
Platnost paragrafu 702, zákona, který uděluje pravomoc monitorovat kritické informace amerických zpravodajských služeb, vypršela v časných ranních hodinách 13. června východního času. Předtím se americkému Kongresu nepodařilo dosáhnout dohody o prodloužení platnosti zákona.
Americký prezident Donald Trump, členové Kongresu a mnoho současných i bývalých představitelů zpravodajských služeb varovali před riziky. Tvrdí, že povolení narušení paragrafu 702 by USA „zastavilo“ vůči teroristickým spiknutím, kybernetickým útokům a dalším vážným hrozbám.
Výkonné nástroje pro analýzu informací
V posledních týdnech se americkému Kongresu nepodařilo dosáhnout dohody o prodloužení platnosti paragrafu 702 zákona. Jedná se o první případ, kdy paragraf 702 vypršel od jeho přijetí v roce 2008. Zastánci zákona tvrdí, že současná úroveň rizika je velmi vysoká.
Paragraf 702 zákona umožňuje vládě USA shromažďovat informace od amerických společností, jako je Google nebo AT&T, na základě soukromé komunikace mezi cizinci mimo USA a občany USA.
Jedná se o velmi široký zákon o sledování, který umožňuje americkým úřadům monitorovat hovory, textové zprávy, e-maily a další komunikaci od zahraničních cílů. Kontroverzní aspekt však spočívá v tom, že v tomto procesu by mohla být shromažďována i data od občanů USA.
Téměř každý člen amerického Kongresu uznává, že zpravodajský program založený na paragrafu 702 hraje zásadní roli v bezpečnosti USA.
Úředníci americké Národní bezpečnostní agentury (NSA), agentury primárně odpovědné za data shromažďovaná podle paragrafu 702, uvedli, že informace shromážděné podle tohoto nařízení tvoří přibližně 60 % utajovaných zpravodajských informací obsažených v denním zpravodajském přehledu zasílaném prezidentovi.
Vypršení platnosti paragrafu 702 přichází v době, kdy jsou USA zapojeny do války v Íránu, pořádají mistrovství světa ve fotbale a připravují se na 250. výročí svého založení. Současná situace vyžaduje, aby USA udržovaly vysokou úroveň bezpečnosti.
Republikánský senátor John Cornyn argumentoval, že nemožnost prodloužit platnost paragrafu 702 by mohla vést k „katastrofě národní bezpečnosti“.
Předseda Sněmovny reprezentantů Mike Johnson obvinil demokratické zákonodárce z toho, že tlačí Ameriku k „vážné katastrofě“.
Demokratičtí zákonodárci v současné době odmítají prodloužení paragrafu 702, částečně proto, že nesouhlasí s Trumpovou volbou Billa Pulteho jako úřadujícího ředitele Národní zpravodajské služby.
![]() |
Předseda Sněmovny reprezentantů Mike Johnson byl nucen dát členům Sněmovny předem naplánovanou přestávku kvůli obavám, že paragraf 702 Sněmovny reprezentantů dosud nebyl prodloužen. Foto: New York Times. |
Demokratický senátor Mark Warner také varoval před riziky, pokud by platnost paragrafu 702 vypršela. On i mnoho jeho spojenců se však na protest proti Trumpově volbě osoby na pozici úřadujícího ředitele Národní zpravodajské služby stáhli z jednání s republikány o prodloužení zákona.
Demokraté požadují, aby Pulte nebyl jmenován ředitelem zpravodajské služby, a to ani dočasně. Argumentují, že Pulte v době, kdy vedl Federální agenturu pro financování bydlení, zneužil své moci v agentuře k odvetě proti těm, kteří jsou považováni za politické odpůrce Trumpa.
11. června Trump oznámil, že nominuje Jaye Claytona, federálního prokurátora na Manhattanu a bývalého předsedu americké Komise pro cenné papíry, jako svého kandidáta na ředitele Národní zpravodajské služby.
Republikánská strana usiluje o urychlení Claytonova schválení. Zasedání Sněmovny reprezentantů je však odročeno do 23. června, takže prodloužení platnosti paragrafu 702 je v současné době pozastaveno.
