Dekret se zrodil z naslouchání.

Báo Tài nguyên Môi trường•19/09/2023

Zákon o pozemkech z roku 2013 byl schválen Národním shromážděním a vstoupil v platnost 1. července 2014. Při provádění zákona o pozemkech poskytlo Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí spolu s ministerstvy spravedlnosti, financí a zemědělství a rozvoje venkova poradenství při vypracování a předložení 25 dekretů vládě (včetně 16 nově vydaných dekretů, 7 pozměňujících a doplňujících dekretů a 2 nahrazujících stávající dekrety); ministerstva a agentury vydaly 59 oběžníků a společných oběžníků, z nichž Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí stálo v čele vydání 46 oběžníků. Včasné, koordinované a poměrně komplexní vydání podrobných předpisů k provádění zákona o pozemkech usnadnilo jeho provádění a přispělo k jeho účinnému uplatňování.

Během implementace zákona o půdě Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí vždy naslouchalo zpětné vazbě a návrhům od agentur, organizací, občanů a podniků ohledně výhod a obtíží. Ministerstvo nařídilo svým útvarům, aby koordinovaly s příslušnými agenturami výzkum a navrhovaly změny a doplnění právních dokumentů spadajících do jeho pravomoci, nebo aby předkládaly příslušným orgánům k vydání právní dokumenty, které by urychleně řešily obtíže a překážky, kterým čelí obce, občané a podniky při implementaci zákona o půdě.

Vyhláška 10/2023/ND-CP přispívá k podpoře rozvoje trhu s nemovitostmi.

Například vyhláška č. 01/2017/ND-CP, kterou se mění a doplňuje několik vyhlášek upravujících provádění pozemkového zákona, poskytla konkrétní pokyny ohledně časového rámce pro vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků – což je dlouhodobý problém, který vyvolává nespokojenost veřejnosti. To usnadnilo lidem provádění administrativních postupů týkajících se pozemků obecně a zejména postupů pro vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků při převodu práv k užívání pozemků. Vyhláška č. 148/2020/ND-CP, kterou se mění a doplňuje několik vyhlášek upravujících provádění pozemkového zákona, poskytla pokyny k přidělování a pronájmu pozemků pro malé, úzké pozemky spravované státem a pozměnila předpisy o vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků nabyvatelům práv k užívání pozemků v projektech bytové výstavby. Vyhláška č. 10/2023/ND-CP, kterou se mění a doplňuje několik článků vyhlášek upravujících provádění pozemkového zákona, poskytla jasnější pokyny k online vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků a předpisům o vydávání osvědčení pro bytové domy. Oběžník č. 09/2021/TT-BTNMT ze dne 30. června 2021, kterým se mění a doplňuje několik článků oběžníků, jež podrobně popisují a usměrňují provádění pozemkového zákona, poskytl nové pokyny k některým předpisům týkajícím se vydávání osvědčení o užívání půdy a přeměny využití půdy… čímž zásadně řeší nedostatky a překážky na místní úrovni s cílem uvolnit zdroje a nasměrovat půdní zdroje do socioekonomického rozvoje.

Na schůzi k plnění úkolů pro posledních šest měsíců roku 2023 oddělení pozemkového sektoru Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí si pozemkové oddělení, oddělení plánování a rozvoje pozemkových zdrojů a oddělení evidence pozemkových dat a informací stanovily cíl dokončit 100 % dokumentů v rámci Programu pro tvorbu právních dokumentů, zajistit stanovený pokrok; upřednostnit odstraňování překážek a nedostatků a propojit to s posílením šíření a provádění zákonů a prosazovat reformu správního řízení v pozemkovém sektoru, konkrétně: Pokračovat v koordinaci s příslušnými orgány Národního shromáždění za účelem získávání zpětné vazby od poslanců Národního shromáždění, dokončit vysvětlující obsah, začlenit zpětnou vazbu od poslanců Národního shromáždění a předložit návrh pozemkového zákona Národnímu shromáždění k projednání a schválení. Současně se zaměřit na dokončení podrobných prováděcích předpisů k zákonu, které budou předloženy příslušným orgánům k vyhlášení, a zajistit jejich účinnost současně s datem účinnosti pozemkového zákona (2 vyhlášky a oběžníky v pravomoci ministra).

Ministerstvo dále za účelem řešení otázky oceňování pozemků a plnění svých úkolů předložilo vládě návrh vyhlášky, kterou se mění a doplňuje několik článků vládního nařízení č. 44/2014/ND-CP o cenách pozemků, a v rámci své pravomoci vypracovalo oběžník, kterým se mění oběžník Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí č. 36/2014/TT-BTNMT ze dne 30. června 2014, který podrobně popisuje metody oceňování pozemků a sestavení a úpravu cenových tabulek pozemků. Specifické oceňování pozemků a poradenství v oblasti oceňování pozemků (očekává se, že bude vydáno ihned poté, co vláda vyhlásí vyhlášku, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky č. 44/2014/ND-CP), si klade za cíl dále řešit překážky v práci na oceňování pozemků a některé vznikající obtíže, a to v souladu s konzistentním stanoviskem Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí: zapojit pozemkové zdroje do socioekonomického rozvoje, snížit administrativní postupy a vytvořit příznivé podmínky pro agentury, organizace a jednotlivce při provádění ustanovení pozemkového práva.

Zdroj