Každý rok lidé utratí 250–300 miliard VND za žádosti o záznam v trestním rejstříku.

V pokračování programu desátého zasedání projednali poslanci Národního shromáždění dopoledne 4. listopadu ve skupinách návrh zákona o dočasném zadržení, dočasném uvěznění a zákazu opuštění místa pobytu, návrh zákona o výkonu trestního rozsudku (ve znění pozdějších předpisů) a návrh zákona o změně a doplnění některých článků zákona o soudních rejstřících.

Mluví delegát Nguyen Phuong Thuy (delegace Hanoje ). Foto: Nhu Y

V diskusi o výše uvedeném obsahu delegát Nguyen Phuong Thuy (hanojská delegace) citoval údaje ze zprávy Ministerstva spravedlnosti o soudní práci za rok 2024, které ukazují, že systém vydal 1 280 000 soudních záznamů, což představuje nárůst o 10,6 % oproti stejnému období roku 2023. Z nich více než 600 000 tvořilo záznamy číslo 1 (typ, o který si většina lidí, studentů a pracovníků musí často žádat, aby mohla sloužit jako nábor, praxe nebo studium v zahraničí).

Ve skutečnosti má problémy s trestním rejstříkem pouze asi 5 % populace. V průměru každý spis vyžaduje alespoň 2 cesty (odevzdání a doručení výsledků), průměrný poplatek je 200 000 VND/cesta a každý rok lidé utratí 250–300 miliard VND jen za žádost o výpis z trestního rejstříku, nemluvě o cestovních výdajích, pracovním volnu a čekací době.

Delegát rovněž citoval údaje z oddělení profesních záznamů policejního oddělení města Hanoj, které ukazují, že policisté zde musí denně podepsat přibližně 5 000 papírových trestních rejstříků a 1 000–2 000 elektronických záznamů. Mnoho policistů uvedlo, že více než polovinu své pracovní doby denně stráví tiskem, podepisováním, razítkováním, odesíláním výsledků a ukládáním dokumentů. „Tuto pracovní zátěž lze zcela automatizovat, pokud bude celý postup digitalizován,“ uvedl delegát Thuy.

Podle hanojské delegace si lidé mohou online registrovat vozidla, platit daně, registrovat narození a dokonce i podepisovat elektronické smlouvy. S výpisem z trestního rejstříku – typem dokumentu s velmi jasnou datovou strukturou – musí mnoho lidí stále předkládat své dokumenty osobně, čekat na potvrzení a přímo si pro výsledky přijít.

Poslanci Národního shromáždění jednali na zasedání Hanojské skupiny 4. listopadu ráno. Foto: Nhu Y

V současné době odstavec 2, článek 1, kterým se mění a doplňuje článek 45 návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o soudních rejstřících, stanoví, že jednotlivci mohou požádat o výpis z rejstříku trestů třemi způsoby: online prostřednictvím Národního portálu veřejných služeb nebo celostátní elektronické aplikace; poštou; přímo u policejního úřadu na provinční nebo obecní úrovni, aniž by byli diskriminováni administrativními hranicemi místa bydliště jako dříve. Ačkoli se jedná o pokrokové body, které lidem vytvářejí pohodlí, dosud nesnížily zátěž pro správní orgán, protože si lidé stále mohou zvolit provedení postupu přímo namísto provedení celého procesu online.

Zastupitel Nguyen Phuong Thuy proto navrhl, aby článek 45 návrhu zákona jasně stanovil, že žádost o výpis z rejstříku trestů a jeho vrácení se standardně provádí elektronicky. Žádost lze podat a zpracovat přímo pouze ve zvláštních případech, jako jsou cizinci, Vietnamci bez osobního identifikačního čísla nebo žádosti o výpis z rejstříku trestů na základě autorizace.

Delegát Thuy podobně navrhl, aby článek 41 jasně stanovil, že trestní rejstříky se vydávají v elektronické podobě; pouze v některých zvláštních případech bude vydána papírová kopie. Trestní rejstříky nebo informace předložené v elektronické podobě s identifikačním kódem a ověřené podle obecných technických norem mají stejnou právní hodnotu jako papírová kopie.

Pokud jde o nařízení o vydávání osvědčení o trestním rejstříku č. 1, delegát Nguyen Phuong Thuy navrhl zvážit zrušení tohoto nařízení a jeho nahrazení zobrazováním a kontrolovaným sdílením informací z trestního rejstříku v celostátní databázi obyvatelstva, a to v aplikaci VNeID.

Delegát Thuy zdůraznil, že formulář č. 1 obsahuje pouze informace o trestních rejstřících, které nebyly vymazány, a nezahrnuje správní přestupky ani vymazané trestní záznamy. Integrace těchto informací proto nenarušuje soukromí, naopak pomáhá občanům proaktivně kontrolovat a sdílet informace v případě potřeby.

„Celkové roční úspory nákladů na sociální služby budou obrovské a co je důležitější, lidé změnu okamžitě pocítí, nebudou jen slyšet o administrativní reformě a digitální transformaci,“ uvedl delegát Nguyen Phuong Thuy.

Hovoří delegát Le Nhat Thanh (hanojská delegace). Foto: Nhu Y

V diskusi o návrhu zákona o dočasném zadržení, dočasném uvěznění a zákazu opuštění místa pobytu požádal delegát Le Nhat Thanh (hanojská delegace) navrhovatelskou agenturu, aby prostudovala a doplnila dočasné zadržovací cely do policejních zón ve zvláštních oblastech.

Podle delegáta obsahuje zákon o dočasném zadržení a dočasném uvěznění z roku 2015 ustanovení o policejních zadržovacích zařízeních na úrovni okresů. Po restrukturalizaci organizace a aparátu (žádná policie na úrovni okresů) však již žádná zadržovací zařízení v okresech, na ostrovech atd. (nyní zvláštních zónách) neexistují.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/moi-nam-nguoi-dan-chi-250-300-ty-dong-cho-viec-xin-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-722067.html