I po opětovném zasedání amerického Kongresu by obavy obou stran ohledně legislativy mohly procesu obnovy stále bránit.
Je situace opravdu kritická?
Technologické společnosti, které spolupracují s vládou USA, mohou v současné době odmítnout poskytnout žádosti o informace, což by mohlo vést k mezerám ve shromažďování zpravodajských informací.
Poskytovatelé internetových a telekomunikačních služeb by mohli argumentovat, že nemohou nést právní odpovědnost, pokud platnost zákona vypršela.
Podle zastánců zákona by pokud jen jeden nebo dva poskytovatelé dočasně přestanou sdílet data, mohlo by to způsobit, že Národní bezpečnostní agentura USA propásne informace o naléhavé hrozbě.
![]() |
Paragraf 702 zákona hraje klíčovou roli v operacích amerických zpravodajských služeb. (Ilustrace: Reuters ) |
V praxi však zůstane paragraf 702 zákona o sledování zahraničních zpravodajských služeb (FISA) v platnosti až do příštího roku.
Paragraf 702 je pravidelně každoročně schvalován Soudem pro sledování zahraničních zpravodajských služeb (FISC). Poslední schválení proběhlo v březnu. Podle mnoha bývalých amerických úředníků a právních expertů to znamená, že Národní bezpečnostní agentura USA by mohla nadále fungovat podle paragrafu 702 až do března 2027.
Glenn Gerstell, bývalý hlavní právní poradce Národní bezpečnostní agentury USA, varoval, že ačkoli každoroční schvalování soudem FISA pomáhá udržovat účinnost paragrafu 702, shromažďování zpravodajských informací by mohlo být stále narušeno, pokud by vznikly soudní spory o porušení soukromí.
„Je docela možné, že některé internetové a telekomunikační společnosti budou požadovat, aby vláda vydala jasný soudní příkaz, než jim předají informace o zákaznících,“ uvedl Gerstell.
![]() |
Prezident Trump přitahuje značnou pozornost, protože čelí klíčovému rozhodnutí o jmenování nového ředitele Národní zpravodajské služby. Foto: Reuters . |
Naopak Elizabeth Goiteinová, expertka z Brennan Center for Justice, tvrdí, že současný zákon jasně stanoví, že soudní schválení FISA zůstávají v platnosti až do vypršení platnosti, bez ohledu na to, zda je paragraf 702 prodloužen. Podle ní byl tento mechanismus navržen jako ochrana od okamžiku, kdy byl paragraf 702 přijat v roce 2008.
Paní Goiteinová zopakovala, že podobná záležitost byla projednávána na základě předběžného zákona se zněním identickým s paragrafem 702. V té době společnost Yahoo odmítla vyhovět žádosti o informace a čelila pokutě 250 000 dolarů za každý den prodlení; společnost nakonec spor prohrála.
Podle ní jsou současná nařízení ještě jasnější: pokud subjekt odmítne poskytnout vládě informace, soud FISA jej k jejich dodržování okamžitě donutí.
Paní Goiteinová argumentovala, že obavy z toho, že USA „upadnou do zpravodajského stínu“, jsou pouze výmluvou, kterou používají ti, kteří nejsou ochotni reformovat paragraf 702, aby vyvíjeli tlak na Kongres, aby rozšířil platnost zákona na jeho současný stav.
Někteří zákonodárci, kteří se staví proti zachování paragrafu 702, také tvrdí, že americká administrativa vytváří „iluzi naléhavosti“ prodloužení platnosti zákona bez provedení jakýchkoli změn.
Organizace pro občanské svobody ve Spojených státech ve skutečnosti již dlouho tvrdí, že paragraf 702 představuje riziko porušení práva Američanů na soukromí.
Praxe shromažďování údajů o Američanech bez formálního soudního příkazu je již dlouho kritizována oběma stranami.
Paragraf 702 v současné době umožňuje zpravodajským agenturám shromažďovat informace bez soudního příkazu, a to především pro účely sledování cizinců. V rámci tohoto procesu však mohou být shromažďovány i údaje o amerických občanech.
Zdroj: https://znews.vn/ong-trump-dau-dau-vi-tinh-bao-post1659623.html













