté, zlepšit kvalitu a efektivitu aktivit na podporu a přilákání investic. Aktivně a proaktivně vyzývat investory k realizaci projektů a podporovat je; včas odhalovat a odstraňovat úzká hrdla a překážky pro podniky. Proaktivně připravovat infrastrukturu a čisté pozemkové fondy pro přivítání nových investičních vln. Podporovat zlepšení investičního a podnikatelského prostředí, zvyšovat konkurenceschopnost provincie v souvislosti s administrativní reformou, digitální transformací, inovacemi v pracovním stylu a chování, zlepšovat veřejnou etiku, zpřísňovat administrativní disciplínu a pořádek.

Za páté je zvýšit investice do rozvoje lidských zdrojů. Zaměřit se na zlepšení kvality vzdělávání a odborné přípravy. Podporovat přilákání vysoce kvalitních lidských zdrojů; aktivně inovovat odborné vzdělávání v souladu se silnými stránkami a rozvojovou orientací provincie. Rozhodně zavádět řešení, která podnítí motivaci, rozvojové aspirace a odhodlání obyvatel Quang Tri. Na základě toho vytvořit jednotu vůle a odhodlání celého politického systému a lidí k úspěšné realizaci stanovených cílů a úkolů.

Věříme, že díky velkému úsilí a odhodlání politického systému a obyvatel provincie při realizaci plánu se Quang Tri naskytnou nové příležitosti a kroky rozvoje a úspěšně naplní cíle stanovené v usnesení 17. provinčního sjezdu strany na období 2020–2025.

- Mohl byste nám prosím sdělit, jak bude Ministerstvo plánování a investic v nadcházejícím období pokračovat v inovacích a diverzifikaci forem a aktivit na podporu investic, aby vyhovovaly potenciálu a výhodám provincie; zejména v oblasti poradenství ohledně řešení pro přilákání investičních zdrojů, diverzifikace forem mobilizace a využívání zdrojů, zejména nestátních investičních zdrojů, zdrojů ze soukromého sektoru a dalších hospodářských odvětví, s cílem přispět k budování stále synchronnějšího a modernějšího socioekonomického infrastrukturního systému provincie?

- V současné době hrají aktivity zaměřené na přilákání investic stále důležitější roli a určují rozvoj každé lokality. Plánování provincie Quang Tri na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, s potvrzením strategické vize a orientace v prostoru a rozvojovém plánu, nám poskytuje příležitosti k maximalizaci potenciálu a výhod provincie a ke zlepšení efektivity přilákání investic. Abychom tyto příležitosti realizovali, bude Ministerstvo plánování a investic spolu s příslušnými sektory a lokalitami radit Provinčnímu lidovému výboru v řadě skupin řešení, a to takto:

Za prvé, přezkoumat a aktualizovat střednědobý program podpory investic s cílem zajistit soulad s provinčním plánováním, se zaměřením na přilákání investic do identifikovaných klíčových a průlomových oblastí. Pokud jde o infrastrukturu, prioritou bude přilákání investic do klíčových dopravních projektů, infrastruktury průmyslových parků, městské infrastruktury, nakládání s odpady, infrastruktury cestovního ruchu, obchodu a služeb, informační a komunikační infrastruktury atd.

Pokud jde o průmyslová odvětví a oblasti, bude prioritou přilákat odvětví, v nichž má provincie výhody a rozvojový potenciál, jako jsou: čistá energie a obnovitelné zdroje energie; kulturně-historická turistika, duchovní turistika, ekoturistika; logistické služby; průmysl zpracování zemědělských a vodních produktů, zpracování dřeva a silikátů; high-tech a ekologické zemědělství, vysoce kvalitní školy a nemocnice...

Pokud jde o partnery, zaměříme se na přilákání investorů se silnou finanční kapacitou, vhodnými zkušenostmi a schopností přilákat sekundární investory, zejména investory z rozvinutých zemí s vysokými technologiemi. Na základě provinčního plánování pro každou fázi rozvoje zvážíme uspořádání plánu a stanovení priorit projektů, které je třeba realizovat, aby byly zdroje soustředěny a realizovány efektivně a kvalitně.

Druhým je synchronní zavádění aktivit na podporu investic v souladu s orientací na přilákání investic, směrem k „diverzifikaci“ a „multilateralizaci“. Vypracovat bohaté dokumenty na podporu investic s klíčovým zaměřením; nasadit provinční elektronický informační portál o podpoře investic ve spojení s propagací podpory investic v síťovém prostředí.

