Aukce přerušena.

V nedávném návrhu nového zákona o geologii a nerostných surovinách se zákonodárci, úřady, odborníci i správci shodli na tom, že je nezbytná konkrétnější a přísnější regulace pro dražbu práv na těžbu nerostných surovin. Cílem tvůrců zákona a státních orgánů správy je vybudovat robustní a transparentní právní rámec pro správu nerostných surovin, který zajistí, aby nerostné suroviny a těžební činnost účinně sloužily národním rozvojovým cílům a spravedlivě vyvažovaly zájmy národa, obcí a podniků prostřednictvím transparentní správy informací, přičemž dražby jsou považovány za silné řešení.

Jak však uvedli někteří odborníci, nikdo si nemůže být jist absolutní dokonalostí jakéhokoli zákona. Rozpor mezi principy zákona a dynamikou reálného života nevyhnutelně vytvoří mezery v legislativě a regulace dražeb v oblasti těžby nerostných surovin není výjimkou. Ukázkovým příkladem je vyhýbání se dražbám nebo jejich narušování.

Nedávno musel sám premiér přímo nařídit přezkoumání otázek týkajících se aukce tří písečných dolů v Hanoji, kde byla nabídková cena stokrát vyšší než původní vyvolávací cena.

Ohledně úspěšné aukce tří pískových dolů v Hanoji, které dosáhly cen stokrát vyšších než vyvolávací nabídky, bylo předloženo několik teorií. Každá z teorií vyvolává obavy společnosti. První teorie naznačuje, že odhadované zásoby dolů byly nepřesné. Vzhledem k jejich poloze pod koryty řek není měření, posuzování a odhadování zásob písku snadné. I malý dopad, ať už subjektivní nebo objektivní, může rychle změnit čísla. Pokud je tato teorie pravdivá, stát utrpí ztrátu cenných nerostných zdrojů.

Další hypotézou je, že aukce byla zmanipulovaná a záloha propadla. Než budeme moci vyvodit jakékoli závěry, budeme si muset počkat na další vývoj, ale je těžké nebýt podezřívavý, protože výsledky průzkumu ukazují, že cena písku pro stavební materiály v Hanoji a sousedních provinciích se pohybuje pouze kolem 100 000 VND/m3, včetně nákladů na dopravu na staveniště. Průměrná cena za metr krychlový písku zbývajícího ve třech dolech, které byly úspěšně vydraženy, mezitím dosahuje až 800 000 VND/m3, a to ani nezahrnuje náklady na těžbu a dopravu.

Tato cenová manipulace připomíná taktiku „bourec morušový pojídající listy moruše“, což zjednodušeně řečeno znamená, že po udělení licence k těžbě písku podniky postupně zasahují do oblastí, kde mají legální licenci k těžbě, a každý den si berou trochu. Po roce se těžební oblast mnohonásobně rozšířila za hranice legálně licencované „jádrové zóny“.

K tomu dochází v mnoha lokalitách, téměř implicitně chápaně jako k samozřejmosti, aby se omezené zásoby písku kompenzovaly zvýšením množství. To je také jeden z mnoha důvodů, proč se firmy předhánějí v navyšování ceny práv na těžbu písku desítky až stovky násobků oproti počáteční ceně.

Úřady již dlouhou dobu odhalují četné případy nelegální těžby písku mimo povolené oblasti v různých provinciích a městech... Některé podniky používaly zařízení k těžbě písku mimo stanovené hranice těžby a nad rámec povoleného časového rámce; překračovaly licencovanou kapacitu; neudržovaly vážicí stanice a kamerové systémy; vedly neúplné záznamy, faktury a nákupní a prodejní doklady; a deklarovaly a platily daně z těžby a obchodování s nerostnými surovinami, které neodpovídaly licencované produkci... Tato situace nepochybně souvisí s podvodnými praktikami narušování aukcí, ke kterým došlo v minulosti.

Návrh zákona o geologii a nerostech, který je v současné době ve fázi přípravy, doplnil a upřesnil pravidla týkající se dražby práv na těžbu nerostů. Trestní zákoník z roku 2015 (novelizovaný a doplněný v roce 2017) rovněž jasně stanoví podmínky pro trestní stíhání za trestný čin „porušení předpisů o výzkumu, průzkumu a těžbě přírodních zdrojů“. Doufá se, že vize návrhu zákona a souvisejících zákonů vytvoří právní rámec pro omezení a omezení těžby nerostů prostřednictvím klamavých taktik, přičemž ukázkovým příkladem je sabotáž dražeb. Zákon je však v konečném důsledku pouze nástrojem; nejdůležitější je, aby úředníci činní v trestním řízení osobně neporušovali své vlastní profesní etické standardy, nenaváděli k nim a nezavírali oči před těmi, kteří zákon obcházejí nebo porušují.

Zdroj