Vztahy mezi USA a Čínou budou i nadále nejvýznamnějším tématem dialogu Shangri-La, který se bude konat od 2. do 4. června ve stejnojmenném hotelu v Singapuru.
Čínský ministr obrany Li Šang-fu a jeho americký protějšek Lloyd Austin. (Zdroj: Itar-Tass/UPI Photo/Imago) |
Důvodem pro slovo „pokračovat“ je to, že podle politického analytika Jamese Crabtreeho, výkonného ředitele Mezinárodního institutu pro strategická studia (IISS) v Singapuru, se dialog Šangri-La po téměř dvě desetiletí vždy zaměřoval na vztah mezi USA a Čínou. Co je tedy na tomto dialogu Šangri-La zvláštního?
Nový faktor…
V první řadě jsou tu nové tváře. Letos se pozornost jistě upře na Li Šang-fua, čínského ministra obrany, který loni v březnu nahradil Wei Feng-hea. Od té doby se tento nejvyšší čínský představitel obrany na mezinárodních akcích ani regionálních fórech příliš neobjevoval. Dialog Šangri-La pro něj bude dobrou příležitostí zanechat svou stopu.
Je pozoruhodné, že od svého nástupu do úřadu se pan Ly Thuong Phuc přímo nesešel se svým americkým protějškem Lloydem Austinem. Dokonce i 29. května Pentagon uvedl, že Čína sama odmítla návrh USA uspořádat setkání nejvyšších představitelů obrany obou zemí v rámci dialogu Shangri-La. Mluvčí ministerstva zahraničí Mao Ning k výše uvedenému rozhodnutí uvedl, že USA musí „vážně respektovat suverenitu, zájmy a obavy Číny“, projevit upřímnost a vytvořit příznivou atmosféru před dialogem.
V této souvislosti bude zvláštní pozornost věnována projevu pana Li Shangfua na téma „Nová bezpečnostní iniciativa Číny“, setkáním se zástupci hostitelské země a kontaktům s dalšími delegacemi.
Očekává se, že pan Lloyd Austin se na okraji akce setká s řadou lídrů s cílem podpořit obrannou spolupráci v regionu, sdílenou vizi svobodného a otevřeného Indo- Pacifiku , v jehož středu bude ASEAN.
Dalším vrcholem bylo vystoupení australského premiéra Anthonyho Albaneseho, který byl hlavním řečníkem na zahájení 2. června. Ve svém projevu nastínil vizi země pro indicko -pacifický region. V loňském roce jako hlavní řečník na dialogu Shangri-La pronesl na toto téma pozoruhodný projev japonský premiér Kishida Fumio.
Starý obraz
Navzdory změně v čínském zastoupení se zdá, že obsah letošního dialogu Šangri-La je stále záležitostí mezi Čínou a USA.
K odmítnutí Pekingu ve skutečnosti došlo v kontextu komplikovaného vývoje vztahů mezi USA a Čínou od posledního dialogu s mnoha žhavými událostmi, včetně návštěvy tehdejšího předsedy Sněmovny reprezentantů USA na Tchaj-wanu (Čína).
Na jedné straně obě strany projevily potřebné úsilí o zklidnění situace. Začátkem května se americký poradce pro národní bezpečnost Jack Sullivan setkal ve Vídni s Wang Yi, ředitelem Kanceláře komise pro zahraniční věci Ústředního výboru Komunistické strany Číny. Americký prezident Joe Biden se domnívá, že vztahy s Čínou brzy „rozmrznou“. Mluvčí Pentagonu brigádní generál Pat Ryder zdůraznil, že čínské rozhodnutí neovlivňuje snahy o nalezení komunikační cesty s Lidovou osvobozeneckou armádou (PLA).
Na druhou stranu k incidentům na zemi mezi armádami obou zemí dochází stále častěji, typicky sestřelením čínského balónu USA v únoru. Nedávno v prohlášení z 30. května Indo-pacifické velitelství (INDOPACOM) uvedlo, že čínský letoun J-16 přeletěl přes americký průzkumný letoun RC-135. V prosinci 2022 došlo k podobnému incidentu, který donutil americké letadlo změnit kurz, aby se vyhnulo srážce.
Mohla by schůzka mezi šéfy obrany USA a Číny tuto situaci změnit? Pravděpodobně ne. Během dialogu Šangri-La v roce 2022 se pan Austin soukromě setkal se svým tehdejším čínským protějškem, panem Wei Fengheem. Tento krátký kontakt však nepomohl k uvolnění bilaterálních vztahů a pan Wei na fóru kritizoval Washington za blokování rozvoje Pekingu.
Ve skutečnosti po setkání čínského prezidenta Si Ťin-pchinga a amerického prezidenta Joea Bidena na okraji summitu G20 v Indonésii v listopadu 2022 byly bilaterální kontakty na vysoké úrovni udržovány, ale s nízkou frekvencí.
Nemluvě o tom, že když byl ještě ředitelem Generálního odboru pro vybavení, byl pan Ly sankcionován americkou vládou v souvislosti s dohodou mezi Ruskem a Čínou o stíhačce Su-35 a protiletadlovém raketovém systému S-400.
V této souvislosti není skutečnost, že se představitelé obrany USA a Číny nesetkali v Šangri-La, překvapivou ani negativní věcí. Čínské rozhodnutí a reakce USA naopak spíše ukazují na opatrnost na obou stranách. Ve vztahu, který politici a akademici označují za „nejdůležitější bilaterální vztah 21. století“, je však taková opatrnost jistě nezbytná.
Zdroj
Komentář (0)