Posílit koordinaci se sektory, lokalitami, ambasádami, mezinárodními organizacemi a mediálními agenturami s cílem propagovat investiční a obchodní příležitosti a prostředí provincie; proaktivně si vyměňovat informace s potenciálními partnery; včas poskytovat informace o investičních potřebách a zaměření provincie, a tím povzbudit stávající investory k rozšíření jejich investic, výroby a podnikání.

Efektivně využívat vztahů se strategickými partnery; zaměřit se na mobilizaci a přilákání investic od podniků v rozvinutých zemích i od velkých domácích korporací a podniků. Věnovat pozornost využívání finančních a technologických zdrojů od Vietnamců ze zahraničí. Proaktivně předvídat „vlnu“ přesunu investičního kapitálu.

Zároveň se zaměřit na podporu investic na místě; podporovat, řešit obtíže a překážky, podporovat efektivní realizaci projektů, zejména se zaměřením na podporu klíčových projektů s vedlejšími účinky s cílem podpořit systém pomocných projektů a působit jako most pro přilákání nových investorů.

Udržovat úzké vztahy s investory od fáze posouzení politiky až po dokončení a uvedení projektu do provozu; posilovat obousměrnou výměnu informací a politický dialog mezi správními orgány a investory s cílem rychle řešit potíže, zodpovídat otázky a povzbuzovat investory k expanzi a registraci dodatečného kapitálu pro probíhající projekty.

Za třetí, mobilizovat maximální zdroje kombinací různých investičních metod. Upřednostnit využití veřejného investičního kapitálu k realizaci základních infrastrukturních projektů, u kterých je obtížné získat zpět kapitál, jako například: systémy veřejné dopravy, zemědělská a venkovská infrastruktura, prevence přírodních katastrof, reakce na změnu klimatu atd.

Podpora role „počátečního kapitálu“ veřejných investic prostřednictvím využití investičního modelu v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) k realizaci důležitých infrastrukturních projektů s potenciálem návratnosti kapitálu, jako je letiště Quang Tri, dálnice Trieu Phong - Lao Bao, státní dálnice 15D, projekty nakládání s odpady... Výzkum a zavádění modelů veřejných investic - soukromá správa, soukromé investice - veřejné využití v oblasti investic, správy a užívání infrastruktury.

Upřednostňovat alokaci zdrojů pro urychlení postupu vyklízení a přesídlení lokalit pro klíčové projekty s cílem vytvořit předpoklady pro přilákání investic z hospodářských odvětví. Pravidelně přezkoumávat a neprodleně vydávat místní politiky investičních pobídek a podpory a seznam oblastí a oblastí, které podporují socializaci investičních aktivit.

Za čtvrté, prosazovat řešení pro zlepšení investičního a podnikatelského prostředí. Zaměřit investiční zdroje na brzké dokončení synchronní ekonomické a sociální infrastruktury spojené s administrativní reformou, zavést elektronickou veřejnou správu, rozvíjet digitální ekonomiku a digitální společnost. Dobře připravit nezbytné podmínky, zejména pokud jde o infrastrukturu, pozemky a lidské zdroje, aby se využily příležitosti k přilákání externích zdrojů.

Udržovat pravidelný doprovod a dialog s podniky; zaměřit se na vyklízení staveniště s cílem zajistit čisté a včasné předání lokalit investorům; věnovat pozornost podpoře vyhledávání trhu, řešení produkce produktů a podpoře při řešení obtíží a problémů podniků v investičním a obchodním procesu.

Podporovat využívání informačních technologií ke zlepšení publicity, transparentnosti a zkrácení doby řešení problémů podniků. Vybudovat datový systém o podnicích a investicích, integrovat, plně a rychle aktualizovat plánování, mechanismy, politiky investičních pobídek a právní dokumenty provincie.

Posílit zavádění online veřejných služeb, digitalizovat procesy a postupy správních orgánů. Zaměřit se na budování veřejné etiky, posílit veřejné kontroly a zkoumání s cílem předcházet negativním jevům, obtěžování a nepříjemnostem pro podniky. Udržovat horkou linku pro přijímání zpětné vazby od podniků.

Věříme, že důsledným, synchronním a efektivním zaváděním těchto opatření v nadcházející době dojde k výrazným změnám v oblasti mobilizace a přilákání zdrojů, které podpoří udržitelný rozvoj provincie.

Děkuji, soudruhu!

Dao Tam Thanh (účinkuje)

Zdroj